指導(dǎo)
面試熱點(diǎn)：世界糧食警訊，中國(guó)應(yīng)未雨綢繆
http://m.www5566.cn 2012-08-16 來(lái)源：山東公務(wù)員考試網(wǎng)
據(jù)媒體報(bào)道，聯(lián)合國(guó)糧食農(nóng)組織日前發(fā)出了警告說(shuō)，如果說(shuō)一些國(guó)家因擔(dān)心受旱影響糧價(jià)可能上漲而限制出口，世界可能會(huì)引發(fā)一次類似2007年至2008年的糧食危機(jī)。
美國(guó)農(nóng)業(yè)部日前在預(yù)期產(chǎn)量報(bào)告中指出，受持續(xù)干旱和高溫影響，美國(guó)主要農(nóng)作物今年預(yù)期產(chǎn)量將低于去年10%以上，其中玉米總產(chǎn)量將觸及2006年以來(lái)的最低水平。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織認(rèn)為，美國(guó)、俄羅斯、加拿大等世界糧食的主產(chǎn)國(guó)持續(xù)釋放糧食不安全信號(hào)，引發(fā)全球糧食價(jià)格乃至肉制品波動(dòng)。聯(lián)合國(guó)的糧食組織發(fā)出的警告，需要引起方方面面的重視。
應(yīng)該說(shuō)，應(yīng)對(duì)糧食危機(jī)的話題從未停止過(guò)，但我國(guó)一些地方媒體或地方官員似乎卻不那么認(rèn)為。翻閱很多地方媒體，鮮有談及應(yīng)對(duì)糧食危機(jī)的報(bào)道。筆者認(rèn)為，中國(guó)不能被今年的糧食豐收遮住眼睛。
2012年，中國(guó)糧食增產(chǎn)或中國(guó)連續(xù)十年的豐收是個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。更有媒體斷言，國(guó)際糧食價(jià)格波動(dòng)不會(huì)影響中國(guó)糧食供應(yīng)。然而，只要翻閱今年的災(zāi)情報(bào)道，就應(yīng)對(duì)中國(guó)糧食安全保持警惕。據(jù)報(bào)道，廣西今年上半年曾遭受歷史上最嚴(yán)重的蟲(chóng)災(zāi)，前部超級(jí)臺(tái)風(fēng)更是橫刮沿海數(shù)省，必然給糧食生產(chǎn)農(nóng)造成直接的損失。這說(shuō)明，遭遇著自然災(zāi)害的影響，近期糧食生產(chǎn)存在不穩(wěn)定因素。
我國(guó)有13.5億人口，而現(xiàn)有耕地僅占世界耕地總面積的7%，人均耕地僅僅相當(dāng)于世界平均水平的40%。國(guó)土資源部公布的調(diào)查結(jié)果顯示，截至2008年12月31日，全國(guó)耕地面積比上一年度減少29萬(wàn)畝。而且水資源十分短缺，人均水資源僅僅是世界的四分之一。隨著我國(guó)各地開(kāi)發(fā)性工業(yè)區(qū)及商品經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)的擴(kuò)大推進(jìn)，中國(guó)糧食播種面積在不斷減少。
近年來(lái)，隨著國(guó)家糧食政策的到位，糧食實(shí)現(xiàn)連年增長(zhǎng)固然可喜。但也應(yīng)當(dāng)看到，中國(guó)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速，糧食缺口將會(huì)越來(lái)越大。在世界聯(lián)合國(guó)組織發(fā)出的全球糧食警訊的時(shí)下，糧食安全更要擺在國(guó)人面前，需列入各地黨政的議事日程。
糧食安全不單是解決溫飽的問(wèn)題，民間有諺語(yǔ)：手中有糧，心中不慌。反之，糧食不安全，就可能引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定。另外需要注意的是，西方國(guó)家大力發(fā)展生物燃料，也可能成為誘發(fā)國(guó)際糧價(jià)上漲的因素之一。幾年前，世界銀行一份內(nèi)部研究報(bào)道已經(jīng)證實(shí)，國(guó)際糧價(jià)上漲，根本不是西方國(guó)家所說(shuō)中國(guó)和印度等發(fā)展中國(guó)家需求增加所致，而絕大部分原因在于歐美大力發(fā)展生物燃料。也就是所謂汽車和人“爭(zhēng)糧”的問(wèn)題。
應(yīng)對(duì)國(guó)際糧食警訊，首先需要強(qiáng)調(diào)糧食布局問(wèn)題，我國(guó)實(shí)行“米袋子”省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，2008年中國(guó)通脹形勢(shì)嚴(yán)峻之時(shí)，溫家寶總理就再次強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持實(shí)行‘米袋子’省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和‘菜籃子’市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。其次，應(yīng)落實(shí)糧食補(bǔ)貼政策讓農(nóng)民多種糧、種好糧、種高產(chǎn)糧；再者，應(yīng)當(dāng)拓寬糧食流通渠道，實(shí)現(xiàn)多余糧食的就地消化，以藏糧于民，藏糧于國(guó)。
上述糧食發(fā)展舉措，一個(gè)關(guān)鍵是解決拋荒土地的問(wèn)題。多年來(lái)，在耕地拋荒問(wèn)題上，地方政府與媒體口徑不一，這決不是方法論的問(wèn)題，而是有著諸多的因素干擾。一些基層官員不愿意上報(bào)拋荒田數(shù)量，擔(dān)心上級(jí)指責(zé)，影響自己的仕途。而媒體敢于曝光拋荒田，則是輿論監(jiān)督的責(zé)任使然?？梢?jiàn)，在解決拋荒田問(wèn)題上，還得充分運(yùn)用包括人大、政協(xié)和輿論在內(nèi)的監(jiān)督機(jī)制，有效推進(jìn)拋荒田問(wèn)題的解決，促進(jìn)糧食安全的落實(shí)。
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