黨的十七屆六中全會指出，全面貫徹“二為”方向和“雙百”方針、為人民提供更好更多的精神食糧，大力發(fā)展公益性文化事業(yè)、保障人民基本文化利益。這為發(fā)展基層文化指明了方向。

    發(fā)展基層文化，必須充分發(fā)揮文化引領(lǐng)風尚、教育人民、服務(wù)社會、推動發(fā)展的作用，以努力實現(xiàn)文化育民、文化惠民、文化富民的目標。

    圍繞文化育民，形成共同核心價值理念。社會主義核心價值體系是興國之魂，是社會主義先進文化的精髓。要通過行之有效的形式，把社會主義核心價值體系轉(zhuǎn)化成全體人民的共同理想信念、基本道德規(guī)范。一要注重對道德模范的培育、宣傳、推介，在全社會形成人人崇敬、個個學(xué)習(xí)的濃烈氛圍，讓道德模范的感人事跡、先進思想和高尚精神成為全社會的共同價值取向；二要充分利用文明創(chuàng)建、網(wǎng)絡(luò)媒介、文化服務(wù)等有效載體，始終高揚先進文化主旋律，對人民群眾進行普遍教育，在潛移默化中讓先進的思想文化成為廣大人民群眾的高度自覺。

    圍繞文化惠民，保障人民基本文化需求。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展水平的不斷提高，人民群眾對精神文化生活需求越來越旺盛，對文化繁榮發(fā)展的要求越來越突出，文化不僅成為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要內(nèi)容，也成為人民群眾提高生活質(zhì)量的重要體現(xiàn)。讓人民群眾從文化發(fā)展中得到看得見、摸得著的實惠，這是各級地方黨委政府的重要職責。要加大對文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，建立完善的公共文化設(shè)施和公共文化服務(wù)體系，比如形成城市“15分鐘”文化圈、農(nóng)村“十里”文化圈。要向公眾免費開放文化館、圖書館、博物館、文化中心、文化小舞臺、農(nóng)家書屋等文化設(shè)施，免費開放各類文藝晚會、燈展燈會、書畫攝影作品展和各類講座等文化活動，組織富有特色的“文藝下鄉(xiāng)”、“歡樂進農(nóng)家”等系列活動，保障人民群眾的基本文化權(quán)益和多樣化的文化需求。此外，還要結(jié)合地方實際，挖掘歷史文化、培育特色文化、豐富鄉(xiāng)土文化、擴展基層文化、開發(fā)旅游文化等多種文化品牌，引導(dǎo)群眾參與，加快城鄉(xiāng)文化發(fā)展一體化，不斷豐富群眾多樣性、多層次、多方面的文化生活。

    圍繞文化富民，創(chuàng)造人民群眾幸福生活。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要方面，也是縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展的重要支撐。實踐證明，不僅文化產(chǎn)品具有高附加值的特點，而且一個企業(yè)在品牌塑造和產(chǎn)品生產(chǎn)過程中加入了文化元素和精神理念，這個產(chǎn)品也提高了附加值。因此，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)對提升就業(yè)層次、增加居民收入具有十分重要的意義。要增強文化創(chuàng)造力，加快發(fā)展文化創(chuàng)意、動漫游戲、文化旅游、文物及博物館、體育產(chǎn)業(yè)等新興的文化業(yè)態(tài)。積極培育扶持具有發(fā)展前景的文化企業(yè)，鼓勵組建文化產(chǎn)業(yè)集團，不斷提升規(guī)?；⒓s化發(fā)展水平。重點發(fā)展一批集餐飲、旅游、娛樂等于一體的文化產(chǎn)業(yè)，提高文化產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重，吸納更多的群眾投身文化事業(yè)，參與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動更多的人通過參與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，共同創(chuàng)造幸福美滿生活。