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面試熱點:新校車為何難以上路
http://m.www5566.cn       2012-10-15      來源:山東公務(wù)員考試網(wǎng)
【字體: 】              
  今年春天,全國各地頻發(fā)校車事故。一些天真活潑的孩子,因校車事故致殘致死。為此,國務(wù)院專門制定了《校車安全管理條例》,并于今年4月5日公布施行。由此,我們不難看出,國家對校車安全相當重視。新學期開始,很多地方的小學、幼兒園購買了符合國家新標準的校車用來接送學生,然而,這一“上應法規(guī)、下順民意”的舉措?yún)s在多地遭遇“辦不了牌照,無法取得校車標牌”的尷尬。國務(wù)院制定的《校車安全管理條例》已在4月5日公布施行,其目的就是為了“加強校車安全管理,保障乘坐校車學生的人身安全”。為何當符合標準的新校車擺在面前時,一些地方相關(guān)部門的表現(xiàn)又令人失望呢?

  按照正常的邏輯,既然國家都高度重視了,各地方及相關(guān)部門也應該隨之提高重視程度,為校車的購置、掛牌等程序開“綠燈”。校車早一天使用,孩子們就會早一天受益。為了學生的安全,為了百姓的利益,當校方購置了合格的新校車,職能部門上門服務(wù)都不為過,哪有校車難掛牌的道理?因此說,產(chǎn)生校車掛牌難現(xiàn)象,本身就很不正常。從出臺《校車安全管理條例》到現(xiàn)在,已經(jīng)過去5個月了,在5個月里,有什么準備工作做不好?有什么配套措施做不到?孩子們都開學了,新校車還難掛牌、不能使用,有關(guān)職能部門未免太官僚、工作效率太低了吧?不積極落實國家出臺的條例,地方有關(guān)職能部門肯定有不作為的嫌疑。

  難點:

  為何《校車安全管理條例》制定施行后,一些地方的幼兒園依然上牌難呢?《校車安全管理條例》要求地方制定具體實施的辦法,但目前很多地方尚未制定適合本地的校車管理辦法,處在一個真空期狀態(tài),使得一些幼兒園購買的校車無法根據(jù)當?shù)氐男\嚬芾磙k法上牌照,因為當?shù)剡€沒有制定具體辦法,所以很多校車上牌照變得比較麻煩。交警部門在實際操作中會碰到一些問題不好把握,延誤車牌審核。此外,校車上牌涉及部門多,部門之間協(xié)調(diào)難,需要涉及教育、交警、運管等方面,因此程序走起來需要不少時間。關(guān)于具體實施辦法,教育部等20個部門已下發(fā)通知,要求各省要將實施辦法在9月15日之前上報校車安全管理部際聯(lián)席會議辦公室備案。

  除了此外,新校車上牌難還在于各部門之間未能很好地配合協(xié)作。據(jù)廈門媒體報道,當?shù)亟逃种贫ǖ摹蛾P(guān)于中小學幼兒園校車安全工程的實施意見》要求,校車安全工程需要12個政府部門的共同努力,10多個部門由于分工不同,需要建立“校車安全管理工作聯(lián)席會議制度”以應對。如果關(guān)鍵的幾個部門沒有坐到一起,都會使得新校車上牌難。

  上牌難題外,各地校車駕駛員也缺乏,“校車駕駛員要求嚴格,如應取得相應準駕車型駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷,最近1年內(nèi)無駕駛客運車輛超員、超速等嚴重交通違法行為記錄,無犯罪記錄等。尤其是無犯罪記錄這方面,而不少駕駛員是外地籍貫,要無犯罪記錄證明就必須回到原籍開證明,這就比較麻煩,不好完成,影響了校車使用”。

  解決方法:

  《校車安全管理條例》中寫著,“省、自治區(qū)、直轄市人民政府應當結(jié)合本地區(qū)實際情況,制定本條例的實施辦法?!贝送?,為了敦促各地盡快按要求制定條例的實施辦法。8月6日,教育部等20個部門聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于貫徹落實〈校車安全管理條例〉進一步加強校車安全管理工作的通知》與此同時,國務(wù)院批準成立了校車安全管理部際聯(lián)席會議。

  《通知》明確提出:在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上結(jié)合本地區(qū)實際情況,抓緊制定《校車安全管理條例》的實施辦法,設(shè)定合理的過渡期限,細化完善《校車安全管理條例》的要求,對校車使用許可、校車駕駛?cè)速Y格審批、校車通行安全和乘車安全以及法律責任作出詳細規(guī)定。

  各省級人民政府要規(guī)定一個過渡期,在這個過渡期結(jié)束之后,要把有組織接送學生上下學的車輛變成符合國家標準的校車。就是在省級人民政府設(shè)置的過渡期內(nèi),不是按照國家校車標準來限定,而是要能保證接送孩子集體上下學的安全,符合安全標準的就可以用于接送,不能因為現(xiàn)在這個地區(qū)沒有符合國家標準的校車,孩子就沒有車可坐。


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