【背景鏈接】

　　養(yǎng)殖場里2000多頭豬要喂，西安戶縣石井鎮(zhèn)的養(yǎng)殖戶宋世峰一刻也不得閑。直到他接到西安組織部的電話，才放下活計趕緊往市里跑。

　　去年12月24日，29歲的宋世峰從西安市組織部領到錄取通知書。通過招考，他從一名農民變成一名公務員——石井鎮(zhèn)政府科員。與他一起被錄用為公務員的工人農民共有457位。宋世峰說：“當了這么多年農民，沒想到還有機會。”

　　【熱點解析】

　　1、“留不住”、“進不去”并存，干部結構不合理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員短缺

　　養(yǎng)豬戶考上了公務員，普通工人農民也被選用，這在時下講學歷、看文憑的公考熱中似乎有點不可思議。然而，這種接地氣的選人用人新風氣，既為個人提供了人生出彩的平臺，也為優(yōu)化基層干部結構帶來了契機。

　　一直以來，公考熱之下，家門、校門、機關門三點一線的“三門”干部大量存在。有的因為缺少基層經驗，工作難以開展；有的因為高學歷與現(xiàn)實待遇的落差，往往不能安心干；有的奔著仕途而來，蜻蜓點水很快就走。這樣一來，就形成了一個人才僵局，一邊是新來的大學生公務員“留不住”，一邊是優(yōu)秀的工人農民“進不去”，公務員隊伍“調結構”成了難題。

　　選人才不易，用好人才更難。根據(jù)招考公告，此次招考還限定為本市或本縣生源報考，新選拔公務員在熟悉的地方繼續(xù)工作，他們本身也愿意留下來。而且被錄用的人員，要與所在縣的公務員主管部門簽訂為期5年的服務合同，服務期內不能調離。情感因素加制度保障，讓優(yōu)秀人才“招得來，留得住”的問題有了靠譜的解答。

　　黨的十八大提出：“注重從基層一線培養(yǎng)選拔干部，拓寬社會優(yōu)秀人才進入黨政干部隊伍渠道?！边@給解決這一矛盾提供了指導。

　　2、沒有范圍、沒有參考書，筆試面試更側重實踐積累

　　從陜西招錄工農公務員的考試內容看，主要測試公共基礎知識和農業(yè)發(fā)展、農村政策、企業(yè)管理、社區(qū)建設等與基層實際工作相關的知識，從農業(yè)諺語的解釋，到60歲老人養(yǎng)老金發(fā)多少錢，大多注重實踐積累，不是突擊熬夜就能背出來的。而且，組織部門還加強實地調查，了解考生平時的鄰里關系、為人處世、是否孝敬父母等，更全面地考察招錄對象。不是靠長篇大論的申論看人，也不是只看卷子上的表現(xiàn)，而是從實踐能力、為人處世等多方面檢驗考生，這樣的招考規(guī)則接地氣，也利于扎根基層的工人農民證明自己的價值。

　　3、省里每年拿出15%的名額，從工人農民中招錄公務員

　　“工人農民文化程度畢竟較低，這樣會不會降低公務員的素質？”從一開始就有人對這種招錄方式存在一定疑問。

　　對于質疑工人農民能力的說法，陜西省委組織部副部長田曉東說：“為了彌補知識結構上的不足，組織部將從2014年春季開始，從新錄用的村(社區(qū))干部和勞模等一線人員中選拔推薦100名同志，到西北農林科技大學參加大專學歷教育。”

　　陜西省這次新錄用公務員共457名，占全省今年考試錄用公務員總數(shù)的15%。“這項制度我們要繼續(xù)堅持下去，從今年起以后每年都從招錄公務員總數(shù)中拿出15%的名額，用于從工人農民中招錄公務員，力爭經過5年乃至更長時間的努力，使全省從優(yōu)秀工人農民中考試錄用的公務員在基層干部隊伍中占有一定比例?！比ツ?1月25日，陜西省委書記趙正永在“從優(yōu)秀工人農民中考試錄用的公務員代表座談會”上說。

　　【考點預測】

　　1.公務員考試制度改革；

　　2.走群眾路線；

　　3.解決就業(yè)問題；

　　4.城鄉(xiāng)公平競爭。

　　【措施】

　　黨的十八大提出，注重從基層一線培養(yǎng)選拔干部，拓寬社會優(yōu)秀人才進入黨政干部隊伍渠道。日前出臺的干部選任條例也明確，堅持五湖四海、任人唯賢原則，樹立注重基層的導向，這些都預示著選人用人的新取向。把這些組織工作的精神化為看得見、摸得著的變化，讓更多身懷實踐技能的普通人進入公務員隊伍，還需在制度設計和選任操作中更接地氣，為基層人才鋪好成長之路。

　　1、創(chuàng)新制度。完善的公務員考試制度是人才脫穎而出的土壤。沒有范圍、沒有參考書，筆試面試更側重實踐積累，這樣的考試制度能夠更好的有利于我們政府選出真正具有崗位匹配性的公務員。

　　2、加強監(jiān)督。在陜西，從今年起以后每年都從招錄公務員總數(shù)中拿出15%的名額，用于從工人農民中招錄公務員，切出這么一塊用人蛋糕，讓很多人看到了希望。如何把真正優(yōu)秀的工人農民選上來，而不是設置了一個關系戶進機關的機會？這就需要我們從發(fā)布招聘公告到筆試、面試、政審、錄用等一系列選任的過程中發(fā)揮好監(jiān)督的作用，一旦發(fā)現(xiàn)借機耍手段、走后門的情況一定要嚴加懲處，避免破壞了考試的公平性，同時也可以為我們國家選取到最適合各職位的人選。