【熱點(diǎn)概述】

　　十八大報(bào)告指出：深化經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，必須更加尊重市場(chǎng)規(guī)律，更好發(fā)揮政府作用。最近召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，穩(wěn)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，關(guān)鍵是全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革。

　　【預(yù)測(cè)題目】

　　在政府和市場(chǎng)的關(guān)系中，有一個(gè)“度”的把握問(wèn)題。如果政府和市場(chǎng)配合得好，會(huì)起到一加一大于二的結(jié)果。請(qǐng)談?wù)勀銓?duì)這句話的理解。

　　【答案】

　　“在政府和市場(chǎng)的關(guān)系中，有一個(gè)‘度’的把握問(wèn)題。如果政府和市場(chǎng)配合得好，會(huì)起到一加一大于二的結(jié)果?！边@句話深刻詮釋了十八大提出的深化經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問(wèn)題，那就是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，必須更加尊重市場(chǎng)規(guī)律，更好發(fā)揮政府作用，使市場(chǎng)這只“看不見的手”和政府這只“看得見的手”能夠揚(yáng)長(zhǎng)避短、有機(jī)結(jié)合，都得到有效發(fā)揮，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)不斷發(fā)展。

　　在市場(chǎng)機(jī)制能夠解決問(wèn)題的領(lǐng)域，政府應(yīng)當(dāng)退出；在當(dāng)前機(jī)制、制度無(wú)法解決，但是通過(guò)完善市場(chǎng)機(jī)制能夠解決問(wèn)題的領(lǐng)域，政府也應(yīng)當(dāng)逐漸退出；政府的主要職能，是為市場(chǎng)參與主體提供公平的游戲規(guī)則，彌補(bǔ)市場(chǎng)機(jī)制配置資源時(shí)的不足。鑒于此，政府應(yīng)當(dāng)在以下方面改變當(dāng)前所扮演的角色。

　　政府把握好“度”的關(guān)鍵，在于分清市場(chǎng)和政府的界限，明確政府職能。政府的主要職責(zé)是為市場(chǎng)主體創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，真正做到讓市場(chǎng)的歸給市場(chǎng)，讓政府的歸給政府，鑒于此，政府應(yīng)當(dāng)在以下方面進(jìn)行改進(jìn)。

　　第一，政府應(yīng)減少對(duì)企業(yè)的干預(yù)，調(diào)動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新的積極性。政府應(yīng)建立一個(gè)有利于企業(yè)自主創(chuàng)新的市場(chǎng)環(huán)境，尊重市場(chǎng)規(guī)律和企業(yè)自身發(fā)展規(guī)律，使企業(yè)真正成為自主創(chuàng)新的主體。

　　第二，政府應(yīng)在公共服務(wù)領(lǐng)域發(fā)揮更大作用。目前，我國(guó)亟須建立起全國(guó)統(tǒng)一的、無(wú)差異的基本公共產(chǎn)品市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)基本公共產(chǎn)品的國(guó)家化、標(biāo)準(zhǔn)化，減輕區(qū)域間、城鄉(xiāng)間資源配置的不均衡程度。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目的是為了提高全體人民的福祉，是為了實(shí)現(xiàn)共同富裕，因此，政府在維護(hù)結(jié)果公平、收入與貢獻(xiàn)相符的同時(shí)，還需要通過(guò)收入再分配將市場(chǎng)機(jī)制導(dǎo)致的收入差距維持在合理的范圍。

　　要想更好地把握政府和市場(chǎng)的“度”，處理好政府和市場(chǎng)在改革中的關(guān)系，不是簡(jiǎn)單的政府職能削弱、強(qiáng)化市場(chǎng)功能，而是兩者職能的重新界定，只有這樣，改革才會(huì)有持續(xù)推進(jìn)的動(dòng)力，我國(guó)經(jīng)濟(jì)才會(huì)不斷向前發(fā)展。