第四章法律作用
第一節(jié)法律作用的含義
一、法律作用的含義
法律的作用是指法律對人們的行為、社會生活和社會關(guān)系發(fā)生的影響。
法律的作用的實質(zhì)可以從兩方面來認(rèn)識1)法律的作用是國家權(quán)力運行和國家意志實現(xiàn)的具體表現(xiàn)。(2)法律的作用是社會經(jīng)濟狀況的具體表現(xiàn),或者說,法律的作用是經(jīng)濟基礎(chǔ)即生產(chǎn)關(guān)系自身力量的體現(xiàn)。
二、法律的規(guī)范作用與社會作用
社會作用是指法律作為社會關(guān)系調(diào)整器對社會所產(chǎn)生的影響,它是經(jīng)過法律的規(guī)范作用而產(chǎn)生的。兩者的區(qū)別在于1)兩者的考察基點不同。(2)兩者的作用對象不同。(3)兩者的存在方式不同。(4)兩者所處的層面不同。(5)兩者發(fā)揮作用的前提不同。
第二節(jié)法律的規(guī)范作用
根據(jù)法律的規(guī)范作用的不同對象,即不同的行為,規(guī)范作用可以大體上被概括為指引、評價、預(yù)測、教育、強制五種作用。
一、法律的指引作用
指引作用是指法(主要是法律規(guī)范)對本人行為起到導(dǎo)向、引路的作用。其對象是每個人自己的行為。法律的指引是一種規(guī)范指引,它不同于個別指引。
法律的指引的種類按不同的標(biāo)準(zhǔn)可以有以下幾種。
1.確定的指引和有選擇的指引
這是根據(jù)法律規(guī)范中的行為模式所進行的分類。
2.羈束的指引和非羈束的指引
這是根據(jù)國家權(quán)力行為的權(quán)限幅度所進行的分類。
3.原則的指引和具體的指引
這是根據(jù)法律的構(gòu)成要素所作的分類。
二、法律的評價作用
評價作用是指法律作為人們對他人行為的評價標(biāo)準(zhǔn)所起的作用。其作用對象是他人的行為。任何社會規(guī)范(如道德、政治紀(jì)律)都具有判斷、衡量他人行為的作用。
法律的評價可分為兩大類,即專門的評價和一般的評價。前者是指經(jīng)法律專門授權(quán)的國家機關(guān)、組織及其成員對他人的行為所作的評價。其特點是代表國家,具有國家強制力,產(chǎn)生法律約束力,因此又稱效力性評價。后者是指普通主體以輿論的形式對他人行為所作的評價,其特點是沒有國家強制力和約束力,是人們自發(fā)的行為,因此又稱為輿論性評價。
三、法律的預(yù)測作用
預(yù)測作用是指人們根據(jù)法律可以預(yù)先估計人們相互間將怎樣行為以及行為的后果等,從而對自己的行為作出合理的安排。預(yù)測作用的對象是人們的相互行為。
四、法律的教育作用
法律的教育作用是指通過法律的實施,使法律對一般人的行為產(chǎn)生影響。這種作用的對象是一般人的行為。
五、法律的強制作用
法律的強制作用是指法律可以用來制裁、強制、約束違法犯罪行為。這種作用的對象是違法犯罪者的行為。
第三節(jié)法律的社會作用
一、法律維護階級統(tǒng)治的作用
法律在維護階級統(tǒng)治方面的作用表現(xiàn)在許多方面1)調(diào)整統(tǒng)治階級與被統(tǒng)治階級之間的關(guān)系。(2)調(diào)整統(tǒng)治階級內(nèi)部的關(guān)系。(3)調(diào)整統(tǒng)治階級與其同盟者之間的關(guān)系。
二、法律執(zhí)行社會公共事務(wù)的作用
法律在執(zhí)行社會公共事務(wù)上的作用具體表現(xiàn)在這樣一些方面1)維護人類社會的基本生活條件。(2)維護生產(chǎn)和交換條件。(3)促進公共設(shè)施建設(shè),組織社會化大生產(chǎn)。(4)確認(rèn)和執(zhí)行技術(shù)規(guī)范。(5)促進教育、科學(xué)和文化事業(yè)的發(fā)展。
第四節(jié)法律在建構(gòu)和諧社會中的作用
一、當(dāng)代中國法律在建構(gòu)和諧社會中的地位
無論從邏輯還是事實上看,和諧社會的建構(gòu)都必須借助于法律制度的推動和保障。
二、當(dāng)代中國法律在建構(gòu)和諧社會中的作用
(一)法律對于社會主義民主的實現(xiàn)具有重要作用
(二)法律通過確認(rèn)并保障正義標(biāo)準(zhǔn)的實現(xiàn),協(xié)調(diào)主體之間的利益關(guān)系,實現(xiàn)公平正義
(三)法律可以為誠信友愛的實現(xiàn)提供良好的制度環(huán)境
(四)法律為激發(fā)主體的活力創(chuàng)造制度條件
(五)法律為維護社會的安定和秩序提供有力保障
(六)法律協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系,為經(jīng)濟發(fā)展與自然環(huán)境的和諧提供制度支持
第五節(jié)法律作用的局限性
在認(rèn)識法律的作用時,必須注意“兩點論”:對法律的作用既不能夸大,也不能忽視;既認(rèn)識到法律不是無用的,又要認(rèn)識到法律不是萬能的;既要反對“法律無用論”,又要防止“法律萬能論”。
法律并非無所不能,它也有其局限性,表現(xiàn)在以下四方面:
一、法律調(diào)整的對象是人的行為,法律調(diào)整的范圍不是無限的
二、法律自身特點產(chǎn)生的局限性
三、法律的制定和實施受人的因素的影響
四、法律的實施受政治、經(jīng)濟、文化等社會因素的影響