模擬題三食品安全

　　熱點(diǎn)材料

 

　　材料1：

　　【點(diǎn)睛1】材料1作為一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)材料，通過(guò)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)議報(bào)告探討了本篇材料的核心問題，即食品安全問題。材料中不僅體現(xiàn)出其邏輯結(jié)構(gòu)，也可以作為對(duì)策性要素以備答題。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)主任李克強(qiáng)出席全國(guó)食品安全工作專題會(huì)議時(shí)他強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于食品安全工作的決策部署，嚴(yán)格執(zhí)行《食品安全法》，堅(jiān)決把關(guān)系人民群眾身體健康、生命安全和正常生活的食品安全工作抓實(shí)抓好。

　　李克強(qiáng)說(shuō)，進(jìn)入新的發(fā)展階段，必須下決心解決群眾吃得好、吃得安全的問題。他指出，今年要加大食品安全重點(diǎn)整治力度，重典治亂必須重拳出擊。一是嚴(yán)肅依法進(jìn)行整治。要完善和嚴(yán)格執(zhí)行食品安全法律法規(guī)，讓犯罪者承擔(dān)應(yīng)有的刑事責(zé)任，使不法分子付出高昂代價(jià)，對(duì)違法行為給予最大震懾，使其不敢以身試法。二是強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任。企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人，要健全誠(chéng)信體系，所有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者都要建立安全信用檔案。嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)退出機(jī)制，嚴(yán)重違法者不允許再涉足食品行業(yè)。三是落實(shí)政府監(jiān)管職責(zé)。要全面加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，橫向到邊、縱向到底，構(gòu)建廣覆蓋的監(jiān)管格局，消除死角盲點(diǎn)。健全食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，增強(qiáng)監(jiān)管合力。做到信息公開透明，第一時(shí)間回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。提高應(yīng)急處置能力，把食品安全問題解決在萌芽狀況和發(fā)生之初。對(duì)瀆職失職行為要嚴(yán)肅責(zé)任追究，絕不允許在工作中推諉扯皮。改革和完善體制，形成監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。國(guó)務(wù)院食品安全辦和有關(guān)部門要組織督查。

 

　　材料2：

　　【點(diǎn)睛2】材料通過(guò)一些案例、事例反映出現(xiàn)階段農(nóng)蔬產(chǎn)品存在的安全問題，也通過(guò)部分專家的觀點(diǎn)揭示出其頻發(fā)的原因所在。"市場(chǎng)賣的蔬菜我都不敢買了。"劉姨一邊松土一邊說(shuō)："又是催長(zhǎng)激素，又是農(nóng)藥，又是化肥，還有保鮮劑，這種蔬菜會(huì)損害人的健康。"

　　劉姨來(lái)自梅州，退休后搬到珠海跟兒子一起居住。她說(shuō)，在這里耕種的居民有來(lái)自湖北、湖南、江西一帶的，有來(lái)自省內(nèi)各地的居民，大家都是怕吃到施放農(nóng)藥、施放催長(zhǎng)激素的蔬菜，所以就買來(lái)鋤頭、扁擔(dān)、水桶開荒種菜，一個(gè)四口或五口之家，開一片50平方米的菜地就能解決蔬菜供應(yīng)。"我種的韭菜要三個(gè)禮拜才能長(zhǎng)成筷子長(zhǎng)，而一些菜農(nóng)三天兩頭噴激素，四五天左右就能收割，這樣種出的韭菜敢吃嗎？"

　　劉姨菜地旁邊是鐘先生的地，他也是退休后從內(nèi)地遷到珠海來(lái)的老人。他說(shuō)："最可怕的還是頭頂鮮花的青瓜。"他從菜地里摘了一條彎曲的青瓜，把瓜端舉給記者看："我們自家吃的青瓜結(jié)果時(shí)花就謝了，而市場(chǎng)上賣的頭頂鮮花的青瓜都是用避孕藥、雌激素涂抹的瓜，人吃了就會(huì)出現(xiàn)不孕不育甚至絕育等可怕的后果。"

　　與老年人開荒種地不同，在珠海某企業(yè)工作的白領(lǐng)陳先生采取的陽(yáng)臺(tái)種菜的方式，用花盆盛上土，在陽(yáng)臺(tái)上種植薯葉、西紅柿、豆角等蔬果。

　　毒豆芽、"絕育"青瓜、毒肛豆……國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品問題層出不窮。珠海市盛寶自然博物館館長(zhǎng)李盛炳認(rèn)為："現(xiàn)在監(jiān)管技術(shù)也存在問題，就拿避孕藥涂抹的青瓜來(lái)說(shuō)，農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)不一定能查到，農(nóng)產(chǎn)品激素是否超標(biāo)還處于監(jiān)管盲區(qū)。"

　　材料3：

　　【點(diǎn)睛3】材料通過(guò)譚某東將"豬肉"變成"牛肉"的案例反映出農(nóng)副產(chǎn)品的安全問題，也揭示出利益驅(qū)動(dòng)是食品安全問題的重要原因之一。今年41歲的譚某東是當(dāng)?shù)厝?，僅有初中文化。去年7月26日，譚某東從南海大瀝鎮(zhèn)買進(jìn)550斤豬肉，運(yùn)進(jìn)自己所開的肉膠加工場(chǎng)予以"加工"。這些豬肉被一一切片后，丟進(jìn)一種由豬血、硼砂、豆粉、糖、鹽、水等物混合而成的"染色劑"里浸泡，使它們的顏色漸次變成牛肉色，總重量增加為700斤。接著，譚某東將上述"牛肉"運(yùn)到自己位于農(nóng)產(chǎn)品交易中心的檔口假冒牛肉批發(fā)銷售。辦案人員查扣"牛肉"當(dāng)日，發(fā)現(xiàn)有97斤"牛肉"成功銷出。經(jīng)質(zhì)監(jiān)部門檢測(cè)，其中硼砂的含量高達(dá)3800mg/kg。

　　譚某東向辦案人員交代說(shuō)，從去年1月開始，他用豬肉變"牛肉"的方法制作、銷售假牛肉約16噸，銷售金額約23.4萬(wàn)元。

　　檢察官說(shuō)，譚某東以6元/斤的價(jià)格買進(jìn)豬肉，又以6元/斤的價(jià)格批發(fā)"牛肉"，賺的是豬肉增重后的價(jià)錢。估計(jì)購(gòu)貨者買進(jìn)"牛肉"后，以真牛肉10多元一斤的時(shí)價(jià)轉(zhuǎn)賣。

　　南海檢察院檢察官查詢多種資料后說(shuō)，硼砂具有增加食物韌性、脆度及改善食物保水性和保存度的功能，因此添加硼砂的食品蓬松而有彈性，不法人員常常添加到腐竹、肉丸、涼粉、面條、餃子甚至粽子、元宵中。但硼砂對(duì)人體有毒害作用，連續(xù)攝入后會(huì)在體內(nèi)蓄積，妨礙消化酵素作用，會(huì)對(duì)消化系統(tǒng)產(chǎn)生危害，引起急性中毒等。嬰兒、兒童和成人攝入量分別達(dá)到2~3克、5克、15克即可致死。我國(guó)明令禁止食品中添加硼砂，2009年，衛(wèi)生部還將在肉類和肉制品中違法添加硼砂的行為，列為重點(diǎn)打擊對(duì)象。

　　材料4：

　　【點(diǎn)睛4】以"瘦肉精"和"牛肉膏"事件為切入口，可以發(fā)現(xiàn)食品安全問題的原因不僅包括經(jīng)營(yíng)者利欲熏心，也包括政府部門的監(jiān)管不力，執(zhí)行手段流于形式。國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室為切實(shí)加強(qiáng)"瘦肉精"監(jiān)督管理，日前已印發(fā)《"瘦肉精"專項(xiàng)整治方案》，部署各地區(qū)、各有關(guān)部門以生豬、肉牛、肉羊?yàn)橹攸c(diǎn)，在全國(guó)范圍內(nèi)開展"瘦肉精"專項(xiàng)整治。近日曝出的"牛肉膏"事件再次吸引了全國(guó)公眾對(duì)食品安全的注意力。

　　據(jù)介紹，牛肉膏屬于食品添加劑，主要原料是以牛肉或者牛骨經(jīng)過(guò)酶化、酶制，就是熬煮、熬制，從中得到的一種肉或骨類提取物，這種提取物再添加谷氨酸鈉（就是通常說(shuō)的味精）和食用鹽配置而成，具有濃郁的牛肉香味，是一種鹽味的食品香精。主要作用是增香提味，使食品具有牛肉味，類似味精的作用。作為一種國(guó)家允許使用的食品添加劑，如果獲得國(guó)家規(guī)定的生產(chǎn)許可證生產(chǎn)，并且按照國(guó)家規(guī)定的食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行使用，是合理合法的，也不會(huì)對(duì)人體構(gòu)成危害。但如果使用的是未經(jīng)許可生產(chǎn)的食用添加劑或者超量超范圍使用，可能對(duì)人體健康產(chǎn)生危害。

　　相關(guān)部門和餐飲業(yè)人士認(rèn)為，食品添加劑事件之所以屢禁不止，一方面是因?yàn)橛行┤死?，另一方面也暴露出管理上的漏洞?/p>

　　據(jù)閆先生說(shuō)，他開的飯店去年全年只有衛(wèi)生監(jiān)督站來(lái)查過(guò)一次，主要查米、面、油等，沒有查添加劑。"他們可能沒有技術(shù)手段，帶來(lái)的儀器只能查一些主要的原材料，也可能他們的注意力集中在大飯店。"他說(shuō)，即使是對(duì)米、面、油的檢查也很隨意，"來(lái)了以后就讓我們把原材料拿出來(lái)，飯店完全可以檢測(cè)時(shí)拿出來(lái)好的，平時(shí)用差的。"

　　據(jù)了解，由于食品添加劑屬于國(guó)家允許使用的產(chǎn)品，因此，對(duì)于負(fù)責(zé)市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)的工商部門而言，只要經(jīng)銷者的產(chǎn)品是具有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資格的廠家生產(chǎn)，并獲得添加劑經(jīng)營(yíng)許可證，就無(wú)法禁絕其上市流通。

　　而對(duì)于負(fù)責(zé)添加劑生產(chǎn)使用監(jiān)管職責(zé)的質(zhì)監(jiān)和食品藥品監(jiān)督等部門而言，目前能管住的只是"正規(guī)軍"，即在質(zhì)監(jiān)和食品藥品監(jiān)督部門登記備案的正規(guī)生產(chǎn)企業(yè)和餐飲企業(yè)。安徽省食品藥品監(jiān)督管理局食品藥品稽查專員米華陽(yáng)介紹，目前對(duì)于納入食藥監(jiān)督管理范圍內(nèi)的餐飲業(yè)，管理部門有比較嚴(yán)格的管理辦法。"現(xiàn)在最頭疼的就是小作坊、小攤販，這塊的食品安全監(jiān)管還是盲點(diǎn)。"

　　《食品安全法》第二十九條規(guī)定，食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的具體管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)自行制定。由于缺乏統(tǒng)一專門性的監(jiān)督管理辦法，導(dǎo)致目前對(duì)小作坊和小食攤的管理歸口多元，標(biāo)準(zhǔn)不一，存在諸多漏洞。

　　一些餐飲業(yè)者和食品安全管理人員認(rèn)為，食品加工小作坊等食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的"小散戶"是食品安全事故的高發(fā)群體，必須盡快改變目前各自為政的管理方式，出臺(tái)統(tǒng)一的專門管理辦法，將其納入嚴(yán)格的管理體系。

　　材料5：

　　【點(diǎn)睛5】案例論證食品安全問題。4月15日，湖北省宜昌市工商部門在一個(gè)蔬菜市場(chǎng)查獲一批硫磺熏制過(guò)的"問題生姜"，共約1000公斤。

　　據(jù)介紹，一些商販把品相不好的生姜用水浸泡清洗，然后用化工原料硫磺進(jìn)行煙熏。

　　與普通生姜相比，"硫磺姜"看上去又黃又亮，顯得很鮮嫩，市場(chǎng)上可以賣出好價(jià)?；ぴ狭蚧菍?duì)人體健康有害。

　　據(jù)央視《焦點(diǎn)訪談》報(bào)道，河北昌黎縣一些葡萄酒廠家，用酒精摻添加劑、香精、色素等調(diào)制后做成假冒葡萄酒，有的甚至根本不含一點(diǎn)葡萄原汁。之后，廠家再貼上各種國(guó)內(nèi)外葡萄酒標(biāo)簽，冒充名牌葡萄酒銷售，其中一部分在北京的城北回龍觀交易市場(chǎng)銷售。

　　材料6：

　　【點(diǎn)睛6】材料通過(guò)地溝油的案例，再次證明了食品安全問題的嚴(yán)重性，并且可以得出食品安全問題不是個(gè)例，其存在較為成熟的產(chǎn)業(yè)鏈，另外，利潤(rùn)的驅(qū)使和社會(huì)的觀念問題對(duì)食品安全也產(chǎn)生了極大的影響。

　　"地溝油"在武漢到底有多嚴(yán)重？一位在武漢從事16年地溝油收集和銷售的梁新曝出了武漢"地溝油產(chǎn)業(yè)"內(nèi)幕：500多名從業(yè)者、分8個(gè)區(qū)域運(yùn)營(yíng)，每個(gè)區(qū)的"老板"年賺一百多萬(wàn)。

　　他操著一口安徽口音說(shuō)，沒辦法，最近風(fēng)聲緊。為什么還做這行？望著窗外的大雨，他無(wú)奈地回答："我也想過(guò)退出這一行，但我能做什么？一沒文憑，二沒技術(shù)。如果離開，生存都有問題，回農(nóng)村干一年能有多少收入？年成不好，還得倒貼……"

　　梁新：地溝油的職業(yè)回收時(shí)間分別為上午6點(diǎn)至下午3點(diǎn)，晚8點(diǎn)至深夜11點(diǎn)。地溝油主要來(lái)自快餐店、酒店等知名快餐店、肯德基、麥當(dāng)勞以及食品店。其中酒店和火鍋店是大頭。武漢三鎮(zhèn)有規(guī)模不等的餐飲企業(yè)上萬(wàn)家，每天產(chǎn)出餐廚垃圾800-1000噸。賣給我們時(shí)，有的酒店完全是當(dāng)垃圾處理了，但也有酒店會(huì)收錢。每噸廢油能夠提取0.8噸食用油，一天最多就可煉800噸。

　　快餐店、街邊中小餐館、火鍋店以及其他油炸攤點(diǎn)是主要銷售對(duì)象。許多火鍋店是連鎖經(jīng)營(yíng)，涉及餐飲單位多，因此涉及消費(fèi)人群特別廣。特別是一些川味紅油火鍋用油量大、口味重，有的火鍋店為節(jié)省成本，加重口味，甚至將"老油"反復(fù)使用。中小餐館也是地溝油的重點(diǎn)客戶。其實(shí)我們之所以能大行其道，都是這些店老板渴望低成本，希望賺更多的錢，否則也沒我們生存的市場(chǎng)。每天上午都會(huì)有人出去銷售煉制出來(lái)的食用油，一般都是裝在塑料桶或鐵桶里，每桶容量在360斤左右，每桶的市場(chǎng)價(jià)為600元。你想想，1.7元一斤，與糧油店散裝油相比，都是幾倍的差距，誰(shuí)不愿意買。再說(shuō)我們現(xiàn)在煉制出來(lái)的食用油，一般人也看不出來(lái)。

　　地溝油有很多用處，食用油是第一。此外，地溝油還能做肥皂的原料，加工成肥皂用于人體和衣物清潔時(shí)，會(huì)對(duì)人體健康構(gòu)成危害。

　　地溝油調(diào)些香精也能制成花生油，這種最為黑心了。目前市場(chǎng)上有很多油標(biāo)稱純正花生油，實(shí)際上是摻著廉價(jià)地溝油、大豆油、棕櫚油的，這種劣質(zhì)花生油有霉味、氧化味等刺鼻味。

　　材料7：

　　【點(diǎn)睛7】材料仍以案例、事例形式反映食品安全的具體問題，即監(jiān)管鏈的存在在制度層面上對(duì)食品安全具有保障作用，但監(jiān)管執(zhí)行層面仍有缺失。河南省孟州市等地養(yǎng)豬場(chǎng)采用違禁動(dòng)物藥品"瘦肉精"飼養(yǎng)生豬，有毒豬肉流入濟(jì)源雙匯食品有限公司。事件經(jīng)相關(guān)媒體曝光后，引發(fā)廣泛關(guān)注。新華社記者深入調(diào)查采訪發(fā)現(xiàn)，針對(duì)"瘦肉精"的監(jiān)管鏈條看似完備，號(hào)稱有"十八道檢驗(yàn)"關(guān)，但實(shí)際上隱患重重。據(jù)了解，濟(jì)源雙匯公司已于17日起召回市場(chǎng)流通產(chǎn)品。截至目前，已召回肉制品2000多噸、冷鮮肉70多噸。

　　面對(duì)持續(xù)升級(jí)的"瘦肉精"丑聞，雙匯集團(tuán)16日、17日接連發(fā)表公開聲明，除了對(duì)消費(fèi)者表示歉意外，集團(tuán)公司還作出決定：對(duì)濟(jì)源雙匯總經(jīng)理、主管副總經(jīng)理、采購(gòu)部長(zhǎng)、品管部長(zhǎng)予以免職；要求下屬所有工廠，加強(qiáng)各環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制，嚴(yán)格把關(guān)，確保產(chǎn)品質(zhì)量；將每年的3月15日定為"雙匯食品安全日"，把食品安全落實(shí)到每一天。

　　在這家中國(guó)最大的肉類加工品牌的官方網(wǎng)站上，和上述聲明同樣醒目的，還有其"誠(chéng)信立企、德行天下"的承諾與標(biāo)榜。昔日頭頂光環(huán)的明星企業(yè)，為何轉(zhuǎn)眼即深陷泥潭而難以自拔？記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在雙匯集團(tuán)態(tài)度曖昧的聲明背后，隱藏著看似完備實(shí)則脆弱的食品安全監(jiān)管鏈條。

　　針對(duì)公眾普遍關(guān)注的"十八道檢驗(yàn)"一事，雙匯集團(tuán)董事長(zhǎng)辦公室一位工作人員介紹，這些程序確實(shí)都有，但只是就企業(yè)內(nèi)部加工環(huán)節(jié)而言。而據(jù)記者調(diào)查了解，恰恰是執(zhí)行國(guó)家有關(guān)檢驗(yàn)的硬性規(guī)定不力、以"抽查"取代"普查"，才導(dǎo)致了有害豬暢通無(wú)阻。

　　據(jù)了解，早在2002年農(nóng)業(yè)部就明確禁止在養(yǎng)殖業(yè)使用"瘦肉精"。2009年3月，河南省畜牧、商務(wù)、工商、食品藥品監(jiān)管、公安等多個(gè)部門聯(lián)合下發(fā)文件，要求強(qiáng)化"瘦肉精"監(jiān)管。按照職責(zé)分工，其監(jiān)管的環(huán)節(jié)依次為：養(yǎng)殖、屠宰、流通、藥品銷售以及相關(guān)案件偵破等。

　　濟(jì)源市畜牧局局長(zhǎng)陳曉棉承認(rèn)，盡管上述鏈條看似完備，但是監(jiān)管仍然存在漏洞。據(jù)他介紹，針對(duì)"瘦肉精"問題，畜牧部門一般實(shí)行產(chǎn)地檢驗(yàn)，以濟(jì)源市為例，主要依靠畜產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫中心每月一次的抽查，按照省里制定的2％抽查比例執(zhí)行。至于外地流入本地的生豬，只要其提供合格的檢驗(yàn)檢疫證明，并且耳標(biāo)齊全，一般不再檢驗(yàn)。進(jìn)入屠宰環(huán)節(jié)后，則主要依靠企業(yè)自檢。

　　材料8：

　　【點(diǎn)睛8】通過(guò)新聞媒體的報(bào)道、調(diào)查數(shù)據(jù)等形式反映食品安全現(xiàn)狀。據(jù)中國(guó)之聲《央廣新聞》報(bào)道，近段時(shí)間，上海"染色饅頭"事件引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。前天(15日)，溫州市工商部門在龍灣區(qū)狀元鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)一家黑作坊，大量出售"染色饅頭"。

　　這個(gè)作坊位于溫州市區(qū)的狀元鎮(zhèn)甘岙村甘中路，條件非常簡(jiǎn)陋。蒸籠就擺放在民房門外的地上，邊上就是煤炭堆。作坊的地上滿是泥濘，四處是發(fā)霉的墻壁，還擺著睡覺的床。作坊沒有衛(wèi)生許可證和工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。工商執(zhí)法人員沒有在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)一顆玉米，但作坊出售的卻是所謂的"玉米饅頭"。

　　記者看到，作坊的臺(tái)面上放了3瓶液體物和2包固體物。3瓶液體物分別是"檸檬黃60"、"甜玉米香精"、"金玉米香精"；2包固體物分別是"糖精鈉"、"紅蘋果高活性干酵母"?，F(xiàn)場(chǎng)一名女工表示，這些都是和面時(shí)直接加入的。"檸檬黃"、"玉米香精"和成的面是用來(lái)制作玉米饅頭的；不加色素的面粉用來(lái)制作白饅頭，為增加甜度和香度會(huì)加一些糖精和香精。女工說(shuō)，量是加的多還是加的少，主要是憑手感。

　　網(wǎng)上傳言這家作坊還有大量染色饅頭賣給了附近的學(xué)校，在作坊里，工商執(zhí)法人員查到一本賬本，記錄了3月22日到4月14日該作坊饅頭的銷售情況，作坊每天的營(yíng)業(yè)額在3000元左右。3月22日到4月14日，24天就賣出饅頭約19.48萬(wàn)個(gè)。其中有1.1萬(wàn)個(gè)染色饅頭賣給了附近的某職業(yè)技術(shù)學(xué)院。不過(guò)，該學(xué)院負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)表示，學(xué)校食堂不會(huì)從黑作坊采購(gòu)染色饅頭，他們食堂的包子饅頭等食品都是自己制作的。

　　材料9：

　　【點(diǎn)睛9】材料通過(guò)各地的做法提出破解食品安全難題的具體策略，比如構(gòu)建嚴(yán)格的評(píng)價(jià)考核指標(biāo)體系，開通舉報(bào)電話，增強(qiáng)處罰的針對(duì)性，加大宣傳力度等。

　　北京、上海、浙江、廣東等地將食品安全工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核，推行食品安全整治區(qū)(縣)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)籌推進(jìn)市縣兩級(jí)食品安全監(jiān)管職能調(diào)整，實(shí)現(xiàn)各環(huán)節(jié)緊密銜接，有效形成全鏈條監(jiān)管；重慶、廣東、遼寧、湖南等政法部門全力做好食品安全違法犯罪行為的查處、偵破工作，嚴(yán)懲并公布了"毒豆芽"、"墨汁粉條"、"染色花椒"等一批食品安全違法犯罪案件；吉林開通24小時(shí)投訴舉報(bào)熱線，聘請(qǐng)1300名食品安全義務(wù)監(jiān)督員，深入社區(qū)摸排食品安全隱患線索；四川統(tǒng)一發(fā)布各食品監(jiān)管部門、公安和紀(jì)檢監(jiān)察部門舉報(bào)電話；廣西加大投入力度，給監(jiān)管一線增配了快速檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備，用于快速篩查有可能被添加的非食用物質(zhì)；江蘇、廣東、內(nèi)蒙古、寧夏等地通過(guò)多種方式，大力開展食品安全科普工作，廣泛宣傳違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的危害以及有關(guān)防范、懲處措施。

　　同時(shí)，一些地方和部門積極探索加強(qiáng)食品安全監(jiān)管的新措施、新機(jī)制，北京市明確對(duì)列入非法添加及其他食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法違規(guī)行為"黑名單"的企業(yè)在京投資實(shí)施限制措施，相關(guān)責(zé)任人不得再?gòu)氖率称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)；食品藥品監(jiān)管部門要求自制火鍋底料、自制飲料和自制調(diào)味料的餐飲單位應(yīng)向監(jiān)管部門備案所使用的食品添加劑名稱，并在店堂醒目位置或菜單上予以公示。

　　材料10：

　　【點(diǎn)睛10】最后一段材料點(diǎn)睛升華，從食品安全問題上升到政府公信力和社會(huì)誠(chéng)信問題。近年來(lái)相繼發(fā)生"毒奶粉"、"瘦肉精"、"地溝油"、"染色饅頭"等事件，這些惡性的食品安全事件足以表明，誠(chéng)信的缺失、道德的滑坡已經(jīng)到了何等嚴(yán)重的地步。一個(gè)國(guó)家，如果沒有國(guó)民素質(zhì)的提高和道德的力量，絕不可能成為一個(gè)真正強(qiáng)大的國(guó)家、一個(gè)受人尊敬的國(guó)家。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視文化建設(shè)，我們的文化建設(shè)除了生產(chǎn)更多健康有益、豐富多彩的精神文化產(chǎn)品，滿足人民群眾日益多樣化的文化需求外，還要把加強(qiáng)同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主法治、和諧社會(huì)建設(shè)相適應(yīng)的道德文化建設(shè)放到更加突出、更加重要的位置上來(lái)。要在全社會(huì)大力加強(qiáng)道德文化建設(shè)，形成講誠(chéng)信、講責(zé)任、講良心的強(qiáng)大輿論氛圍。這不僅是維護(hù)正常生產(chǎn)生活和社會(huì)秩序的需要，也有利于從根本上鏟除滋生唯利是圖、坑蒙拐騙、貪贓枉法等丑惡和腐敗行為的土壤。在新的歷史條件下加強(qiáng)道德文化建設(shè)，是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的社會(huì)系統(tǒng)工程。我們要把依法治國(guó)和道德建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，深化政治體制改革、經(jīng)濟(jì)體制改革、文化體制改革、司法體制改革，完善法律法規(guī)，使有道德的企業(yè)和個(gè)人受到法律的保護(hù)和社會(huì)的尊重，使違法亂紀(jì)、道德敗壞者受到法律的制裁和社會(huì)的唾棄。同時(shí)，我們要從綿延數(shù)千年的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取營(yíng)養(yǎng)，從世界優(yōu)秀的文明成果中取長(zhǎng)補(bǔ)短，從而培育具有時(shí)代精神、自尊自信、深入人心的社會(huì)主義道德風(fēng)尚。

　　一、請(qǐng)用200字左右的篇幅概括出給定資料反映的主要問題。

　　要求：準(zhǔn)確、全面、有條理。（15分）

　　參考答案：

　　材料中主要反映了我國(guó)食品領(lǐng)域存在的諸多安全隱患問題。主要表現(xiàn)在政府、企業(yè)和社會(huì)三個(gè)方面。第一，政府方面食品監(jiān)管體制不順暢，監(jiān)管力度不夠，產(chǎn)品監(jiān)管處于盲區(qū)；管理方式落后，行政機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，職責(zé)不明確；第二，企業(yè)方面，部分經(jīng)營(yíng)者食品安全意識(shí)淡薄，且以小作坊、小攤販分散化生產(chǎn)為主，生產(chǎn)條件差等。最重要的是利欲熏心，而使用對(duì)人體有害的添加劑等。第三，社會(huì)方面，消費(fèi)者的安全意識(shí)淡薄。

　　二、請(qǐng)結(jié)合給定資料，簡(jiǎn)要分析食品安全事件頻發(fā)的主要原因。

　　要求：對(duì)原因的分析合理，條理清楚，語(yǔ)言準(zhǔn)確，不超過(guò)300字。（20分）

　　參考答案：

　　我國(guó)食品安全事件頻發(fā)對(duì)社會(huì)造成了嚴(yán)重的危害，其主要原因表現(xiàn)在：第一，食品安全法律體系不完善，缺乏統(tǒng)一專門的管理辦法，歸口多元，標(biāo)準(zhǔn)不一，各部門分工不明確，難以形成有效地協(xié)作機(jī)制。第二，政府監(jiān)管督查力度不夠，產(chǎn)品檢疫中心對(duì)食品的抽查流于形式，方式簡(jiǎn)單，監(jiān)管工作軟弱無(wú)力，相關(guān)法律法規(guī)沒有落到實(shí)處；第三，農(nóng)產(chǎn)品種植者及食品經(jīng)營(yíng)者對(duì)食品安全的認(rèn)識(shí)不到位，缺乏必要的法律知識(shí)與食品常識(shí)，片面追求經(jīng)濟(jì)利益，違反國(guó)家的法律法規(guī)；第四，監(jiān)管技術(shù)手段簡(jiǎn)單，測(cè)量?jī)x器落后，農(nóng)產(chǎn)品激素監(jiān)測(cè)技術(shù)處于盲區(qū)狀態(tài)，小作坊等小規(guī)模經(jīng)營(yíng)制作食品工具落后，人為定量；第五，政府在對(duì)食品安全的資金投入和基金傾向存在漏洞與盲區(qū)。

　　三、假如你是某政府的工作人員，你將如何解決現(xiàn)存的食品安全問題？

　　要求：措施建議合理可行、條理清楚，語(yǔ)言簡(jiǎn)練，字?jǐn)?shù)不超過(guò)400字。（25分）

　　參考答案：

　　食品安全問題已對(duì)社會(huì)造成了巨大威脅，作為政府的工作人員，我們可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行著手解決：

　　增強(qiáng)政策扶持力度。政府要對(duì)食品安全重點(diǎn)整治，修訂相關(guān)法律法規(guī)，同時(shí)將食品安全納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核，推行食品安全負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步完善食品安全的管理制度及規(guī)范。

　　加大執(zhí)法監(jiān)督力度。全社會(huì)形成鏈條監(jiān)管，政法部門全力做好食品安全違規(guī)犯罪行為的查處、偵破工作，嚴(yán)懲安全違法犯罪案件，深入社區(qū)摸排食品安全隱患。全面加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，構(gòu)建廣覆蓋的監(jiān)管格局。堅(jiān)決取締非法作坊。

　　增加投入，提高食品安全檢測(cè)技術(shù)水平。增加財(cái)政支出，增配快速檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備，快速篩查非食用物質(zhì)及農(nóng)產(chǎn)品激素含量。

　　推動(dòng)輿論宣傳。大力開展食品安全科普工作，通過(guò)廣播、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、公交車站等方式向公眾廣泛宣傳違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的危害及有關(guān)防范、懲處措施。

　　加大食品安全傳教育力度，提高公民意識(shí)，增強(qiáng)食品安全觀念。

　　四、請(qǐng)聯(lián)系給定資料，圍繞"社會(huì)主義道德建設(shè)"這一主題，自擬標(biāo)題，寫一篇文章。

　　要求：1、觀點(diǎn)明確，內(nèi)容充實(shí)、結(jié)構(gòu)完整，語(yǔ)言流暢。

　　2.字?jǐn)?shù)在1000-1200字。（40分）

　　參考范文：

食品安全拒絕“道德危機(jī)”

 

　　農(nóng)藥蔬菜、假牛肉、硫磺姜、假葡萄酒、瘦肉精、地溝油、染色饅頭等食品安全事件近期越來(lái)越受到人們的廣泛關(guān)注。食品安全問題頻發(fā)已經(jīng)嚴(yán)重影響到人民群眾身體健康、生命安全和正常生活。不法企業(yè)與商農(nóng)不惜使用各種手段銷售非安全食品，誠(chéng)信與道德的缺失已經(jīng)到了非常嚴(yán)重的地步。國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)指出，必須下決心解決群眾吃得好、吃得安全的問題。解決食品安全問題勢(shì)在必行，而道德建設(shè)重構(gòu)與道德危機(jī)解除則將起著重要的意義。

　　風(fēng)起于青萍之末。食品安全事件頻發(fā)并非偶然，其背后有著復(fù)雜的原因，主要表現(xiàn)為：第一，我國(guó)在食品安全方面的道德宣傳力度不夠，法律法規(guī)上尚不完善，管理體系存在漏洞。監(jiān)管不力，存在不執(zhí)行、不負(fù)責(zé)的現(xiàn)象；第二，部分企業(yè)不誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，片面追求經(jīng)濟(jì)利益，缺乏社會(huì)責(zé)任感；第三，消費(fèi)者觀念落后，缺乏維護(hù)自身權(quán)益意識(shí)。

　　道德建設(shè)是我們保障食品安全的靈魂，能為我們吃得好、吃得放心保駕護(hù)航。在食品安全突發(fā)的今天，全社會(huì)加強(qiáng)道德建設(shè)的呼聲越來(lái)越高，突出強(qiáng)調(diào)道德建設(shè)的作用也顯得越來(lái)越重要。

　　加強(qiáng)道德建設(shè)，必須以政府為主導(dǎo)。首先，政府著力改善和修訂食品安全法律法規(guī)，將依法治國(guó)、政績(jī)觀和道德建設(shè)緊密結(jié)合在一起，深化政治、經(jīng)濟(jì)、文化、司法體制改革，明確責(zé)任主體，加大懲處力度，有效保護(hù)和尊重有道德有食品安全意識(shí)的企業(yè)和個(gè)人，嚴(yán)懲違法亂紀(jì)、道德敗壞者；其次，全面加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，從點(diǎn)到線，從線到面，構(gòu)建廣泛的監(jiān)管格局，消除食品安全的死角，針對(duì)嚴(yán)重危害社會(huì)的食品安全事故處理得當(dāng)，保證程序化、透明化進(jìn)行，形成良好的社會(huì)氛圍。

　　加強(qiáng)道德建設(shè)，必須企業(yè)自律。企業(yè)作為社會(huì)生產(chǎn)和流通的直接承擔(dān)者，要處理好社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)系，樹立良好社會(huì)形象，堅(jiān)持依法、公平競(jìng)爭(zhēng)，互利互惠，樹立正確的社會(huì)主義利益觀，主動(dòng)承擔(dān)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感。其次，建立健全誠(chéng)信管理體系，把誠(chéng)信管理與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)緊密結(jié)合，明確企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)目標(biāo)，完善責(zé)任制度和誠(chéng)信行為準(zhǔn)則，加強(qiáng)質(zhì)量、安全管理，嚴(yán)格各項(xiàng)食品檢查、保障制度與措施，防止不合格非安全的食品流入市場(chǎng)。

　　加強(qiáng)道德建設(shè)，必須社會(huì)參與。公眾作為社會(huì)的細(xì)胞，是食品安全問題的直接受害者。全社會(huì)通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、刊物等大眾媒體倡導(dǎo)一種講安全、講義務(wù)、講良心的強(qiáng)大輿論氛圍，培養(yǎng)安全意識(shí)，抵制假冒偽劣，鼓勵(lì)公眾舉報(bào)不安全食品生產(chǎn)的小作坊或企業(yè)，形成全社會(huì)共同監(jiān)管的局面。

　　溫總理曾說(shuō)過(guò)，“一個(gè)國(guó)家，如果沒有國(guó)民素質(zhì)的提高和道德的力量，絕不可能成為一個(gè)真正強(qiáng)大的國(guó)家、一個(gè)受人尊敬的國(guó)家”。一個(gè)國(guó)家光是有雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，在社會(huì)主義發(fā)展時(shí)期，道德建設(shè)作為軟實(shí)力愈發(fā)顯示出其重要性。食品安全問題頻發(fā)便是一個(gè)典型的負(fù)面事件。我們有信心只要更加重視道德建設(shè)，并輔以其他手段，筑牢誠(chéng)信與道德的堤壩，就能徹底消弭讓人揪心的食品安全事件。