兩面透明的玻璃合在一起,像個長方形的透明口袋,中間夾著中華慈善總會2010年的年度審計報告,共24頁——10月11日,中華慈善總會通過“玻璃口袋”的造型向公眾仔細曬賬本。報告顯示,2010年,中華慈善總會總支出70億元,管理費僅為761萬元,提取比例為0.11%,而會長范寶俊的年薪僅為4.8萬元。
數據表明,2010年北京市職工年平均工資為50415元,而范會長的年薪只有4.8萬元;根據規(guī)定,公益慈善機構可以從捐贈收入中提取最高10%的費用作為經費,而中華慈善總會的提取比例竟然只有0.11%……這些“廉潔”的數字確實讓人眼前一亮,不過最引人關注也最值得關注的還是那個長方形的“玻璃口袋”。
慈善總會為什么要做一個這樣的“玻璃口袋”?因為慈善機構的賬本就應該是“玻璃口袋”,慈善事業(yè)也被稱為“玻璃瓶里的事業(yè)”。很顯然,這是以一種形象的形式告訴人們慈善總會是透明的。表面上,這是一種“行為藝術”,實質上,也是一次“危機公關”。
什么“危機”?信任危機。今年6月份爆發(fā)的“郭美美事件”,先是將當事的中國紅十字會推上風口浪尖,繼而把幾大慈善機構全部卷入其中??梢哉f,中國的慈善事業(yè)遭遇了不小的信任危機。
慈善機構怎樣才能重獲公眾信任?如何才能促進慈善事業(yè)的良性發(fā)展?反復解釋乃至信誓旦旦都是沒有用的,行政監(jiān)督以及邀請審計的效果也很有限,最好的辦法就是信息公開,因為“陽光”是公信力的源泉,而公信是慈善事業(yè)的生命。實際上,主管部門以及慈善機構也已經意識到了這一點并開始行動——7月31日,中國紅十字會總會捐贈信息發(fā)布平臺正式上線,首次公布了紅會接收的數十萬筆青海玉樹地震災區(qū)捐款;而慈善總會的“玻璃口袋”也是一次有力的宣示。
當然,慈善總會這個“玻璃口袋”里公布的賬單非常粗略,只有幾個大項的總數,這是無法滿足公眾“胃口”的。譬如,不少對范會長低于北京市平均工資水平的年薪就持懷疑的態(tài)度。而要打消這樣的疑慮,還需要進一步公布“明細”。
“玻璃口袋”只是一個比喻。公眾需要的并不是一個有形的玻璃口袋,而是捐贈信息的徹底公開。令人欣慰的是,慈善總會對此也心知肚明。為進一步提高透明度,中華慈善總會表示將重建網站,把官方網站建成一個慈善捐助信息的公開平臺。以后,捐贈人向慈善總會捐的每一元錢,都可清楚查詢是否到賬,并開具捐贈發(fā)票。果如此,慈善機構的“口袋”將真正“透明”——這是非常值得期待的!