為進(jìn)一步幫助考生提升申論答題水平，山東公務(wù)員考試網(wǎng)（m.www5566.cn）特別推薦申論熱點解讀“治理水土流失 筑牢黃河流域‘防護(hù)帶’”。希望考生閱讀本文，對申論熱點的把握有一定的幫助。

　　【熱點背景】

　　《黃河流域水土保持公報(2020年)》顯示，經(jīng)過多年治理，黃河流域水土流失面積和強(qiáng)度實現(xiàn)“雙下降”，生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好，水土流失嚴(yán)重的狀況明顯好轉(zhuǎn)。黃河流經(jīng)的省市紛紛打好水土流失控增、減量、降級“組合拳”，一個個讓山河披綠的故事正在上演。

　　【公考角度解讀】

　　【問題分析】

　　以前，黃河流域水土流失嚴(yán)重，當(dāng)?shù)貜V泛流傳著“山是和尚頭，缺水如缺油，風(fēng)吹黃土走，大雨滿山流”的民謠，水土流失問題不僅影響到當(dāng)?shù)厝罕姷恼Ｉ?，對沿岸地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境都造成嚴(yán)重威脅。黃河流域生態(tài)脆弱敏感區(qū)域分布廣、類型多，黃河流域各地區(qū)因為地形的特殊性，都極易發(fā)生生態(tài)退化，恢復(fù)難度大且過程漫長。同時，黃河流域礦產(chǎn)資源分布區(qū)與生態(tài)重要區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)高度重合，長期的資源開發(fā)導(dǎo)致環(huán)境污染積累，使得區(qū)域生態(tài)風(fēng)險加大、生態(tài)脆弱性加重。

　　【解決建議】

　　1、科技助力水土治理。

　　對付水土流失，需加大科研投入力度，設(shè)置針對性的重點項目，以實際性操作著手，圍繞山區(qū)生態(tài)恢復(fù)、水土流失防治及水土保持工程理論與技術(shù)、水資源開發(fā)及高效利用技術(shù)與理論等問題，開展多項研究與示范，重點研究生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中水源涵養(yǎng)功能提升、水資源潛力挖掘和水資源高效利用的關(guān)鍵技術(shù)和方法，持之以恒治理水土流失，大力開展小流域綜合治理、坡改梯和淤地壩建設(shè)等。

　　2、施展“組合拳”打造生態(tài)屏障。

　　延河流域各省份應(yīng)著力落實最嚴(yán)格的水資源管理制度，加快推進(jìn)黃河流域入河排污口排查整治和黃河河道問題集中整治，加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)，完成流域內(nèi)水土流失綜合治理切實推動黃河流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量加快改善。開展黃河流域農(nóng)田灌溉水質(zhì)監(jiān)測，設(shè)置地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點位、農(nóng)田灌區(qū)監(jiān)測點位和退水監(jiān)測點位，并開展水質(zhì)監(jiān)測;開展多指標(biāo)實時監(jiān)測，提升水源地水質(zhì)監(jiān)測及預(yù)警能力，保障飲水安全。實施工程措施與林草措施雙管齊下，新時期水土流失治理，需要從過去的理水保土，上升到生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能總體提升的新階段，不僅要保持水土，同時還要發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，提升生態(tài)系統(tǒng)固碳和生物多樣性維持功能，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的科學(xué)途徑。

　　3、堅持因地制宜、協(xié)同推進(jìn)。

　　針對黃河流域上中下游不同地區(qū)自然條件，確定各自生態(tài)保護(hù)修復(fù)重點，提高政策和工程措施的針對性、有效性。應(yīng)以“誰破壞誰修復(fù)”“誰修復(fù)誰受益”為原則，探索利用市場化方式推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)。立足于全流域和生態(tài)系統(tǒng)的整體性，統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)上中下游、干流支流、左右兩岸的生態(tài)修復(fù)重大工程。健全區(qū)域間開放合作機(jī)制，推動黃河流域與長江流域生態(tài)保護(hù)修復(fù)政策、項目、機(jī)制聯(lián)動，實施跨流域重點生態(tài)功能區(qū)協(xié)同保護(hù)和修復(fù)。