國(guó)內(nèi)“三期疊加”,全球經(jīng)濟(jì)低迷,“黑天鵝”事件頻發(fā)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)何處去?今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”,再次將人們的目光鎖定在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這個(gè)關(guān)鍵詞上。
劍指結(jié)構(gòu)性之“?!?。
產(chǎn)品供給與消費(fèi)需求錯(cuò)位。當(dāng)日益富裕的國(guó)人的消費(fèi)外流,無(wú)論“掃貨”高檔奢侈品,還是性價(jià)比高的普通日用品,一些人驚呼:“中國(guó)人暴買(mǎi)!”當(dāng)成為世界工廠的中國(guó),面臨傳統(tǒng)產(chǎn)品需求下降,創(chuàng)新、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給不足時(shí),企業(yè)家直言:從“有沒(méi)有”到“優(yōu)不優(yōu)”,國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求已經(jīng)升級(jí),但本土企業(yè)有效供給相對(duì)不足。
金融資源與實(shí)體經(jīng)濟(jì)“失聯(lián)”。當(dāng)經(jīng)濟(jì)下行壓力增大,部分小微企業(yè)遭遇金融機(jī)構(gòu)“雨中收傘”,融資難、融資貴讓成長(zhǎng)型企業(yè)感嘆:“有技術(shù)、有市場(chǎng)、有前景,就是缺錢(qián)?!币恍┑胤綄?shí)體經(jīng)濟(jì)雖苦撐已久,但金融活水可望而不可即。
房地產(chǎn)與以制造業(yè)為代表的實(shí)體經(jīng)濟(jì)失衡。當(dāng)制造業(yè)謀求轉(zhuǎn)型升級(jí),卻面臨需求下滑、成本上漲兩頭“擠壓”,一些業(yè)主轉(zhuǎn)戰(zhàn)暴利市場(chǎng),“干實(shí)體,不如賺快錢(qián)”。當(dāng)一些三四線城市樓市庫(kù)存難去,北上廣深等熱點(diǎn)城市泡沫難消,“鬼城”與“蝸居”尖銳對(duì)比?!胺孔邮怯脕?lái)住的、不是用來(lái)炒的”,來(lái)自中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的聲音,引發(fā)全社會(huì)共鳴。
解決結(jié)構(gòu)性之“?!?,我們?cè)凇叭ァ迸c“穩(wěn)”、“實(shí)”與“虛”、“短”和“長(zhǎng)”之間,不斷尋找新的平衡點(diǎn)。
聚焦結(jié)構(gòu)性之“變”。
曾經(jīng),頗具“比較優(yōu)勢(shì)”的中國(guó)制造驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。如今,資源、環(huán)境約束加大,資金、土地、勞動(dòng)力等要素成本上升,“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”日趨減少。曾經(jīng),一度依靠高投入、高消耗、高污染的發(fā)展方式,一些地方創(chuàng)出經(jīng)濟(jì)“奇跡”。如今,此路再也不通,中國(guó)經(jīng)濟(jì)正進(jìn)入結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的新的發(fā)展階段。
遠(yuǎn)離“霧霾灰”,呼喚“天空藍(lán)”,PM2.5的數(shù)值牽動(dòng)人心。如何既要發(fā)展,也要生態(tài)?一年間,中國(guó)依靠創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享“五大發(fā)展理念”,經(jīng)濟(jì)緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益提高,繼續(xù)擔(dān)當(dāng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“穩(wěn)定器”“壓艙石”。
一年間,發(fā)射全球首顆量子通信衛(wèi)星、“神威·太湖之光”奪得全球超級(jí)計(jì)算機(jī)排行榜冠軍、上海磁懸浮列車(chē)成為世界上最快的商用高速列車(chē)……科技創(chuàng)新“飛天潛?!?。一年間,“互聯(lián)網(wǎng)+”不斷刷新人們想象力,電商2.0讓“剁手族”樂(lè)此不疲;“共享經(jīng)濟(jì)”新體驗(yàn)滲入生活,帶來(lái)多元個(gè)性化服務(wù);“知乎”“分答”“喜馬拉雅”把知識(shí)付費(fèi)、知識(shí)變現(xiàn)玩成了“夏日狂歡”……經(jīng)濟(jì)升級(jí)亮點(diǎn)頻頻。
然而,“僵尸企業(yè)”僵而不死;“過(guò)剩產(chǎn)能”死灰復(fù)燃;企業(yè)杠桿率過(guò)高,政府舉債行為亟待規(guī)范……從生產(chǎn)到消費(fèi),從企業(yè)到政府,結(jié)構(gòu)性失衡頑疾讓市場(chǎng)資源錯(cuò)配仍時(shí)有發(fā)生,讓轉(zhuǎn)型升級(jí)受到制約。重大結(jié)構(gòu)性失衡,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)循環(huán)不暢,確已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)巨輪再次揚(yáng)帆遠(yuǎn)航的現(xiàn)實(shí)羈絆和痛點(diǎn)根源。中央提出繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,努力實(shí)現(xiàn)供求關(guān)系新的動(dòng)態(tài)均衡,無(wú)疑有著極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。
繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,意味著面向更深層次的矛盾,不斷深化改革。此次,深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”、深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展等重要表述,國(guó)企國(guó)資、財(cái)稅、金融、土地、城鎮(zhèn)化、社會(huì)保障、生態(tài)文明等重要議題,凸顯改革統(tǒng)籌推進(jìn)、重點(diǎn)突破。
繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是應(yīng)對(duì)新情況的有效辦法,抓住了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾與周期性問(wèn)題交織的“衣領(lǐng)子”“牛鼻子”。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,一個(gè)國(guó)家發(fā)展從根本上要靠供給側(cè)推動(dòng)。供給側(cè)改革是擴(kuò)大內(nèi)需的核心途徑。新技術(shù)產(chǎn)生新供給,新供給刺激新需求,新需求拉動(dòng)新供給。一次次科技和產(chǎn)業(yè)革命,帶來(lái)一次次生產(chǎn)力提升,創(chuàng)造著難以想象的需求升級(jí)和供給能力。唯有依靠創(chuàng)新,才能增強(qiáng)微觀主體內(nèi)生動(dòng)力,提高產(chǎn)品質(zhì)量,提高盈利能力,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,提高全要素生產(chǎn)率,提高潛在增長(zhǎng)率;唯有激勵(lì)創(chuàng)新,才能保持中高速,邁向中高端。
改革舉措“蹄疾而步穩(wěn)”,改革信號(hào)明晰而感奮人心。
滿足需求是最終目的。要深入研究市場(chǎng)變化,理解現(xiàn)實(shí)需求和潛在需求,在解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力中更好滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要。現(xiàn)今,產(chǎn)品“生命周期”變得越來(lái)越短,企業(yè)家決不能自豪于曾經(jīng)輝煌的產(chǎn)品和服務(wù),一定要勇立于產(chǎn)品創(chuàng)新的潮頭。
提高質(zhì)量是主攻方向。要減少無(wú)效供給、擴(kuò)大有效供給,著力提升整個(gè)供給體系質(zhì)量,提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性。我們必須堅(jiān)持以提高質(zhì)量和核心競(jìng)爭(zhēng)力為中心,發(fā)揚(yáng)“工匠精神”,加強(qiáng)品牌建設(shè),培育更多“百年老店”。
深化改革是根本途徑。要完善市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的體制機(jī)制,深化行政管理體制改革,打破壟斷,健全要素市場(chǎng),使價(jià)格機(jī)制真正引導(dǎo)資源配置?;猱?dāng)前制度供給不足,才能獲得持續(xù)新動(dòng)能。