9月23日，學(xué)寶教育公務(wù)員考試申論研究室推薦的申論范文以“危廢流向農(nóng)村需要全面徹查”為話題。學(xué)寶云課堂（公務(wù)員考試視頻課程網(wǎng)校）認(rèn)為，多看范文比申論萬(wàn)能模板要有用得多。下面這篇文章考生可參考。

　　危廢流向農(nóng)村需要全面徹查

　　國(guó)家重典整治環(huán)境違法犯罪的高壓之下，依然有人鋌而走險(xiǎn)。湖南人彭壽保，在沒(méi)有任何危險(xiǎn)廢物處置資質(zhì)的前提下，與湖南岳陽(yáng)兩家化工企業(yè)非法交易，向湖南、江西兩省六市、縣的偏僻農(nóng)村、廢棄工廠，非法傾倒、焚燒危險(xiǎn)廢液累計(jì)達(dá)240余噸。對(duì)這起特大跨省、區(qū)環(huán)境污染案，湖南省環(huán)保和公安機(jī)關(guān)進(jìn)行了聯(lián)合督辦。

　　汽車(chē)下鄉(xiāng)、家電下鄉(xiāng)……人們通常聽(tīng)到的各種“下鄉(xiāng)”之舉都飽含正面意義，如今卻出現(xiàn)一種必須引起高度警惕的另類(lèi)“下鄉(xiāng)”，那就是危廢下鄉(xiāng)。顧名思義，危廢下鄉(xiāng)就是把危險(xiǎn)廢物向農(nóng)村傾倒。根據(jù)2013年“兩高”《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》，非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物3噸以上即構(gòu)成污染環(huán)境罪，最高可判七年有期徒刑?？v觀近年來(lái)被公開(kāi)曝光的類(lèi)似事件，動(dòng)輒就將幾十噸甚至數(shù)百?lài)嵉奈ｋU(xiǎn)廢物向農(nóng)村傾倒，令人觸目驚心。

　　有媒體曾經(jīng)總結(jié)過(guò)危廢下鄉(xiāng)的一些特征，“時(shí)不時(shí)見(jiàn)諸報(bào)端的危險(xiǎn)廢物異地傾倒致污事件，顯現(xiàn)出明顯的區(qū)域性特征：一般從發(fā)達(dá)地區(qū)向不發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移，最后傾倒在農(nóng)村地區(qū)，有的運(yùn)輸距離甚至遠(yuǎn)達(dá)數(shù)千公里。”難道不發(fā)達(dá)地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)的自然環(huán)境就可以隨便污染嗎？須知，人們腳下是同一片土地，頭頂上也是同一片天空，不惜大動(dòng)干戈把垃圾倒在數(shù)千公里之外的農(nóng)村，其始作俑者或許能夠保得自己一畝三分地的片刻寧?kù)o，卻讓更多的青山綠水遭了殃。

　　從具體的流程看，危廢下鄉(xiāng)還是一件比較復(fù)雜的事情。有媒體報(bào)道曾指出：“企業(yè)每年產(chǎn)生多少危廢、有何危害、如何處理，均要向環(huán)保部門(mén)申報(bào)登記；如果要送到外地處理則要有轉(zhuǎn)移聯(lián)單，且需經(jīng)過(guò)轉(zhuǎn)出地和轉(zhuǎn)入地環(huán)保部門(mén)批準(zhǔn)；處理危廢的企業(yè)要有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。”既然有如此嚴(yán)格明確的規(guī)定，那些負(fù)責(zé)處理危險(xiǎn)廢物的第三方又是如何神不知、鬼不覺(jué)地“將危險(xiǎn)廢物長(zhǎng)途運(yùn)輸至偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)”？

　　對(duì)于危廢下鄉(xiāng)這樣掩耳盜鈴、自欺欺人之舉，僅僅是將直接當(dāng)事人繩之以法遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。危廢下鄉(xiāng)充分說(shuō)明當(dāng)前在一些地方環(huán)保工作出現(xiàn)某種異化。以污染不發(fā)達(dá)地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)為代價(jià)，換來(lái)自己所在地區(qū)表面上的無(wú)污染，這是在切實(shí)開(kāi)展環(huán)保工作嗎？危廢下鄉(xiāng)的危害性根本就不亞于就地排污，甚至可能更大。因?yàn)椴话l(fā)達(dá)地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)，很可能也是環(huán)保工作相對(duì)滯后、環(huán)保意識(shí)相對(duì)薄弱的地區(qū)。危廢下鄉(xiāng)是當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展深層次癥結(jié)的集中體現(xiàn)，凸顯出極其錯(cuò)誤、十分狹隘的地域觀，長(zhǎng)期被政績(jī)和面子所左右的發(fā)展理念以及法治建設(shè)中存在的若干短板。

　　黨的十八大以來(lái)，環(huán)保工作越來(lái)越受到重視。環(huán)保工作要注重均衡開(kāi)展、表里如一，不能呈現(xiàn)出兩張皮，在發(fā)達(dá)地區(qū)、城市的顯眼處看上去搞得如火如荼，在不發(fā)達(dá)地區(qū)、農(nóng)村的犄角旮旯里卻是一塌糊涂。對(duì)于諸如危廢下鄉(xiāng)這樣違法、荒誕且影響惡劣的現(xiàn)象，必須嚴(yán)查徹查。習(xí)近平總書(shū)記曾經(jīng)指出：“農(nóng)村要留得住綠水青山，系得住鄉(xiāng)愁?！睆哪撤N程度上來(lái)說(shuō)，農(nóng)村更應(yīng)該成為生態(tài)文明建設(shè)的主陣地。農(nóng)村環(huán)保工作應(yīng)該與其他領(lǐng)域的相關(guān)工作如新型城鎮(zhèn)化、扶貧、基層民主法治建設(shè)等共同推進(jìn)，全方位改變農(nóng)村面貌，為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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