今年兩會(huì)開(kāi)幕以來(lái)，民生議題持續(xù)發(fā)酵，成為代表委員、社會(huì)輿論的關(guān)注焦點(diǎn)。3月4日下午，胡錦濤總書(shū)記參加了醫(yī)藥衛(wèi)生界、社會(huì)福利和社會(huì)保障界委員聯(lián)組會(huì)，念茲在茲的也是民生：“只有牢固樹(shù)立以人為本、執(zhí)政為民理念，處理好發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生的關(guān)系，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，我們的事業(yè)才能獲得最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉?！?/p>

　　總書(shū)記的這番話(huà)，恰如3月5日溫家寶總理向十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議所作政府工作報(bào)告的一個(gè)導(dǎo)語(yǔ)。細(xì)讀報(bào)告，最大的亮點(diǎn)在民生，最重的責(zé)任在民生，最深的思慮在民生。聽(tīng)聽(tīng)一些代表委員們感言：這是一個(gè)充滿(mǎn)信心的報(bào)告，也是一個(gè)溫暖人心的報(bào)告，回應(yīng)了關(guān)系百姓切身利益的房?jī)r(jià)、物價(jià)、社保、醫(yī)療、教育等民生問(wèn)題，老百姓關(guān)心的問(wèn)題都有了明確的答案，充分體現(xiàn)了以人為本的民生導(dǎo)向。

　　最能說(shuō)明這一點(diǎn)的，莫過(guò)于政府工作報(bào)告中那些社會(huì)民生領(lǐng)域的“歷史性變化”。這其中，既有已經(jīng)實(shí)現(xiàn)、看得見(jiàn)摸得著的巨大變化，比如覆蓋13億城鄉(xiāng)居民的全民醫(yī)保體系初步形成，糧食總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)了歷史罕見(jiàn)的“八連增”，農(nóng)民收入增速再創(chuàng)新高，經(jīng)過(guò)25年努力全面實(shí)現(xiàn)教育“兩基”目標(biāo)，免除3000多萬(wàn)名農(nóng)村寄宿制學(xué)生住宿費(fèi)，2300元作為新的國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)啟扶貧工作新局面，城鎮(zhèn)化率超過(guò)50%標(biāo)志著中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)的歷史性變化，這些來(lái)自不同民生側(cè)面的歷史性進(jìn)展，標(biāo)示了今天民生工作所抵達(dá)的最新高度，映照出中國(guó)老百姓在不斷加速的現(xiàn)代化進(jìn)程中所享受的“幸福提速”。

　　更有即將實(shí)現(xiàn)、值得期待的民生圖景，比如2012年中央財(cái)政已按全國(guó)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的4%編制預(yù)算，地方財(cái)政也要相應(yīng)安排，這意味著4%的教育支出目標(biāo)自1993年提出以來(lái)有望首次實(shí)現(xiàn);全面推開(kāi)尿毒癥等8類(lèi)大病保障，將肺癌等12類(lèi)大病納入保障和救助試點(diǎn)范圍，這將進(jìn)一步織密醫(yī)保防護(hù)網(wǎng)，給無(wú)數(shù)患者及其家庭帶來(lái)新的希望;PM2.5首次寫(xiě)入政府工作報(bào)告，今年在京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域以及直轄市和省會(huì)城市開(kāi)展PM2.5等項(xiàng)目監(jiān)測(cè)，這既是對(duì)民意的積極回應(yīng)，也將“空氣質(zhì)量也是民生”這樣的環(huán)保民生理念更自覺(jué)地付諸實(shí)踐。

　　歷史的轉(zhuǎn)折點(diǎn),總會(huì)在人們不經(jīng)意時(shí)出現(xiàn),看似偶然,實(shí)則必然。盤(pán)點(diǎn)近年來(lái)政府交出的民生答卷，從醫(yī)療到教育，從就業(yè)到環(huán)保，不少多年來(lái)一直想達(dá)成的民生目標(biāo)終于實(shí)現(xiàn)或接近完成，以前不敢想的一些民生愿景也初現(xiàn)端倪，這是黨和政府長(zhǎng)期堅(jiān)持“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”所帶來(lái)的累積效應(yīng)的逐步顯現(xiàn)，也凝聚了廣大代表委員心系民生、為民解憂(yōu)的艱辛努力。對(duì)老百姓來(lái)說(shuō)，民生領(lǐng)域的歷史性變化，是一項(xiàng)項(xiàng)具體而微的利民舉措，一個(gè)個(gè)可感可觸的生活改變。而對(duì)為政者來(lái)說(shuō)，這些變化的背后，折射的是發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、執(zhí)政理念的進(jìn)步。

　　溫總理在政府工作報(bào)告中提出，2012年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)期增長(zhǎng)7.5%，這是我國(guó)GDP預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)八年來(lái)首次低于8%。對(duì)這一歷史性變化，國(guó)家發(fā)改委主任張平的解讀很有針對(duì)性。速度低一點(diǎn)，一則利于把更多的注意力用在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益上來(lái)，二則可以緩解供求矛盾、緩解資源與環(huán)境的約束、緩解物價(jià)上漲的壓力。從“保八”到主動(dòng)“低八”，適應(yīng)著國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的內(nèi)在要求，也是緩解民生壓力的重大舉措。對(duì)各級(jí)政府來(lái)說(shuō)，GDP增速遠(yuǎn)不只是下調(diào)0.5個(gè)百分點(diǎn)那么簡(jiǎn)單，這意味著要革除GDP中心思維、走出GDP崇拜怪圈，正如胡錦濤總書(shū)記所要求的，處理好發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生的關(guān)系，把保障和改善民生放在更加突出位置，更好地解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。

　　提出這些要求，既體現(xiàn)了高度的政治責(zé)任，又是順應(yīng)人民群眾民生期待的必然選擇。盡管去年以來(lái)民生改善有目共睹、成就巨大，但也應(yīng)正視，節(jié)能減排、物價(jià)調(diào)控目標(biāo)沒(méi)有完成，征地拆遷、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、收入分配等方面問(wèn)題還很突出，群眾反映強(qiáng)烈，政府管理和服務(wù)水平也有待提高，就業(yè)難、看病貴、房?jī)r(jià)高等民生老大難問(wèn)題尚未根本解決，居民養(yǎng)老、校車(chē)安全等新的民生問(wèn)題已經(jīng)浮出水面。站在新起點(diǎn)、面對(duì)新挑戰(zhàn)，如何不負(fù)人民重托與期待，創(chuàng)造民生領(lǐng)域更多的歷史性變化?答案就在政府工作報(bào)告中——以對(duì)國(guó)家和人民高度負(fù)責(zé)的精神，采取更加有力的措施，切實(shí)解決存在的問(wèn)題，恪盡職守、銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難、決不懈怠，交出一份人民滿(mǎn)意的答卷。