近日,寧夏同心縣發(fā)通知,要求自4月份,該縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管委會(huì))、政府各部門和縣直屬單位全體工作人員,階段性實(shí)行每周六個(gè)工作日制度,星期六照常上班。(4月12日《新京報(bào)》)
按說(shuō),公務(wù)員犧牲雙休,為民辦事,乃百姓之福。然而,筆者注意到這樣一個(gè)細(xì)節(jié),觀察新聞后面的網(wǎng)友留言,居然是一片“拍磚聲”,例如其中一個(gè)人氣很旺的留言如此寫道:只要公務(wù)員把該為群眾辦的事給辦了,就算只上4天班我也稱贊。但是,就算上6天、7天,如果沒為群眾辦實(shí)事,那又怎么樣,上班打牌、上網(wǎng)、聊天、玩游戲、炒股票,跟放假有什么區(qū)別。
誠(chéng)然,不管是《勞動(dòng)法》還是《公務(wù)員法》,對(duì)公民(公務(wù)員)的休息權(quán)都有明確規(guī)定,雙休也早已成為共識(shí),公務(wù)員首先是公民是勞動(dòng)者,他們的休息權(quán)理應(yīng)得到尊重,豈能說(shuō)剝奪就剝奪呢?
時(shí)下,都在倡導(dǎo)依法行政、文明執(zhí)政,要做到這一點(diǎn),公務(wù)員首先就得模范地遵守法律法規(guī),帶頭程序化、規(guī)范化、制度化辦事?;诖?,公務(wù)員帶頭堅(jiān)持工作,不如帶頭守法,在法定的工作時(shí)間內(nèi)把本職工作扎扎實(shí)實(shí)地完成,這才是根本出路。畢竟,工作質(zhì)量的決定性因素往往不在于工作時(shí)間的長(zhǎng)短,而在于工作效率的高低——現(xiàn)有的工作時(shí)間設(shè)計(jì),已經(jīng)是較為充分地保護(hù)勞動(dòng)者,無(wú)端加班往往影響勞動(dòng)效率,這是常識(shí)。比如一個(gè)人工作五天,效率很高,但硬要他沒日沒夜地工作七天,效率必然下降,總體的工作量可能反而下降。
因此,這里面有兩點(diǎn)值得注意:一是公務(wù)員的工作效率很可能因工作時(shí)間的無(wú)端延長(zhǎng)而下降,甚至出現(xiàn)消極怠工行為,進(jìn)而做了不少無(wú)用功;二是一些公務(wù)員的工作效率本來(lái)就很低,此基礎(chǔ)上機(jī)械地延長(zhǎng)工作時(shí)間對(duì)工作質(zhì)量的提高并無(wú)好處。
理想的模式莫過于“堅(jiān)持工作”依具體情況而行,有工作需要加班就加班,沒有工作來(lái)加什么班呢?不過是平添行政成本給公眾加重負(fù)擔(dān)而已。當(dāng)然,筆者反對(duì)無(wú)端“堅(jiān)持工作”還在于上面提到的一些公務(wù)員工作效率本來(lái)就極低,如此正常工作時(shí)間都不好好工作,還能指望加班為群眾辦事?
事實(shí)上,之前也有些地方試行了公務(wù)員雙休工作制,例如鄭州市發(fā)改委、市建委等6家單位去年就始實(shí)行“七天工作制”。只不過,多月過去了,這6家單位的辦事大廳卻一直“人氣低迷”,每逢周末便鮮有人問津?;诖?,依我看,既然這些單位周末加班尚門可羅雀,倒不如好好回去休息,在正常的工作日把公務(wù)做實(shí)做好。