保障房,不僅要保進(jìn)度,保數(shù)量,更要保質(zhì)量。進(jìn)爾,筆者還認(rèn)為,“終身質(zhì)?!辈辉搩H限于保障房。
先來(lái)兩個(gè)“實(shí)事實(shí)說(shuō)”。其一,筆者單位的一位同事,原住的小區(qū)被折遷而“一還一”,可搬進(jìn)新居之后,他們樓上樓下,左左右右,家家都是“樓頂風(fēng)裂,地板見(jiàn)縫”,可憐人家是商品房而非保障房,最終只是建設(shè)單位弄點(diǎn)水泥“糊糊”而已。其二,筆者所在的城市,有一條官圩路,“大挖大修,大修大挖”,幾年間,折騰了好幾個(gè)回合,就是沒(méi)有人對(duì)那“納稅人的血汗錢(qián)打水漂”負(fù)責(zé)。多年來(lái),包括學(xué)校、醫(yī)院諸多公共設(shè)施在內(nèi),從來(lái)沒(méi)有像“通州區(qū)馬駒橋的東亞瑞晶苑”保障房那樣——一塊近一平方米的銅牌,上面刻有建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等五家參建單位的名稱(chēng),及其法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的姓名。
“終身質(zhì)保”是一種“對(duì)癥下藥”。當(dāng)下的中國(guó),建筑領(lǐng)域是官商腐敗的“重災(zāi)區(qū)”,而很多工程中的偷工減料所留下的質(zhì)量隱患,“發(fā)病”不一定在“竣工”前,很有可能數(shù)年之后病情才會(huì)“發(fā)作”,有的工程還要等到大地震才會(huì)知道“誰(shuí)在裸泳”。問(wèn)題是,一旦“病情爆發(fā)”已事過(guò)境遷,誰(shuí)也記不清當(dāng)年建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理是哪些單位,更不清楚“法定代表人”是誰(shuí);而有了“終身質(zhì)?!钡哪莻€(gè)小小的銅牌子(能有“異地檔案”更好),到時(shí)候,問(wèn)責(zé)起來(lái)便于“刨根”,即便你逃到國(guó)外去了,也應(yīng)將其引渡回來(lái)加以治罪。
一項(xiàng)建筑工程,立個(gè)“終身質(zhì)保”銅牌子(能有“異地檔案”更好)花不了幾個(gè)小錢(qián),但有了這個(gè)“銅牌子”與沒(méi)這個(gè)“銅牌子”大不一樣?!坝小敝?,不說(shuō)“不敢”偷工減料,起碼是有些“怕”;“沒(méi)有”之,只要“糊”過(guò)了眼前,今后出了質(zhì)量問(wèn)題,誰(shuí)也記不清建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的單位及其負(fù)責(zé)人姓名,難免讓人陡生“僥幸心理”,因?yàn)?,大量的事?shí)曾經(jīng)告訴人們“沒(méi)有根據(jù),談何問(wèn)責(zé)”?
鑒于此,筆者建議,起碼是國(guó)家住建部要立“規(guī)矩”,而全國(guó)人大常委會(huì)能修改相關(guān)建筑法規(guī)更好:大凡超過(guò)一定建設(shè)規(guī)模的土木工程,統(tǒng)統(tǒng)都要像保障房這樣“終身質(zhì)?!保欢辛诉@一“法律法規(guī)”,才便于“有法必依”, 才便于問(wèn)責(zé)。