日前，全國事業(yè)單位公開招聘工作座談會在山東青島召開。會上傳來消息，公開招聘制度將于2012年在全國各級各類事業(yè)單位實現(xiàn)“全覆蓋”。

　　這一消息令人振奮。事實上，自2006年我國開始實施規(guī)范的事業(yè)單位公開招聘制度以來，據(jù)不完全統(tǒng)計，近5年來全國參加事業(yè)單位公開招聘的有1100多萬人，實際聘用154萬多人，聘用比約為7∶1?？梢哉f，在不長的時間里，公開招聘正迅速成為事業(yè)單位用人方式的主流，實現(xiàn)“全覆蓋”正是大勢所趨。這是社會的一大進步，也從一個側(cè)面展現(xiàn)了公平正義力量的成長歷程。

　　在社會關(guān)注的目光中，招聘的公開和公平一直是兩大焦點。只有公開才能實現(xiàn)公平公正，公開是方式和過程，公平是目的和結(jié)果。事業(yè)單位公招，需要尋求公開公平的支點。

　　人力資源和社會保障部副部長王曉初指出，必須把維護公平正義的原則落實到公開招聘的各個環(huán)節(jié)。如果把公開招聘的過程比作一個生產(chǎn)流程，那么如何優(yōu)化管理，進行質(zhì)量控制，以保證最終選拔出來的是優(yōu)質(zhì)且合適的人才？最近，媒體曝光南京一些高?！靶ａt(yī)不會急救”現(xiàn)象。這些“庸醫(yī)”甚至“假醫(yī)”何以能濫竽充數(shù)？關(guān)鍵還在行政化等風氣影響之下，高校醫(yī)院的招人制度是用人唯權(quán)、選人唯親的，而“校醫(yī)”多是校領(lǐng)導(dǎo)、博導(dǎo)、教授的家屬、親戚，大開方便之門就不足為奇了。

　　這個案例告訴我們兩點，沒有公平的招聘，往往也沒有效率，選出來的人德不服眾、才不堪用，除了滿足其私利，對國家和社會沒什么意義，甚至還帶來危害。不公平的招聘，往往與招聘規(guī)則不公有關(guān)。要么是規(guī)則的制定出了問題，要么是規(guī)則的執(zhí)行出了偏差。

    近年來，事業(yè)單位招聘出現(xiàn)的種種不公現(xiàn)象中，最受人詬病的恐怕還是招聘規(guī)則的不公了。例如，浙江溫州市龍灣區(qū)以“穩(wěn)定干部隊伍”為名，專門發(fā)文公開招錄“副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部子女”進事業(yè)編制單位；江西武寧縣近期考錄一些事業(yè)單位工作人員，其中一個“硬性”條件是“限招正科級干部家屬”。

　　與這些明目張膽的招聘不公相比，還有“技術(shù)含量”更高的招聘貓膩。看似人人能上，其實早已內(nèi)定；看似步步嚴格，其實內(nèi)藏玄機，但還依然走著筆試、面試、公示等“公開”程序，為實質(zhì)的不公披上合法的外衣。前段時間，海南三亞社保局下屬事業(yè)單位公開招考中發(fā)生的“99分門”事件就是這方面的典型案例。

　　這些不良現(xiàn)象一再說明，公開是表，公平是里，公開不等于公正，如果規(guī)則的制定和執(zhí)行沒有在公平軌道上運行，“公開”很有可能成為私利交換、利益壟斷的幌子。因此，公開招聘，既要追求程序正義，設(shè)計既科學(xué)合理又公正嚴明的招聘規(guī)則，不搞“一刀切”，也不搞“一家親”，同時完善存在漏洞的招聘制度，堅決清理和廢除那些唯權(quán)、唯關(guān)系的招聘潛規(guī)則，為人們的競爭創(chuàng)造良好的制度環(huán)境；也要追求實體正義，嚴格按正當規(guī)則辦事，嚴格執(zhí)行回避制度、保密制度、集體決策制度等，堅決杜絕“內(nèi)部招聘”、“人情招聘”和內(nèi)定名單、試題泄密、考場舞弊等各種違法違規(guī)行為，用人們看得見、感受得到的方式體現(xiàn)公開過程、創(chuàng)造公平結(jié)果。

　　除此之外，還不可忽視監(jiān)督的力量。既是公開招聘，也應(yīng)有公開監(jiān)督。近年來諸多招聘不公事件首先由媒體、網(wǎng)民等社會力量曝光，既說明招聘單位的內(nèi)部監(jiān)督存在缺失，也凸顯了全媒體時代網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督、傳媒監(jiān)督的威力。因此，招聘公開的健康運行，也需要在信息公開透明、接受社會監(jiān)督等方面做進一步的探索和完善。