李克強同志于13日出席全國食品安全工作專題會議時指出“今年,要加大食品安全重點整治力度,重典治亂必須重拳出擊”,“對瀆職失職行為要嚴肅責任追究,絕不允許在工作中推諉扯皮”。
食品安全問題是當前廣大人民群眾最為關注也最不滿意的問題。近年,中國食品安全事故頻發(fā),三聚氰胺奶粉、皮革奶、健美豬、毒豆芽、地溝油、人工豬蹄、人造牛肉不一而足,讓國人“吃啥都不放心”,可以說食品安全問題已經(jīng)嚴重影響到國民幸福指數(shù),甚至一定程度影響到了政府的形象。“食品安全亂象”已到了非下大力氣治理不可的地步,李克強副總理要求“重典治亂”可謂切中時要,既彰顯了黨中央、國務院對食品安全工作堅決整治的決心,又為如何抓好全國食品安全工作指明的方向。
“典”者標準、法則也,“重典”者嚴厲的刑律也,“重典治亂”就是要用嚴厲的刑律治理“食品安全亂象”。毋庸置疑,用“重典治亂”是對現(xiàn)階段食品安全治理的一劑“對癥猛藥”,其原因是當前種種“食品安全亂象”的根源是《食品安全法》等法律法規(guī)貫徹不徹底,法律法規(guī)的嚴肅性受到損害,久而久之才造成了企業(yè)失去起碼道德底線,政府職能部門相互推諉局面?!爸氐渲蝸y”就是要重塑法律法規(guī)的權威性,增強法律法規(guī)貫徹執(zhí)行力,用法律、法規(guī)管住企業(yè),管住職能部門,管住官員。
李克強副總理“重典治亂”的著力點是“依法進行整治、強化企業(yè)責任、落實政府監(jiān)管職責”。“依法整治”就是要求依照法律法規(guī)對食品安全工作進行集中整治,對食品安全苗頭行為冒頭就打,對重大食品安全問題窮追猛打,除惡務盡;“強化企業(yè)責任”就是要求要依法約束企業(yè)行為,依法明確企業(yè)責任,企業(yè)有違法違規(guī)行為要予以及時查處甚至責令其“直接退市”,以讓企業(yè)為違法付出巨大代價的方式引導、督促企業(yè)遵紀守法;“落實政府監(jiān)管職責”就是要求要依法落實政府相關部門的職能、職責,有效避免職能部門“大家管,大家都不管”、“有利一起上,有責一齊推”的怪象,特別是要依法加大對重大食品安全事故責任追究力度,有責必細查,查實必重處,“管不了就換人”,以此激發(fā)相關職能部門和責任人的責任意識。
現(xiàn)階段,部分食品企業(yè)、食品經(jīng)營者著實“道德滑坡嚴重”,但要其“道德不斷爬坡”并達到“道德自覺”只靠說服教育還不行,還得靠《食品安全法》等法律法規(guī)堅決貫徹這一根本。從這個角度看,李克強副總理要求“重典治亂”對食品安全工作指明了正確方向,認真深入貫徹不但有短期整頓的好效果,而且更有長期規(guī)范引領作用,最重要的是各級、各部門要貫徹落實好,要把“重典”全面堅決落實到位。