一線公安干警如何執(zhí)法，不僅關系到人民群眾對黨和政府的認知，更影響社會穩(wěn)定的彈性與質量。

　　6月26日至7月31日，公安部將分三期對2010年以來新任的1400名市縣兩級公安局長進行集中輪訓，旨在提高他們“準確把握大局、駕馭復雜形勢、嚴格依法辦事、科學管理隊伍和做好群眾工作的能力”。

　　這是繼2009年、2010年后，對基層新任公安局長的又一次大規(guī)模培訓。“郡縣治，則天下安。”在當前維護穩(wěn)定和諧的大背景下，社會矛盾的源頭治理、萌芽解決，群體性事件的第一時間、第一現(xiàn)場處置，往往都在縣市一級。一些地方群體性事件對基層公安提出的新命題，更讓這次培訓有了深一層的意味。

　　“對群眾深惡痛絕的事‘零容忍’，對群眾急需急盼的事‘零懈怠’”。及時、科學、有效用警，妥善化解矛盾、捍衛(wèi)人民利益、維護穩(wěn)定和諧，這是公安機關責無旁貸的使命。但與此同時，我們也應看到，在社會轉型、矛盾凸顯的關鍵時期，面對各種壓力，更需要在法制軌道上解決問題。

　　相信許多人對于類似的場景并不陌生：有些地方，大事小事，都找公安干警來解決;征地拆遷、上訪截訪甚至送往迎來，經(jīng)常都有警察的身影。公安干警，成為一些地方的“全能型利器”，以至于有人疾呼：別把警察累壞了。單就處理突發(fā)事件而言，這方面也有不少教訓。正因此，中央領導多次強調“慎用警力”。2000年公安部下發(fā)的《公安機關處置群體性治安事件規(guī)定》，也明確規(guī)定了若干工作原則。公安部的此次培訓，將提高處置群體性事件的一線執(zhí)法水平作為重要課題，可謂極具現(xiàn)實針對性，是全面提高公安執(zhí)法為民、服務發(fā)展水平的重要舉措。

　　近年來，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,利益訴求導致的公共事件時有發(fā)生。作為直接聯(lián)系人民群眾的一線公安干警，如何執(zhí)法，不僅關系到人民群眾對黨和政府的認知，更影響社會穩(wěn)定的彈性與質量。事實上，許多事件是因利益訴求而引起的人民內部矛盾。如果在“末端處置”時，能多些“源頭思考”，就會多一些理解、多一些慎重,從而最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素。

　　有人說，市縣兩級公安局長如同一個“窗口”，從他們身上可以反映出政府依法行政的水平。希望這次基層公安局長培訓，能有效提升一線執(zhí)法負責人解決實際問題和做好群眾工作的能力，使基層公安部門更好地履行維護一方穩(wěn)定、確保一方平安的責任，更好地為老百姓服務。