第十五章 危害公共安全罪
第一節(jié) 以危險方法危害公共安全的犯罪
一、放火罪(第114條、第115條第1款)
(一)概 念
放火罪，是指故意放火焚燒公私財物，危害公共安全的行為。
(二)特 征
1、侵犯的客體是公共安全;
2、客觀方面表現(xiàn)為實施放火焚燒公私財物、危害公共安全的行為，具體包括兩個方面的內(nèi)容：
一是行為人必須實施了放火行為;
二是放火行為已經(jīng)或者足以危及到公共安全;
3、犯罪主體是一般主體，已滿14周歲即應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任;
4、主觀方面是故意，包括直接故意和間接故意。
(三)認(rèn) 定
1、區(qū)分放火罪與故意殺人罪的界限。如行為人使用放火的方法實施殺人行為時，如果其放火的行為已經(jīng)危及到公共安全，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為放火罪;如果放火的行為沒有危及到公共安全，則應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為故意殺人罪。
2、區(qū)分放火罪與故意毀壞財物罪的界限。在行為人實施放火行為的同時，也會造成公私財物的毀壞，區(qū)分的關(guān)鍵仍然在于放火的行為是否危及到公共安全。放火行為危及到公共安全的，是放火罪;如果行為人只是為毀壞財物而采用了放火焚燒的方法，而又沒有危及到公共安全的，應(yīng)當(dāng)定為故意毀壞財物罪。
二、決水罪(第114條、第115條第1款)
(一)概 念
決水罪，是指故意決潰蓄水或者防水堤壩，制造水患，危害公共安全的行為。
(二)特 征
1、侵犯的客體是公共安全;
2、客觀方面表現(xiàn)為決潰蓄水或者防水堤壩，制造水患，危害公共安全的行為;
3、犯罪主體是一般主體;
4、主觀方面是故意，包括直接故意和間接故意。
三、爆炸罪(第114條、第115條第1款)
(一)概 念
爆炸罪，是指故意使用爆炸的方法危害公共安全的行為。
(二)特 征
1、侵犯的客體是公共安全;
2、客觀方面表現(xiàn)為使用爆炸的方法危害公共安全的行為;
3、犯罪主體為一般主體，已滿14周歲的人即應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任;
4、主觀方面是故意，包括直接故意和間接故意。
(三)認(rèn) 定
1、區(qū)分爆炸罪與故意殺人罪的界限。使用爆炸的方法殺人的，要注意分析其爆炸的行為是否足以危及到公共安全，沒有危及到公共安全，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為故意殺人罪;如果危及到公共安全，則應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為爆炸罪。
2、區(qū)分爆炸罪與故意毀壞財物罪的界限。行為人使用爆炸的方法，也會同時造成公私財產(chǎn)的毀壞，在這種情況下，不應(yīng)當(dāng)再對毀壞財物的行為單獨定罪，因為爆炸罪已經(jīng)包含了毀壞財物的內(nèi)容。如果沒有危及到公共安全的，不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為爆炸罪。
四、投放危險物質(zhì)罪
投放危險物質(zhì)罪，是指故意投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)，危害公共安全的行為。
本罪侵犯的客體是公共安全;客觀方面表現(xiàn)為投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)，危害公共安全的行為;犯罪主體是一般主體，已滿14周歲即應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任;主觀方面是故意，包括直接故意和間接故意。
區(qū)分投放危險物質(zhì)罪與危險物品肇事罪的界限。區(qū)別在于三個方面：(1)客觀方面不同。危險物品肇事罪是在生產(chǎn)、儲存、運輸、使用危險物品過程中，由于違反危險物品的管理規(guī)定而發(fā)生的重大事故，投放危險物質(zhì)罪則沒有任何條件的限制;(2)犯罪主體不同。危險物品肇事罪的主體是特殊主體，投放危險物質(zhì)罪的主體是一般主體;(3)主觀方面不同。危險物品肇事罪的主觀方面是過失，投放危險物質(zhì)罪的主觀方面是故意。
區(qū)分投放危險物質(zhì)罪與重大環(huán)境污染事故罪的界限。區(qū)別在于三個方面：(1)客觀方面不同。重大環(huán)境污染事故罪表現(xiàn)為違反國家規(guī)定，向土地、水體、大氣排放、傾倒或者處置不放射性的廢物、含傳染病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他危險廢物的行為，投放危險物質(zhì)罪則是將毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)投放到足以危害公共安全的食用物或者飲用物中，從而造成危害公共安全的后果;(2)犯罪主體不同。重大環(huán)境污染事故罪的主體既包括自然人，也包括單位，投放危險物質(zhì)罪的主體只能是自然人;(3)主觀方面不同。重大環(huán)境污染事故罪的主觀方面是過失，投放危險物質(zhì)罪的主觀方面是故意。
五、以危險方法危害公共安全罪(第114第、第115條第1款)
(一)概 念
以危險方法危害公共安全罪，是指故意使用放火、決水、爆炸、投毒以外的其他危險方法危害公共安全的行為。
(二)特 征
1、侵犯的客體是公共安全;
2、客觀方面表現(xiàn)為使用放火、決水、爆炸、投毒以外的其他危險方法危害公共安全的行為。所謂其他危險方法，是指與放火、決水、爆炸、投毒手段的社會危害性相當(dāng)?shù)奈ｋU方法;
3、犯罪主體是一般主體;
4、主觀方面是故意，包括直接故意和間接故意。
六、失火罪(第115條第2款)
(一)概 念
失火罪，是指行為人因過失而引起火災(zāi)，造成嚴(yán)重后果，危害公共安全的行為。
(二)特 征
1、侵犯的客體是公共安全;
2、客觀方面表現(xiàn)為由于過失引起火災(zāi)，造成致人重傷、死亡或者使公私財產(chǎn)遭受重大損失的行為;
3、犯罪主體是一般主體;
4、主觀方面是過失，包括疏忽大意的過失和過于自信的過失。
七、過失決水罪
過失決水罪，是指由于過失造成水利設(shè)施被破壞，引起水患，危害公共安全，致人重傷、死亡或者使公私財產(chǎn)遭受重大損失的行為。
本罪侵犯的客體是公共安全;客觀方面表現(xiàn)為破壞水利設(shè)施，引起水患，危害公共安全，致人重傷、死亡或者使公私財產(chǎn)遭受重大損失的行為;犯罪主體是一般主體;主觀方面是過失，包括疏忽大意的過失和過于自信的過失。
八、過失爆炸罪
過失爆炸罪，是指由于過失引起爆炸事故，危害公共安全，致人重傷、死亡或者使公私財產(chǎn)遭受重大損失的行為。
本罪侵犯的客體是公共安全;客觀方面表現(xiàn)為引起爆炸事故，危害公共安全，致人重傷、死亡或者使公私財產(chǎn)遭受重大損失的行為，可以是作為，也可以是不作為;犯罪主體是一般主體，主觀方面是過失，包括疏忽大意的過失和過于自信的過失。
九、過失投放危險物質(zhì)罪
過失投放危險物質(zhì)罪，是指由于過失投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)，危害公共安全，致人重傷、死亡或者使公私財產(chǎn)遭受重大損失的行為。
本罪侵犯的客體是公共安全;客觀方面表現(xiàn)為實施投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)，危害公共安全，致人重傷、死亡或者使公私財產(chǎn)遭受重大損失的行為，可以是作為，也可以是不作為;犯罪主體是一般主體，主觀面是過失，包括疏忽大意的過失和過于自信的過失。
十、過失以危險方法危害公共安全罪
過失以危險方法危害公共安全罪，是指由于過失以危險方法危害公共安全，致人重傷、死亡或者公私財產(chǎn)遭受重大損失的行為。
本罪侵犯的客體是公共安全;客觀方面表現(xiàn)為過失以危險方法危害公共安全，致人重傷、死亡或者使公私財產(chǎn)遭受重大損失的行為，可以是作為，也可以是不作為;犯罪主體是一般主體，主觀方面是過失，包括疏忽大意的過失和過于自信的過失。
第二節(jié) 破壞公用工具、設(shè)施危害公共安全的犯罪
一、破壞交通工具罪(第116條、第119條第1款)
(一)概 念
破壞交通工具罪，是指故意破壞火車、汽車、電車、船只、航空器，已經(jīng)或者足以使上述交通工具發(fā)生傾覆、毀壞危險，危害公共安全的行為。
(二)特 征
1、侵犯的客體是公共安全;
2、客觀方面表現(xiàn)為行為人實施了破壞火車、汽車、電車、船只、航空器等交通工具，已經(jīng)或者足以使交通工具發(fā)生傾覆、毀壞危險的行為。行為人破壞交通工具的行為必須是具有造成交通工具傾覆、毀壞的危險，即破壞的是交通工具的關(guān)鍵部位，與交通工具的安全運行緊密相連，或者是使交通工具報廢或嚴(yán)重毀損;行為人所破壞的還必須是正在使用期間的交通工具，如果破壞的是尚未投入使用、正在修理中或者封存不用的交通工具，不構(gòu)成破壞交通工具罪;
3、犯罪主體是一般主體;
4、主觀方面是故意，包括直接故意和間接故意。
二、破壞交通設(shè)施罪(第117條、第119第1款)
(一)概 念
破壞交通設(shè)施罪，是指故意破壞軌道、橋梁、隧道、公路、機場、航道、標(biāo)志或者進(jìn)行其他破壞活動，已經(jīng)或者足以使火車、汽車、電車、船只、航空器發(fā)生傾覆、毀壞危險，危害公共安全的行為。
(二)特 征
1、侵犯的客體是公共安全;
2、客觀方面表現(xiàn)為實施了破壞交通設(shè)施，已經(jīng)或者足以使交通工具發(fā)生傾覆、毀壞危險的行為;
3、犯罪主體是一般主體;
4、主觀方面是故意，包括直接故意和間接故意。
三、破壞電力設(shè)備罪(第118條、第119條第1款)
(一)概 念
破壞電力設(shè)備罪，是指故意破壞電力設(shè)備，對公共安全造成嚴(yán)重威脅或者造成嚴(yán)重后果的行為。
(二)特 征
1、侵犯的客體是公共安全;
2、客觀方面表現(xiàn)為行為人實施了破壞電力設(shè)備，危害公共安全或者造成嚴(yán)重后果的行為;
3、犯罪主體是一般主體;
4、主觀方面是故意，包括直接故意和間接故意。
四、破壞易燃易爆設(shè)備罪(第118條、第119條第1款)
(一)概 念
破壞易燃易爆設(shè)備罪，是指故意破壞燃?xì)饣蛘咂渌兹家妆O(shè)備，對公共安全造成嚴(yán)重威脅或者造成嚴(yán)重后果的行為。
(二)特 征
1、侵犯的客體是公共安全;
2、客觀方面表現(xiàn)為行為人實施了破壞易燃易爆設(shè)備，威脅到公共安全或者造成嚴(yán)重后果的行為;
3、犯罪主體是一般主體;
4、主觀方面是故意，包括直接故意和間接故意。
五、破壞廣播電視設(shè)施、公用電信設(shè)施罪(第124條第1款)
(一)概 念
破壞廣播電視設(shè)施、公用電信設(shè)施罪，是指破壞廣播電視設(shè)施、公用電信設(shè)施，危害公共安全的行為。
(二)特 征
1、侵犯的客體是傳播、通訊方面的安全;
2、客觀方面表現(xiàn)為破壞廣播電視設(shè)施、公用電信設(shè)施的行為;
3、犯罪主體是一般主體;
4、主觀方面是故意，包括直接故意和間接故意。
六、過失損壞交通工具罪(第119條第2款)
(一)概 念
過失損壞交通工具罪，是指行為人因過失造成火車、汽車、電車、船只、航空器的傾覆、毀壞、危害公共安全的行為。
(二)特 征
1、侵犯的客體是公共安全;
2、客觀方面表現(xiàn)為造成火車、汽車、電車、船只、航空器的傾覆、毀壞、危害公共安全的行為;
3、犯罪主體是一般主體;
4、主觀方面是過失，包括疏忽大意的過失和過于自信的過失。
七、過失損壞交通設(shè)施罪
過失損壞交通設(shè)施罪，是指由于過失造成交通設(shè)施的損壞，致人重傷、死亡或者使公私財產(chǎn)遭受重大損失，危害公共安全的行為。
本罪侵犯的客體是交通運輸安全;客觀方面表現(xiàn)為造成交通設(shè)施的損壞，致人重傷、死亡或者使公私財產(chǎn)遭受重大損失，危害公共安全的行為，可以是作為，也可以是不作為;犯罪主體是一般主體;主觀方面是過失，包括疏忽大意的過失和過于自信的過失。
八、過失損壞電力設(shè)備罪
過失損壞電力設(shè)備罪，是指由于過失造成電力設(shè)備的損壞，致人重傷、死亡或者使公私財產(chǎn)遭受重大損失，危害公共安全的行為。
本罪侵犯的客體是電力設(shè)備的安全;客觀方面表現(xiàn)為造成電力設(shè)備的損壞，致人重傷、死亡或者使公私財產(chǎn)遭受重大損失，危害公共安全的行為，可以是作為，也可以是不作為;犯罪主體是一般主體;主觀方面是過失，包括疏忽大意的過失和過于自信的過失。
九、過失損壞易燃易爆設(shè)備罪
過失損壞易燃易爆設(shè)備罪則指由于過失造成易燃易爆設(shè)備的損壞，致人重傷、死亡或者使公私財產(chǎn)遭受重大損失的行為。
本罪侵犯的客體是易燃易爆設(shè)備的安全;客觀方面表現(xiàn)為造成易燃易爆設(shè)備的損壞，致人重傷、死亡或者使公私財產(chǎn)遭受重大損失，危害公共安全的行為，可以是作為，也可以是不作為;犯罪主體是一般主體;主觀方面是過失，包括疏忽大意的過失和過于自信的過失。
十、過失損壞廣播電視、公用電信設(shè)施罪
過失損壞廣播電視、公用電信設(shè)施罪，是指由于過失造成廣播電視、公用電信設(shè)施的損壞，致人重傷、死亡或者使公私財產(chǎn)遭受重大損失的行為。
本罪侵犯的客體是廣播電視、公用電信設(shè)施的安全;客觀方面表現(xiàn)為造成廣播電視、公用電信設(shè)施的損壞，致人重傷、死亡或者使公私財產(chǎn)遭受重大損失的行為，可以是作為，也可以是不作為;犯罪主體是一般主體;主觀方面的過失，包括疏忽大意的過失和過于自信的過失。
第三節(jié) 實施恐怖、危險活動危害公共安全的犯罪
一、組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖活動組織罪(第120條)
(一)概 念
組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖活動組織罪，是指組織、領(lǐng)導(dǎo)或者參加恐怖活動組織，危害公共安全的行為。
(二)特 征
1、侵犯的客體是公共安全;
2、客觀方面表現(xiàn)為組織、領(lǐng)導(dǎo)或者參加恐怖活動組織的行為。所謂“恐怖活動組織”是指以制造社會恐怖為主要目的，具有較為緊密的組織機構(gòu)形式，專門進(jìn)行恐怖犯罪活動的集團性組織;
3、犯罪主體是一般主體;
4、主觀方面是故意，組織、領(lǐng)導(dǎo)的行為是直接故意，而參加的行為既可以是直接故意，也可以是間接故意。
(三)認(rèn) 定
1、區(qū)分組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖活動組織罪與一般有組織犯罪的界限?？植澜M織通常有自己的政治或者社會目的，行為人只要具有組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖活動組織行為之一的，就構(gòu)成犯罪，而并不要求在恐怖活動組織中從事了具體犯罪;一般有組織犯罪沒有政治或者社會目的，而且是依據(jù)所實施的具體犯罪來定罪。
2、區(qū)分組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖活動組織罪與組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織罪的界限。黑社會性質(zhì)組織也沒有特定政治或者社會目的，只是為了稱王稱霸而任意胡作非為，嚴(yán)重破壞經(jīng)濟和社會生活秩序。
二、劫持航空器罪(第121條)
(一)概 念
劫持航空器罪，是指以暴力、脅迫或者其他方法劫持航空器，危害公共安全的行為。
(二)特 征
1、侵犯的客體是航空器及旅客的安全;
2、客觀方面表現(xiàn)為使用暴力、脅迫或其他方法劫持航空器的行為;
3、犯罪主體是一般主體;
4、主觀方面是故意，而且直接故意。
(三)認(rèn) 定
1、區(qū)分劫持航空器罪與破壞交通工具罪的界限。航空器也屬于交通工具，但劫持航空器并不以破壞航空器為目的，而是強行控制航空器的航向;破壞交通工具罪則是以破壞交通工具本身為目的。
2、劫持航空器罪與暴力危及飛行安全罪的界限。兩罪都使用了暴力方法，但劫持航空器的手段除了暴力方法之外，還包括脅迫或其他方法，而暴力危及飛行安全罪的手段僅限于暴力方法;劫持航空器的行為只要發(fā)生在航空器的使用過程中就構(gòu)成犯罪，不管航空器是在飛行過程中還是在空港停*待飛，而暴力危及飛行安全的行為只能發(fā)生在航空器正在飛行的過程中。
三、劫持船只、汽車罪(第122條)
(一)概 念
劫持船只、汽車罪，是指以暴力、脅迫或其他方法劫持船只、汽車，危害公共安全的行為。
(二)特 征
1、侵犯的客體是船只、汽車及乘客的安全;
2、客觀方面表現(xiàn)為使用暴力、脅迫或者其他方法劫持船只、汽車的行為;
3、犯罪主體是一般主體;
4、主觀方面是故意，而且是直接故意。
四、暴力危及飛行安全罪(第123條)
(一)概 念
暴力危及飛行安全罪，是指對飛行中的航空器上的人員使用暴力，危及飛行安全中的行為。
(二)特 征
1、侵犯的客體是航空器及旅客的安全;
2、客觀方面表現(xiàn)為對飛行中的航害器的人員實施了暴力行為。這里所說的“航空器上的人員”既包括航空器上的駕駛?cè)藛T、服務(wù)人員，也包括航空器上的乘坐人員;
3、犯罪主體是一般主體;
4、主觀方面是故意。
五、資助恐怖活動罪
資助恐怖活動罪，是指以金錢或者其他物質(zhì)資助恐怖活動組織或者實施恐怖活動的個人的行為。
本罪侵犯的客體是公共安全;客觀方面表現(xiàn)為以金錢或者其他物質(zhì)資助恐怖活動組織或者實施恐怖活動的個人的行為;犯罪主體是一般主體，既包括自然人，也包括單位;主觀方面是故意。
第四節(jié) 違反槍支、彈藥、爆炸物管理規(guī)定危害公共安全的犯罪
一、非法制造、買賣、運輸、郵寄、儲存槍支、彈藥、爆炸物罪(第125條第1款)
(一)概 念
非法制造、買賣、運輸、郵寄、儲存槍支、彈藥、爆炸物罪，是指違反國家有關(guān)槍支、彈藥、爆炸物的管理規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)，非法制造、買賣、運輸、郵寄、儲存槍支、彈藥、爆炸物，危害公共安全的行為。
(二)特 征
1、侵犯的客體是公共安全和國家對槍支、彈藥、爆炸物的管理制度;
2、客觀方面表現(xiàn)為非法制造、買賣、運輸、郵寄、儲存槍支、彈藥、爆炸物的行為。行為人只要具有非法制造、買賣、運輸、郵寄、儲存槍支、彈藥、爆炸物的行為之一，就構(gòu)成犯罪;
3、犯罪主體是一般主體，既包括自然人，也包括單位;
4、主觀方面是故意。
二、盜竊、搶奪槍支、彈藥、爆炸物、危險物質(zhì)罪(第127條第1、2款)
盜竊、搶奪槍支、彈藥、爆炸物、危險物質(zhì)罪，是指秘密竊取或者乘人不備公然奪取槍支、彈藥、爆炸物或者毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)，危害公共安全的行為。
本罪侵犯的客體是公共安全;客觀方面表現(xiàn)為行為人實施了秘密竊取槍支、彈藥、爆炸物或者毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)，或者公然奪取槍支、彈藥、爆炸物或者毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)的行為;犯罪主體是一般主體;主觀方面是故意，而且是直接故意。
在認(rèn)定這類案件性質(zhì)時，要注意區(qū)分盜竊、搶奪槍支、彈藥、爆炸物危險物質(zhì)罪與盜竊罪、搶奪罪的界限。區(qū)分的關(guān)鍵在于本罪的犯罪對象是特定的槍支、彈藥、爆炸物或者毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)，而盜竊罪、搶奪罪的犯罪對象則是不特定的公私財物。
三、搶劫槍支、彈藥、爆炸物、危險物質(zhì)罪(第127條第2款)
搶劫槍支、彈藥、爆炸物、危險物質(zhì)罪，是指使用暴力、脅迫或者其他方法，強行劫奪槍支、彈藥、爆炸物或者毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)，危害公共安全的行為。
本罪侵犯的客體是公共安全;客觀方面表現(xiàn)為使用暴力、脅迫或者其他方法，強行劫奪槍支、彈藥、爆炸物或者毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)的行為;犯罪主體是一般主體;主觀方面是故意，而且是直接故意。
在認(rèn)定這類案件性質(zhì)時，要注意區(qū)分搶劫槍支、彈藥、爆炸物質(zhì)罪與搶劫罪的界限。區(qū)分的關(guān)鍵在于本罪的犯罪對象是特定的槍支、彈藥、爆炸物或者毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)，而搶劫罪的犯罪對象則是不特定的公私財物。
四、非法持有、私藏槍支罪(第128條第1款)
非法持有、私藏槍支罪，是指違反國家對槍支、彈藥的管理規(guī)定，私自攜帶或者隱藏槍支、彈藥，危害公共安全的行為。
本罪侵犯的客體是公共安全和國家對槍支的管理制度;客觀方面表現(xiàn)為行為人違反國家對槍支、彈藥的管理規(guī)定，私自攜帶或者隱藏槍支、彈藥的行為;犯罪主體是一般主體;主觀方面是故意，即明知是槍支、彈藥而非法持有或者予以私藏的，如果確實不知道是槍支、彈藥而攜帶或者隱藏的，不構(gòu)成本罪。
五、非法攜帶槍支、彈藥、管制刀具、危險物品危及公共安全罪(第130條)
(一)概念
非法攜帶槍支、彈藥、管制刀具、危險物品危及公共安全罪，是指違反國家有關(guān)管理規(guī)定，非法攜帶槍支、彈藥、管制刀具或者爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品，進(jìn)入公共場所或者公共交通工具，情節(jié)嚴(yán)重，危及公共安全的行為。
(二)特征
1、侵犯的客體是公共安全及國家對槍支、彈藥、管制刀具、危險物品的管理制度;
2、客觀方面表現(xiàn)為違反國家有關(guān)管理規(guī)定，非法攜帶槍支、彈藥、管制刀具或者其他危險物品進(jìn)入公共場所或者公共交通工具，情節(jié)嚴(yán)重的行為;
3、犯罪主體是一般主體;
4、主觀方面是故意的，即明知是槍支、彈藥、管制刀具或者其他危險物品而仍然攜帶進(jìn)入公共場所或者公共交通工具。
六、非法制造、買賣、運輸、儲存危險物質(zhì)罪
非法制造、買賣、運輸、儲存危險物質(zhì)罪，是指非法制造、買賣、運輸、儲存毒害性、放射性、傳染病病原體物質(zhì)，危害公共安全的行為。
本罪侵犯的客體是公共安全;客觀方面表現(xiàn)為非法制造、買賣、運輸、儲存毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)，危害公共安全的行為;犯罪主體是一般主體，既包括自然人，也包括單位;主觀方面是故意。
第五節(jié) 過失造成重大事故危害公共安全的犯罪
一、重大飛行事故罪(第131條)
(一)概念
重大飛行事故罪，是指航空人員違反規(guī)章制度，致使發(fā)生重大飛行事故，造成嚴(yán)重后果，危害公共安全的行為。
(二)特征
1、侵犯的客體是公共安全;
2、客觀方面表現(xiàn)為行為人不負(fù)責(zé)任，違反規(guī)章制度，造成重大飛行事故，后果嚴(yán)重的行為;
3、犯罪主體是特殊主體，只有航空人員才能構(gòu)成本罪。所謂“航空人員”包括從事民用航空活動的空勤人員和地面人員，如航空器上的駕駛員、機械員、領(lǐng)航員、乘務(wù)員、空中交通管制人員、地勤維修人員、通訊人員等等;
4、主觀方面是過失。
二、鐵路運營安全事故罪(第132條)
(一)概念
鐵路運營安全事故罪，是指鐵路職工違反規(guī)章制度，造成鐵路運營事故，后果嚴(yán)重，危害公共安全的行為。
(二)特征
1、侵犯的客體是公共安全;
2、客觀方面表現(xiàn)為行為人不負(fù)責(zé)任，違反規(guī)章制度，造成安全運營事故，后果嚴(yán)重，危害公共安全的行為;
3、犯罪主體是特殊主體，即鐵路職工中與鐵路安全運營有直接關(guān)系的人員，如火車司機、調(diào)度員、信號員、乘務(wù)員、搬道工、巡道工以及鐵路運營安全負(fù)有直接責(zé)任的主管人員等;
4、主觀方面是過失。
三、交通肇事罪(133條)
(一)概念
交通肇事罪，是指違反交通管理法規(guī)，發(fā)生重大交通事故，致人重傷、死亡或者使公私財產(chǎn)遭受重大損失，危害公共安全的行為。
(二)特征
1、侵犯的客體是公共交通運輸安全;
2、客觀方面表現(xiàn)為違反交通管理法規(guī)，以至發(fā)生重大交通事故，致人重傷、死亡或者使公私財產(chǎn)遭受重大損失的行為;
3、犯罪主體是一般主體，既包括從事交通運輸?shù)娜藛T，也包括非交通運輸人員;
4、主觀方面是過失。
四、重大責(zé)任事故罪(第134條)
(一)概念
重大責(zé)任事故罪，是指工廠、礦山、林場、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工，由于不服管理，違反規(guī)章制度，或者強令工人違章冒險作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果，危害公共安全的行為。
(二)特征
1、侵犯的客體是公共安全;
2、客觀方面表現(xiàn)為不服管理，違反規(guī)章制度，或者強令工人違章冒險作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果的行為;
3、犯罪主體是特殊主體，即工廠、礦山、林場、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工;
4、主觀方面是過失。
五、重大勞動安全事故罪(第135條)
(一)概念
重大勞動安全事故罪，是指工廠、礦山、林場、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的勞動安全設(shè)施不符合國家規(guī)定，經(jīng)有關(guān)部門或者單位職工提出后，其直接責(zé)任人員對事故隱患仍不采取措施，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果，危害公共安全的行為。
(二)特征
1、侵犯的客體是公共安全;
2、客觀方面表現(xiàn)為勞動安全設(shè)施不符合國家規(guī)定，經(jīng)有關(guān)部門或者單位職工提出后，直接責(zé)任人員對事故隱患仍不采取措施，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的行為;
3、犯罪主體是特殊主體，即工廠、礦山、林場、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的直接責(zé)任人員;
4、主觀方面是過失。
六、危險物品肇事罪(第136條)
(一)概念
危險物品肇事罪，是指違反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的管理規(guī)定，在生產(chǎn)、儲存、運輸、使用中發(fā)生重大事故，造成嚴(yán)重后果，危害公共安全的行為。
(二)特征
1、侵犯的客體是公共安全;
2、客觀方面表現(xiàn)為違反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的管理規(guī)定，在生產(chǎn)、儲存、運輸、使用中發(fā)生重大事故，造成嚴(yán)重后果的行為;
3、犯罪主體是特殊主體，即從事生產(chǎn)、儲存、運輸、使用爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的人員;
4、主觀方面是過失。所謂過失是指行為人對所發(fā)生的后果而言，而對于違反危險物品的管理規(guī)定則是明知故犯的。
七、工程重大安全事故罪(第137條)
(一)概念
工程重大安全事故罪，是指建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故，危害公共安全的行為。
(二)特征
1、侵犯的客體是公共安全;
2、客觀方面表現(xiàn)為行為人違反國家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，因而發(fā)生重大安全事故的行為;
3、犯罪主體是特殊主體，即建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位;
4、主觀方面是過失。
八、教育設(shè)施重大安全事故罪(第138條)
(一)概念
教育設(shè)施重大安全事故罪，是指明知校舍或者教育教學(xué)設(shè)施有危險，而不采取措施或者不及時報告，致使發(fā)生重大傷亡事故，危害公共安全的行為。
(二)特征
1、侵犯的客體是公共安全;
2、客觀方面表現(xiàn)為行為人明知校舍或者其他教育教學(xué)設(shè)施有危險，卻不采取措施或者不及時報告，使用發(fā)生重大傷亡事故的行為;
3、犯罪主體是特殊主體，即學(xué)?；蛘咂渌逃龣C構(gòu)的直接負(fù)責(zé)人員;
4、主觀方面是過失。
九、消防責(zé)任事故罪(第139條)
(一)概念
消防責(zé)任事故罪，是指違反消防管理規(guī)定，經(jīng)消防監(jiān)督機構(gòu)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行，因而造成嚴(yán)重后果，危害公共安全的行為。
(二)特征
1、侵犯的客體是公共安全;
2、客觀方面表現(xiàn)為違反消防管理規(guī)定，經(jīng)消防監(jiān)督機構(gòu)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行，因而造成嚴(yán)重后果的行為;
3、犯罪主體是特殊主體，即違反消防管理規(guī)定的單位;
4、主觀方面是過失。
