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2022年山東公務(wù)員考試常識(shí)積累:國(guó)債
http://m.www5566.cn       2021-12-18      來(lái)源:山東公務(wù)員考試網(wǎng)
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  行測(cè)常識(shí)判斷考點(diǎn)范圍很廣,一般包括政治、法律、經(jīng)濟(jì)、人文、地理、科技、生活等方面,需要小伙伴們長(zhǎng)時(shí)間不間斷的積累。今天山東公務(wù)員考試網(wǎng)(m.www5566.cn)給大家?guī)?lái)的常識(shí)相關(guān)考點(diǎn)是“國(guó)債”。


  國(guó)債。又稱國(guó)家公債,是國(guó)家以其信用為基礎(chǔ),按照債的一般原則,通過(guò)向社會(huì)籌集資金所形成的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。國(guó)債是由國(guó)家發(fā)行的債券,是中央政府為籌集財(cái)政資金而發(fā)行的一種政府債券,是中央政府向投資者出具的、承諾在一定時(shí)期支付利息和到期償還本金的債權(quán)債務(wù)憑證,由于國(guó)債的發(fā)行主體是國(guó)家,所以它具有最高的信用,被公認(rèn)為是最安全的投資工具。


  一、主要特點(diǎn)


  國(guó)債是債的一種特殊形式,同一般債權(quán)債務(wù)關(guān)系相比具有以下特點(diǎn):


  從法律關(guān)系主體來(lái)看


  國(guó)債的債權(quán)人既可以是國(guó)內(nèi)外的公民、法人或其他組織,也可以是某一國(guó)家或地區(qū)的政府以及國(guó)際金融組織,而債務(wù)人一般只能是國(guó)家。


  從法律關(guān)系的性質(zhì)來(lái)看


  國(guó)債法律關(guān)系的發(fā)生、變更和消滅較多地體現(xiàn)了國(guó)家單方面的意志,盡管與其他財(cái)政法律關(guān)系相比,國(guó)債法律關(guān)系屬平等型法律關(guān)系,但與一般債權(quán)債務(wù)關(guān)系相比,則其體現(xiàn)出一定的隸屬性,這在國(guó)家內(nèi)債法律關(guān)系中表現(xiàn)得更加明顯。


  從法律關(guān)系實(shí)現(xiàn)來(lái)看


  國(guó)債屬信用等級(jí)最高、安全性最好的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。


  從債務(wù)人角度來(lái)看


  國(guó)債具有自愿性、有償性、靈活性等特點(diǎn)。


  從債權(quán)人角度


  國(guó)債具有安全性、收益性、流動(dòng)性等特點(diǎn)。


  二、發(fā)行目的


  1、籌措軍費(fèi)


  在戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期軍費(fèi)支出額巨大,在沒(méi)有其他籌資辦法的情況下,即通過(guò)發(fā)行戰(zhàn)爭(zhēng)國(guó)債籌集資金。發(fā)行戰(zhàn)爭(zhēng)國(guó)債是各國(guó)政府在戰(zhàn)時(shí)通用的方式,也是國(guó)債的最先起源。


  2、平衡財(cái)政收支


  一般來(lái)講,平衡財(cái)政收支可以采用增加稅收、增發(fā)通貨或發(fā)行國(guó)債的辦法。以上三種辦法比較,增加稅收是取之于民用之于民的做法,固然是一種好辦法但是增加稅收有一定的限度,如果稅賦過(guò)重,超過(guò)了企業(yè)和個(gè)人的承受能力,將不利于生產(chǎn)的發(fā)展,并會(huì)影響今后的稅收。增發(fā)通貨是最方便的做法,但是此種辦法是最不可取的,因?yàn)橛迷霭l(fā)通貨的辦法彌補(bǔ)財(cái)政赤字,會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的通貨膨脹,其對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響最為劇烈。在增稅有困難,又不能增發(fā)通貨的情況下,采用發(fā)行國(guó)債的辦法彌補(bǔ)財(cái)政赤字,還是一項(xiàng)可行的措施。政府通過(guò)發(fā)行債券可以吸收單位和個(gè)人的閑置資金,幫助國(guó)家渡過(guò)財(cái)政困難時(shí)期。但是赤字國(guó)債的發(fā)行量一定要適度,否則也會(huì)造成嚴(yán)重的通貨緊縮。


  3、籌集建設(shè)資金


  國(guó)家要進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè),為此需要大量的中長(zhǎng)期資金,通過(guò)發(fā)行中長(zhǎng)期國(guó)債,可以將一部分短期資金轉(zhuǎn)化為中長(zhǎng)期資金,用于建設(shè)國(guó)家的大型項(xiàng)目,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。


  4、借換國(guó)債的發(fā)行


  借換國(guó)債是為償還到期國(guó)債而發(fā)行,在償債的高峰期,為了解決償債的資金來(lái)源問(wèn)題,國(guó)家通過(guò)發(fā)行借換國(guó)債,用以償還到期的舊債,這樣可以減輕和分散國(guó)家的還債負(fù)擔(dān)。


  刷題鞏固


  例題:國(guó)債,又稱國(guó)家公債,是國(guó)家以其信用為基礎(chǔ),按照債券的一般原則,通過(guò)向社會(huì)籌集資金所形成的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。下面關(guān)于國(guó)債的描述正確的有(    )。


  A、發(fā)行主體是國(guó)家


  B、債務(wù)人一般只能是國(guó)家


  C、債權(quán)人只能是本國(guó)公民


  D、具有最高的信用度,被公認(rèn)為是最安全的投資工具


  解析:本題考查經(jīng)濟(jì)常識(shí)。


  A、D兩項(xiàng)正確,國(guó)債是中央政府為籌集財(cái)政資金而發(fā)行的一種政府債券,由中央政府向投資者出具的、承諾在一定時(shí)期支付利息和到期償還本金的債權(quán)債務(wù)憑證。由于國(guó)債的發(fā)行主體是國(guó)家,所以它具有最高的信用度,被公認(rèn)為是最安全的投資工具。


  B項(xiàng)正確,國(guó)債的債務(wù)人只能是國(guó)家,即代表一國(guó)的中央政府。地方政府發(fā)行的叫做地方政府債券。


  C項(xiàng)錯(cuò)誤,國(guó)債的債權(quán)人既可以是國(guó)內(nèi)外的公民、法人或其他組織,也可以是某一國(guó)家或地區(qū)的政府以及國(guó)際金融組織。


  故正確答案為ABD。



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