模擬題三食品安全

　　熱點材料

 

　　材料1：

　　【點睛1】材料1作為一個統(tǒng)領(lǐng)材料，通過國家領(lǐng)導人的會議報告探討了本篇材料的核心問題，即食品安全問題。材料中不僅體現(xiàn)出其邏輯結(jié)構(gòu)，也可以作為對策性要素以備答題。中共中央政治局常委、國務院副總理、國務院食品安全委員會主任李克強出席全國食品安全工作專題會議時他強調(diào)，要進一步落實黨中央、國務院關(guān)于食品安全工作的決策部署，嚴格執(zhí)行《食品安全法》，堅決把關(guān)系人民群眾身體健康、生命安全和正常生活的食品安全工作抓實抓好。

　　李克強說，進入新的發(fā)展階段，必須下決心解決群眾吃得好、吃得安全的問題。他指出，今年要加大食品安全重點整治力度，重典治亂必須重拳出擊。一是嚴肅依法進行整治。要完善和嚴格執(zhí)行食品安全法律法規(guī)，讓犯罪者承擔應有的刑事責任，使不法分子付出高昂代價，對違法行為給予最大震懾，使其不敢以身試法。二是強化企業(yè)責任。企業(yè)是食品安全第一責任人，要健全誠信體系，所有食品生產(chǎn)經(jīng)營者都要建立安全信用檔案。嚴格執(zhí)行市場退出機制，嚴重違法者不允許再涉足食品行業(yè)。三是落實政府監(jiān)管職責。要全面加強食品安全監(jiān)管，橫向到邊、縱向到底，構(gòu)建廣覆蓋的監(jiān)管格局，消除死角盲點。健全食品安全綜合協(xié)調(diào)機制，增強監(jiān)管合力。做到信息公開透明，第一時間回應社會關(guān)切。提高應急處置能力，把食品安全問題解決在萌芽狀況和發(fā)生之初。對瀆職失職行為要嚴肅責任追究，絕不允許在工作中推諉扯皮。改革和完善體制，形成監(jiān)管的長效機制。國務院食品安全辦和有關(guān)部門要組織督查。

 

　　材料2：

　　【點睛2】材料通過一些案例、事例反映出現(xiàn)階段農(nóng)蔬產(chǎn)品存在的安全問題，也通過部分專家的觀點揭示出其頻發(fā)的原因所在。"市場賣的蔬菜我都不敢買了。"劉姨一邊松土一邊說："又是催長激素，又是農(nóng)藥，又是化肥，還有保鮮劑，這種蔬菜會損害人的健康。"

　　劉姨來自梅州，退休后搬到珠海跟兒子一起居住。她說，在這里耕種的居民有來自湖北、湖南、江西一帶的，有來自省內(nèi)各地的居民，大家都是怕吃到施放農(nóng)藥、施放催長激素的蔬菜，所以就買來鋤頭、扁擔、水桶開荒種菜，一個四口或五口之家，開一片50平方米的菜地就能解決蔬菜供應。"我種的韭菜要三個禮拜才能長成筷子長，而一些菜農(nóng)三天兩頭噴激素，四五天左右就能收割，這樣種出的韭菜敢吃嗎？"

　　劉姨菜地旁邊是鐘先生的地，他也是退休后從內(nèi)地遷到珠海來的老人。他說："最可怕的還是頭頂鮮花的青瓜。"他從菜地里摘了一條彎曲的青瓜，把瓜端舉給記者看："我們自家吃的青瓜結(jié)果時花就謝了，而市場上賣的頭頂鮮花的青瓜都是用避孕藥、雌激素涂抹的瓜，人吃了就會出現(xiàn)不孕不育甚至絕育等可怕的后果。"

　　與老年人開荒種地不同，在珠海某企業(yè)工作的白領(lǐng)陳先生采取的陽臺種菜的方式，用花盆盛上土，在陽臺上種植薯葉、西紅柿、豆角等蔬果。

　　毒豆芽、"絕育"青瓜、毒肛豆……國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品問題層出不窮。珠海市盛寶自然博物館館長李盛炳認為："現(xiàn)在監(jiān)管技術(shù)也存在問題，就拿避孕藥涂抹的青瓜來說，農(nóng)產(chǎn)品檢測不一定能查到，農(nóng)產(chǎn)品激素是否超標還處于監(jiān)管盲區(qū)。"

　　材料3：

　　【點睛3】材料通過譚某東將"豬肉"變成"牛肉"的案例反映出農(nóng)副產(chǎn)品的安全問題，也揭示出利益驅(qū)動是食品安全問題的重要原因之一。今年41歲的譚某東是當?shù)厝耍瑑H有初中文化。去年7月26日，譚某東從南海大瀝鎮(zhèn)買進550斤豬肉，運進自己所開的肉膠加工場予以"加工"。這些豬肉被一一切片后，丟進一種由豬血、硼砂、豆粉、糖、鹽、水等物混合而成的"染色劑"里浸泡，使它們的顏色漸次變成牛肉色，總重量增加為700斤。接著，譚某東將上述"牛肉"運到自己位于農(nóng)產(chǎn)品交易中心的檔口假冒牛肉批發(fā)銷售。辦案人員查扣"牛肉"當日，發(fā)現(xiàn)有97斤"牛肉"成功銷出。經(jīng)質(zhì)監(jiān)部門檢測，其中硼砂的含量高達3800mg/kg。

　　譚某東向辦案人員交代說，從去年1月開始，他用豬肉變"牛肉"的方法制作、銷售假牛肉約16噸，銷售金額約23.4萬元。

　　檢察官說，譚某東以6元/斤的價格買進豬肉，又以6元/斤的價格批發(fā)"牛肉"，賺的是豬肉增重后的價錢。估計購貨者買進"牛肉"后，以真牛肉10多元一斤的時價轉(zhuǎn)賣。

　　南海檢察院檢察官查詢多種資料后說，硼砂具有增加食物韌性、脆度及改善食物保水性和保存度的功能，因此添加硼砂的食品蓬松而有彈性，不法人員常常添加到腐竹、肉丸、涼粉、面條、餃子甚至粽子、元宵中。但硼砂對人體有毒害作用，連續(xù)攝入后會在體內(nèi)蓄積，妨礙消化酵素作用，會對消化系統(tǒng)產(chǎn)生危害，引起急性中毒等。嬰兒、兒童和成人攝入量分別達到2~3克、5克、15克即可致死。我國明令禁止食品中添加硼砂，2009年，衛(wèi)生部還將在肉類和肉制品中違法添加硼砂的行為，列為重點打擊對象。

　　材料4：

　　【點睛4】以"瘦肉精"和"牛肉膏"事件為切入口，可以發(fā)現(xiàn)食品安全問題的原因不僅包括經(jīng)營者利欲熏心，也包括政府部門的監(jiān)管不力，執(zhí)行手段流于形式。國務院食品安全委員會辦公室為切實加強"瘦肉精"監(jiān)督管理，日前已印發(fā)《"瘦肉精"專項整治方案》，部署各地區(qū)、各有關(guān)部門以生豬、肉牛、肉羊為重點，在全國范圍內(nèi)開展"瘦肉精"專項整治。近日曝出的"牛肉膏"事件再次吸引了全國公眾對食品安全的注意力。

　　據(jù)介紹，牛肉膏屬于食品添加劑，主要原料是以牛肉或者牛骨經(jīng)過酶化、酶制，就是熬煮、熬制，從中得到的一種肉或骨類提取物，這種提取物再添加谷氨酸鈉（就是通常說的味精）和食用鹽配置而成，具有濃郁的牛肉香味，是一種鹽味的食品香精。主要作用是增香提味，使食品具有牛肉味，類似味精的作用。作為一種國家允許使用的食品添加劑，如果獲得國家規(guī)定的生產(chǎn)許可證生產(chǎn)，并且按照國家規(guī)定的食品添加劑使用標準進行使用，是合理合法的，也不會對人體構(gòu)成危害。但如果使用的是未經(jīng)許可生產(chǎn)的食用添加劑或者超量超范圍使用，可能對人體健康產(chǎn)生危害。

　　相關(guān)部門和餐飲業(yè)人士認為，食品添加劑事件之所以屢禁不止，一方面是因為有些人利欲熏心，另一方面也暴露出管理上的漏洞。

　　據(jù)閆先生說，他開的飯店去年全年只有衛(wèi)生監(jiān)督站來查過一次，主要查米、面、油等，沒有查添加劑。"他們可能沒有技術(shù)手段，帶來的儀器只能查一些主要的原材料，也可能他們的注意力集中在大飯店。"他說，即使是對米、面、油的檢查也很隨意，"來了以后就讓我們把原材料拿出來，飯店完全可以檢測時拿出來好的，平時用差的。"

　　據(jù)了解，由于食品添加劑屬于國家允許使用的產(chǎn)品，因此，對于負責市場流通環(huán)節(jié)的工商部門而言，只要經(jīng)銷者的產(chǎn)品是具有生產(chǎn)經(jīng)營資格的廠家生產(chǎn)，并獲得添加劑經(jīng)營許可證，就無法禁絕其上市流通。

　　而對于負責添加劑生產(chǎn)使用監(jiān)管職責的質(zhì)監(jiān)和食品藥品監(jiān)督等部門而言，目前能管住的只是"正規(guī)軍"，即在質(zhì)監(jiān)和食品藥品監(jiān)督部門登記備案的正規(guī)生產(chǎn)企業(yè)和餐飲企業(yè)。安徽省食品藥品監(jiān)督管理局食品藥品稽查專員米華陽介紹，目前對于納入食藥監(jiān)督管理范圍內(nèi)的餐飲業(yè)，管理部門有比較嚴格的管理辦法。"現(xiàn)在最頭疼的就是小作坊、小攤販，這塊的食品安全監(jiān)管還是盲點。"

　　《食品安全法》第二十九條規(guī)定，食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的具體管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務委員會自行制定。由于缺乏統(tǒng)一專門性的監(jiān)督管理辦法，導致目前對小作坊和小食攤的管理歸口多元，標準不一，存在諸多漏洞。

　　一些餐飲業(yè)者和食品安全管理人員認為，食品加工小作坊等食品生產(chǎn)經(jīng)營的"小散戶"是食品安全事故的高發(fā)群體，必須盡快改變目前各自為政的管理方式，出臺統(tǒng)一的專門管理辦法，將其納入嚴格的管理體系。

　　材料5：

　　【點睛5】案例論證食品安全問題。4月15日，湖北省宜昌市工商部門在一個蔬菜市場查獲一批硫磺熏制過的"問題生姜"，共約1000公斤。

　　據(jù)介紹，一些商販把品相不好的生姜用水浸泡清洗，然后用化工原料硫磺進行煙熏。

　　與普通生姜相比，"硫磺姜"看上去又黃又亮，顯得很鮮嫩，市場上可以賣出好價?；ぴ狭蚧菍θ梭w健康有害。

　　據(jù)央視《焦點訪談》報道，河北昌黎縣一些葡萄酒廠家，用酒精摻添加劑、香精、色素等調(diào)制后做成假冒葡萄酒，有的甚至根本不含一點葡萄原汁。之后，廠家再貼上各種國內(nèi)外葡萄酒標簽，冒充名牌葡萄酒銷售，其中一部分在北京的城北回龍觀交易市場銷售。

　　材料6：

　　【點睛6】材料通過地溝油的案例，再次證明了食品安全問題的嚴重性，并且可以得出食品安全問題不是個例，其存在較為成熟的產(chǎn)業(yè)鏈，另外，利潤的驅(qū)使和社會的觀念問題對食品安全也產(chǎn)生了極大的影響。

　　"地溝油"在武漢到底有多嚴重？一位在武漢從事16年地溝油收集和銷售的梁新曝出了武漢"地溝油產(chǎn)業(yè)"內(nèi)幕：500多名從業(yè)者、分8個區(qū)域運營，每個區(qū)的"老板"年賺一百多萬。

　　他操著一口安徽口音說，沒辦法，最近風聲緊。為什么還做這行？望著窗外的大雨，他無奈地回答："我也想過退出這一行，但我能做什么？一沒文憑，二沒技術(shù)。如果離開，生存都有問題，回農(nóng)村干一年能有多少收入？年成不好，還得倒貼……"

　　梁新：地溝油的職業(yè)回收時間分別為上午6點至下午3點，晚8點至深夜11點。地溝油主要來自快餐店、酒店等知名快餐店、肯德基、麥當勞以及食品店。其中酒店和火鍋店是大頭。武漢三鎮(zhèn)有規(guī)模不等的餐飲企業(yè)上萬家，每天產(chǎn)出餐廚垃圾800-1000噸。賣給我們時，有的酒店完全是當垃圾處理了，但也有酒店會收錢。每噸廢油能夠提取0.8噸食用油，一天最多就可煉800噸。

　　快餐店、街邊中小餐館、火鍋店以及其他油炸攤點是主要銷售對象。許多火鍋店是連鎖經(jīng)營，涉及餐飲單位多，因此涉及消費人群特別廣。特別是一些川味紅油火鍋用油量大、口味重，有的火鍋店為節(jié)省成本，加重口味，甚至將"老油"反復使用。中小餐館也是地溝油的重點客戶。其實我們之所以能大行其道，都是這些店老板渴望低成本，希望賺更多的錢，否則也沒我們生存的市場。每天上午都會有人出去銷售煉制出來的食用油，一般都是裝在塑料桶或鐵桶里，每桶容量在360斤左右，每桶的市場價為600元。你想想，1.7元一斤，與糧油店散裝油相比，都是幾倍的差距，誰不愿意買。再說我們現(xiàn)在煉制出來的食用油，一般人也看不出來。

　　地溝油有很多用處，食用油是第一。此外，地溝油還能做肥皂的原料，加工成肥皂用于人體和衣物清潔時，會對人體健康構(gòu)成危害。

　　地溝油調(diào)些香精也能制成花生油，這種最為黑心了。目前市場上有很多油標稱純正花生油，實際上是摻著廉價地溝油、大豆油、棕櫚油的，這種劣質(zhì)花生油有霉味、氧化味等刺鼻味。

　　材料7：

　　【點睛7】材料仍以案例、事例形式反映食品安全的具體問題，即監(jiān)管鏈的存在在制度層面上對食品安全具有保障作用，但監(jiān)管執(zhí)行層面仍有缺失。河南省孟州市等地養(yǎng)豬場采用違禁動物藥品"瘦肉精"飼養(yǎng)生豬，有毒豬肉流入濟源雙匯食品有限公司。事件經(jīng)相關(guān)媒體曝光后，引發(fā)廣泛關(guān)注。新華社記者深入調(diào)查采訪發(fā)現(xiàn)，針對"瘦肉精"的監(jiān)管鏈條看似完備，號稱有"十八道檢驗"關(guān)，但實際上隱患重重。據(jù)了解，濟源雙匯公司已于17日起召回市場流通產(chǎn)品。截至目前，已召回肉制品2000多噸、冷鮮肉70多噸。

　　面對持續(xù)升級的"瘦肉精"丑聞，雙匯集團16日、17日接連發(fā)表公開聲明，除了對消費者表示歉意外，集團公司還作出決定：對濟源雙匯總經(jīng)理、主管副總經(jīng)理、采購部長、品管部長予以免職；要求下屬所有工廠，加強各環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制，嚴格把關(guān)，確保產(chǎn)品質(zhì)量；將每年的3月15日定為"雙匯食品安全日"，把食品安全落實到每一天。

　　在這家中國最大的肉類加工品牌的官方網(wǎng)站上，和上述聲明同樣醒目的，還有其"誠信立企、德行天下"的承諾與標榜。昔日頭頂光環(huán)的明星企業(yè)，為何轉(zhuǎn)眼即深陷泥潭而難以自拔？記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在雙匯集團態(tài)度曖昧的聲明背后，隱藏著看似完備實則脆弱的食品安全監(jiān)管鏈條。

　　針對公眾普遍關(guān)注的"十八道檢驗"一事，雙匯集團董事長辦公室一位工作人員介紹，這些程序確實都有，但只是就企業(yè)內(nèi)部加工環(huán)節(jié)而言。而據(jù)記者調(diào)查了解，恰恰是執(zhí)行國家有關(guān)檢驗的硬性規(guī)定不力、以"抽查"取代"普查"，才導致了有害豬暢通無阻。

　　據(jù)了解，早在2002年農(nóng)業(yè)部就明確禁止在養(yǎng)殖業(yè)使用"瘦肉精"。2009年3月，河南省畜牧、商務、工商、食品藥品監(jiān)管、公安等多個部門聯(lián)合下發(fā)文件，要求強化"瘦肉精"監(jiān)管。按照職責分工，其監(jiān)管的環(huán)節(jié)依次為：養(yǎng)殖、屠宰、流通、藥品銷售以及相關(guān)案件偵破等。

　　濟源市畜牧局局長陳曉棉承認，盡管上述鏈條看似完備，但是監(jiān)管仍然存在漏洞。據(jù)他介紹，針對"瘦肉精"問題，畜牧部門一般實行產(chǎn)地檢驗，以濟源市為例，主要依靠畜產(chǎn)品檢驗檢疫中心每月一次的抽查，按照省里制定的2％抽查比例執(zhí)行。至于外地流入本地的生豬，只要其提供合格的檢驗檢疫證明，并且耳標齊全，一般不再檢驗。進入屠宰環(huán)節(jié)后，則主要依靠企業(yè)自檢。

　　材料8：

　　【點睛8】通過新聞媒體的報道、調(diào)查數(shù)據(jù)等形式反映食品安全現(xiàn)狀。據(jù)中國之聲《央廣新聞》報道，近段時間，上海"染色饅頭"事件引發(fā)社會廣泛關(guān)注。前天(15日)，溫州市工商部門在龍灣區(qū)狀元鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)一家黑作坊，大量出售"染色饅頭"。

　　這個作坊位于溫州市區(qū)的狀元鎮(zhèn)甘岙村甘中路，條件非常簡陋。蒸籠就擺放在民房門外的地上，邊上就是煤炭堆。作坊的地上滿是泥濘，四處是發(fā)霉的墻壁，還擺著睡覺的床。作坊沒有衛(wèi)生許可證和工商營業(yè)執(zhí)照。工商執(zhí)法人員沒有在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)一顆玉米，但作坊出售的卻是所謂的"玉米饅頭"。

　　記者看到，作坊的臺面上放了3瓶液體物和2包固體物。3瓶液體物分別是"檸檬黃60"、"甜玉米香精"、"金玉米香精"；2包固體物分別是"糖精鈉"、"紅蘋果高活性干酵母"?，F(xiàn)場一名女工表示，這些都是和面時直接加入的。"檸檬黃"、"玉米香精"和成的面是用來制作玉米饅頭的；不加色素的面粉用來制作白饅頭，為增加甜度和香度會加一些糖精和香精。女工說，量是加的多還是加的少，主要是憑手感。

　　網(wǎng)上傳言這家作坊還有大量染色饅頭賣給了附近的學校，在作坊里，工商執(zhí)法人員查到一本賬本，記錄了3月22日到4月14日該作坊饅頭的銷售情況，作坊每天的營業(yè)額在3000元左右。3月22日到4月14日，24天就賣出饅頭約19.48萬個。其中有1.1萬個染色饅頭賣給了附近的某職業(yè)技術(shù)學院。不過，該學院負責人在接受記者采訪時表示，學校食堂不會從黑作坊采購染色饅頭，他們食堂的包子饅頭等食品都是自己制作的。

　　材料9：

　　【點睛9】材料通過各地的做法提出破解食品安全難題的具體策略，比如構(gòu)建嚴格的評價考核指標體系，開通舉報電話，增強處罰的針對性，加大宣傳力度等。

　　北京、上海、浙江、廣東等地將食品安全工作納入領(lǐng)導干部政績考核，推行食品安全整治區(qū)(縣)長負責制，統(tǒng)籌推進市縣兩級食品安全監(jiān)管職能調(diào)整，實現(xiàn)各環(huán)節(jié)緊密銜接，有效形成全鏈條監(jiān)管；重慶、廣東、遼寧、湖南等政法部門全力做好食品安全違法犯罪行為的查處、偵破工作，嚴懲并公布了"毒豆芽"、"墨汁粉條"、"染色花椒"等一批食品安全違法犯罪案件；吉林開通24小時投訴舉報熱線，聘請1300名食品安全義務監(jiān)督員，深入社區(qū)摸排食品安全隱患線索；四川統(tǒng)一發(fā)布各食品監(jiān)管部門、公安和紀檢監(jiān)察部門舉報電話；廣西加大投入力度，給監(jiān)管一線增配了快速檢驗檢測設(shè)備，用于快速篩查有可能被添加的非食用物質(zhì)；江蘇、廣東、內(nèi)蒙古、寧夏等地通過多種方式，大力開展食品安全科普工作，廣泛宣傳違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的危害以及有關(guān)防范、懲處措施。

　　同時，一些地方和部門積極探索加強食品安全監(jiān)管的新措施、新機制，北京市明確對列入非法添加及其他食品生產(chǎn)經(jīng)營違法違規(guī)行為"黑名單"的企業(yè)在京投資實施限制措施，相關(guān)責任人不得再從事食品生產(chǎn)經(jīng)營；食品藥品監(jiān)管部門要求自制火鍋底料、自制飲料和自制調(diào)味料的餐飲單位應向監(jiān)管部門備案所使用的食品添加劑名稱，并在店堂醒目位置或菜單上予以公示。

　　材料10：

　　【點睛10】最后一段材料點睛升華，從食品安全問題上升到政府公信力和社會誠信問題。近年來相繼發(fā)生"毒奶粉"、"瘦肉精"、"地溝油"、"染色饅頭"等事件，這些惡性的食品安全事件足以表明，誠信的缺失、道德的滑坡已經(jīng)到了何等嚴重的地步。一個國家，如果沒有國民素質(zhì)的提高和道德的力量，絕不可能成為一個真正強大的國家、一個受人尊敬的國家。黨中央、國務院高度重視文化建設(shè)，我們的文化建設(shè)除了生產(chǎn)更多健康有益、豐富多彩的精神文化產(chǎn)品，滿足人民群眾日益多樣化的文化需求外，還要把加強同市場經(jīng)濟、民主法治、和諧社會建設(shè)相適應的道德文化建設(shè)放到更加突出、更加重要的位置上來。要在全社會大力加強道德文化建設(shè)，形成講誠信、講責任、講良心的強大輿論氛圍。這不僅是維護正常生產(chǎn)生活和社會秩序的需要，也有利于從根本上鏟除滋生唯利是圖、坑蒙拐騙、貪贓枉法等丑惡和腐敗行為的土壤。在新的歷史條件下加強道德文化建設(shè)，是一項復雜而艱巨的社會系統(tǒng)工程。我們要把依法治國和道德建設(shè)緊密結(jié)合起來，深化政治體制改革、經(jīng)濟體制改革、文化體制改革、司法體制改革，完善法律法規(guī)，使有道德的企業(yè)和個人受到法律的保護和社會的尊重，使違法亂紀、道德敗壞者受到法律的制裁和社會的唾棄。同時，我們要從綿延數(shù)千年的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取營養(yǎng)，從世界優(yōu)秀的文明成果中取長補短，從而培育具有時代精神、自尊自信、深入人心的社會主義道德風尚。

　　一、請用200字左右的篇幅概括出給定資料反映的主要問題。

　　要求：準確、全面、有條理。（15分）

　　參考答案：

　　材料中主要反映了我國食品領(lǐng)域存在的諸多安全隱患問題。主要表現(xiàn)在政府、企業(yè)和社會三個方面。第一，政府方面食品監(jiān)管體制不順暢，監(jiān)管力度不夠，產(chǎn)品監(jiān)管處于盲區(qū)；管理方式落后，行政機構(gòu)設(shè)置不合理，職責不明確；第二，企業(yè)方面，部分經(jīng)營者食品安全意識淡薄，且以小作坊、小攤販分散化生產(chǎn)為主，生產(chǎn)條件差等。最重要的是利欲熏心，而使用對人體有害的添加劑等。第三，社會方面，消費者的安全意識淡薄。

　　二、請結(jié)合給定資料，簡要分析食品安全事件頻發(fā)的主要原因。

　　要求：對原因的分析合理，條理清楚，語言準確，不超過300字。（20分）

　　參考答案：

　　我國食品安全事件頻發(fā)對社會造成了嚴重的危害，其主要原因表現(xiàn)在：第一，食品安全法律體系不完善，缺乏統(tǒng)一專門的管理辦法，歸口多元，標準不一，各部門分工不明確，難以形成有效地協(xié)作機制。第二，政府監(jiān)管督查力度不夠，產(chǎn)品檢疫中心對食品的抽查流于形式，方式簡單，監(jiān)管工作軟弱無力，相關(guān)法律法規(guī)沒有落到實處；第三，農(nóng)產(chǎn)品種植者及食品經(jīng)營者對食品安全的認識不到位，缺乏必要的法律知識與食品常識，片面追求經(jīng)濟利益，違反國家的法律法規(guī)；第四，監(jiān)管技術(shù)手段簡單，測量儀器落后，農(nóng)產(chǎn)品激素監(jiān)測技術(shù)處于盲區(qū)狀態(tài)，小作坊等小規(guī)模經(jīng)營制作食品工具落后，人為定量；第五，政府在對食品安全的資金投入和基金傾向存在漏洞與盲區(qū)。

　　三、假如你是某政府的工作人員，你將如何解決現(xiàn)存的食品安全問題？

　　要求：措施建議合理可行、條理清楚，語言簡練，字數(shù)不超過400字。（25分）

　　參考答案：

　　食品安全問題已對社會造成了巨大威脅，作為政府的工作人員，我們可以從以下幾個方面進行著手解決：

　　增強政策扶持力度。政府要對食品安全重點整治，修訂相關(guān)法律法規(guī)，同時將食品安全納入領(lǐng)導干部政績考核，推行食品安全負責制，進一步完善食品安全的管理制度及規(guī)范。

　　加大執(zhí)法監(jiān)督力度。全社會形成鏈條監(jiān)管，政法部門全力做好食品安全違規(guī)犯罪行為的查處、偵破工作，嚴懲安全違法犯罪案件，深入社區(qū)摸排食品安全隱患。全面加強食品安全監(jiān)管，構(gòu)建廣覆蓋的監(jiān)管格局。堅決取締非法作坊。

　　增加投入，提高食品安全檢測技術(shù)水平。增加財政支出，增配快速檢驗檢測設(shè)備，快速篩查非食用物質(zhì)及農(nóng)產(chǎn)品激素含量。

　　推動輿論宣傳。大力開展食品安全科普工作，通過廣播、電臺、網(wǎng)絡(luò)、公交車站等方式向公眾廣泛宣傳違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的危害及有關(guān)防范、懲處措施。

　　加大食品安全傳教育力度，提高公民意識，增強食品安全觀念。

　　四、請聯(lián)系給定資料，圍繞"社會主義道德建設(shè)"這一主題，自擬標題，寫一篇文章。

　　要求：1、觀點明確，內(nèi)容充實、結(jié)構(gòu)完整，語言流暢。

　　2.字數(shù)在1000-1200字。（40分）

　　參考范文：

食品安全拒絕“道德危機”

 

　　農(nóng)藥蔬菜、假牛肉、硫磺姜、假葡萄酒、瘦肉精、地溝油、染色饅頭等食品安全事件近期越來越受到人們的廣泛關(guān)注。食品安全問題頻發(fā)已經(jīng)嚴重影響到人民群眾身體健康、生命安全和正常生活。不法企業(yè)與商農(nóng)不惜使用各種手段銷售非安全食品，誠信與道德的缺失已經(jīng)到了非常嚴重的地步。國務院副總理李克強指出，必須下決心解決群眾吃得好、吃得安全的問題。解決食品安全問題勢在必行，而道德建設(shè)重構(gòu)與道德危機解除則將起著重要的意義。

　　風起于青萍之末。食品安全事件頻發(fā)并非偶然，其背后有著復雜的原因，主要表現(xiàn)為：第一，我國在食品安全方面的道德宣傳力度不夠，法律法規(guī)上尚不完善，管理體系存在漏洞。監(jiān)管不力，存在不執(zhí)行、不負責的現(xiàn)象；第二，部分企業(yè)不誠信經(jīng)營，片面追求經(jīng)濟利益，缺乏社會責任感；第三，消費者觀念落后，缺乏維護自身權(quán)益意識。

　　道德建設(shè)是我們保障食品安全的靈魂，能為我們吃得好、吃得放心保駕護航。在食品安全突發(fā)的今天，全社會加強道德建設(shè)的呼聲越來越高，突出強調(diào)道德建設(shè)的作用也顯得越來越重要。

　　加強道德建設(shè)，必須以政府為主導。首先，政府著力改善和修訂食品安全法律法規(guī)，將依法治國、政績觀和道德建設(shè)緊密結(jié)合在一起，深化政治、經(jīng)濟、文化、司法體制改革，明確責任主體，加大懲處力度，有效保護和尊重有道德有食品安全意識的企業(yè)和個人，嚴懲違法亂紀、道德敗壞者；其次，全面加強食品安全監(jiān)管，從點到線，從線到面，構(gòu)建廣泛的監(jiān)管格局，消除食品安全的死角，針對嚴重危害社會的食品安全事故處理得當，保證程序化、透明化進行，形成良好的社會氛圍。

　　加強道德建設(shè)，必須企業(yè)自律。企業(yè)作為社會生產(chǎn)和流通的直接承擔者，要處理好社會效益與經(jīng)濟利益的關(guān)系，樹立良好社會形象，堅持依法、公平競爭，互利互惠，樹立正確的社會主義利益觀，主動承擔企業(yè)的社會責任感。其次，建立健全誠信管理體系，把誠信管理與生產(chǎn)經(jīng)營活動緊密結(jié)合，明確企業(yè)誠信建設(shè)目標，完善責任制度和誠信行為準則，加強質(zhì)量、安全管理，嚴格各項食品檢查、保障制度與措施，防止不合格非安全的食品流入市場。

　　加強道德建設(shè)，必須社會參與。公眾作為社會的細胞，是食品安全問題的直接受害者。全社會通過廣播、電視、報紙、刊物等大眾媒體倡導一種講安全、講義務、講良心的強大輿論氛圍，培養(yǎng)安全意識，抵制假冒偽劣，鼓勵公眾舉報不安全食品生產(chǎn)的小作坊或企業(yè)，形成全社會共同監(jiān)管的局面。

　　溫總理曾說過，“一個國家，如果沒有國民素質(zhì)的提高和道德的力量，絕不可能成為一個真正強大的國家、一個受人尊敬的國家”。一個國家光是有雄厚的經(jīng)濟實力是遠遠不夠的，在社會主義發(fā)展時期，道德建設(shè)作為軟實力愈發(fā)顯示出其重要性。食品安全問題頻發(fā)便是一個典型的負面事件。我們有信心只要更加重視道德建設(shè)，并輔以其他手段，筑牢誠信與道德的堤壩，就能徹底消弭讓人揪心的食品安全事件。