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申論范文
申論熱點(diǎn):降低物流成本
http://m.www5566.cn       2012-02-07      來源:山東公務(wù)員考試網(wǎng)
【字體: 】              
     一、時(shí)政背景


  受國家“十二五”大力發(fā)展物流產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)支持服務(wù)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)和新興行業(yè)等政策影響,我國物流業(yè)進(jìn)入快速增長時(shí)期。據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會(huì)、中國物流信息中心4月22日公布的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,今年一季度全國社會(huì)物流總額33.6萬億元,同比增長14.2%,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對現(xiàn)代物流業(yè)的需求繼續(xù)增大。但隨著物流業(yè)的快速發(fā)展,卻隱匿了許多現(xiàn)實(shí)問題,其中,比較突出的問題之一就是物流成本過高。據(jù)央視《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》披露的數(shù)據(jù),中國物流成本比發(fā)達(dá)國家高出一倍,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重約18%。

  2011年6月8日,溫家寶總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究部署進(jìn)一步促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展工作。會(huì)議指出,2009年3月國務(wù)院印發(fā)《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》以來,物流業(yè)快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不斷提升。但隨著《規(guī)劃》的深入實(shí)施,一些不適應(yīng)物流業(yè)發(fā)展的政策問題進(jìn)一步顯現(xiàn),制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。必須制定完善配套政策措施,促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展。會(huì)議從稅收優(yōu)惠、土地政策支持、經(jīng)營環(huán)境改善、鼓勵(lì)資源整合、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用、加大政府投資和銀行信貸支持、以及促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)發(fā)展8個(gè)方面提出了政策措施和要求。


  二、當(dāng)前物流行業(yè)存在的問題


  1.物流管理分散,整體效益較差。長期以來,我國物流行業(yè)管理一直沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的模式,使原本一個(gè)系統(tǒng)資源的物流業(yè)的管理權(quán)限被分別劃歸若干個(gè)部門。比如鐵路、公路、水運(yùn)、航空等運(yùn)輸資源、分別直屬鐵道部、交通部、航空總局等管理。物流管理和資源的分散化,物流企業(yè)的低效運(yùn)作,使物流應(yīng)具有的整體功能被大大削弱,阻礙物流業(yè)發(fā)展,難以形成社會(huì)性的物流配送體系。這種條塊管理體制,形成自上而下的縱向隸屬和管理格局,嚴(yán)重制約著物流的整體統(tǒng)籌和規(guī)劃,妨礙著物流的社會(huì)化進(jìn)程,阻礙著電子商務(wù)的進(jìn)一步推廣應(yīng)用,發(fā)揮不了物流的整體效益。

  2.物流企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不配套,自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)化程度低。我國傳統(tǒng)物流企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上投入不足,自動(dòng)化信息程度低,在倉儲、運(yùn)輸、配送各個(gè)環(huán)節(jié)仍然以手工作業(yè)為主,沒有自動(dòng)化信息網(wǎng)絡(luò),缺乏優(yōu)化調(diào)度、有效配置,對客戶不能提供查詢、跟蹤等服務(wù)。在物流過程中,多數(shù)企業(yè)難以做到在預(yù)定時(shí)間送貨,并經(jīng)常出現(xiàn)斷貨、對客戶的響應(yīng)不及時(shí)等問題。從而造成物流組織效率低下,管理水平低,配送成本高,客戶滿意度差,盈利能力低,嚴(yán)重影響了物流行業(yè)的整體發(fā)展。

  3.物流企業(yè)規(guī)模小,整體物流規(guī)劃不夠理想。目前,我國物流企業(yè)規(guī)模較小,物流管理又比較分散,物流部門條塊分割的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,每個(gè)部門都自成體系,缺乏整體物流規(guī)劃,加上大多數(shù)物流企業(yè)運(yùn)營方式單一,綜合性物流公司很少,使貨物倉儲、貨物運(yùn)輸、貨物配送無效作業(yè)環(huán)節(jié)的增加,物流速度的降低和物流成本的上升,造成物流環(huán)節(jié)上的浪費(fèi),管理成本加大,因而導(dǎo)致各種物流功能、要素之間不能有效銜接和協(xié)調(diào)發(fā)展。

  4.物流發(fā)展的專業(yè)化程度不高。當(dāng)前我國物流運(yùn)輸、倉儲的現(xiàn)代化水平還不高,物流中心和配送中心的建設(shè)以及集裝箱運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展還比較緩慢,物流企業(yè)“大而全”、“小而全”的現(xiàn)象比較普遍,產(chǎn)、供、銷一體化,專業(yè)化操作程度較低,直接導(dǎo)致了物流作業(yè)過程的效率低下、成本過高,從而很難為合資企業(yè)或外資企業(yè)提供綜合性的物流服務(wù),也很難使社會(huì)物流與企業(yè)物流一體化。

  5.物流專業(yè)人才缺乏。當(dāng)前我國在物流人才的教育和培養(yǎng)上比較緩慢,市場上符合要求的物流人才較少,并且層次較低,物流專業(yè)人才缺乏。由于物流教育和培訓(xùn)的缺乏,能夠切實(shí)為企業(yè)提供有效方案的中高級物流人才較少, 制約了物流業(yè)的發(fā)展。

  6.過路費(fèi)、過橋費(fèi)過高。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,全世界收費(fèi)公路14萬公里,其中有10萬公里在中國,占全世界70%。對于物流業(yè)而言,路橋費(fèi)直接占到物流企業(yè)總成本的三分之一,路橋費(fèi)的提高勢必會(huì)造成物流成本的增加,從而影響物流企業(yè)的發(fā)展。


  三、關(guān)于物流的幾個(gè)認(rèn)識問題


  1.降低物流成本的必要性降低物流成本,是加強(qiáng)物流管理工作的重要內(nèi)容。物流成本是在物流活動(dòng)中所消耗的活化勞動(dòng)和物化勞動(dòng)的總和,也就是伴隨著物流活動(dòng)而發(fā)生的各種費(fèi)用的總和。物流成本又叫“物流費(fèi)用”,它可以反映物流企業(yè)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)狀態(tài)。物流管理的本質(zhì)要求是求實(shí)效,即以最少的消耗,實(shí)現(xiàn)最優(yōu)的服務(wù),達(dá)到最佳的經(jīng)濟(jì)效益,積極而有效的物流管理是降低物流成本、提高物流經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵,做好物流管理,可以實(shí)現(xiàn)合理運(yùn)輸,使中間裝卸搬運(yùn)、儲存費(fèi)用降低、損失減少;可以協(xié)調(diào)好物流各部門、各個(gè)環(huán)節(jié)以及勞動(dòng)者之間的關(guān)系,從而提高物流活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)利益。物流成本的降低,可以體現(xiàn)出物流管理的成效,同時(shí)也直接影響到企業(yè)在競爭中的地位。

  降低物流成本是第三利潤的源泉。銷售部門提高銷售額得到的利潤稱為第一利潤;生產(chǎn)部門降低生產(chǎn)成本所獲取的利潤為第二利潤;物流部門降低物流成本所獲取的利潤稱為第三利潤。目前,經(jīng)銷行業(yè)市場低迷,銷售差價(jià)率低,經(jīng)銷風(fēng)險(xiǎn)越來越大,導(dǎo)致不少專門從事經(jīng)營的部門虧損嚴(yán)重,從這種現(xiàn)象來看,專門爭取第一利潤的空間越來越小。對于生產(chǎn)企業(yè),生產(chǎn)成本降低,這對企業(yè)提出了新的要求,加強(qiáng)管理,防止浪費(fèi),降低物耗,加強(qiáng)成本核算,然而這些都有一定的限度。由于企業(yè)內(nèi)的物流費(fèi)用在生產(chǎn)成本中往往占有很大的比重,因此,降低物流費(fèi)用,對獲取第二利潤也是非常關(guān)鍵的,通過物流的合理可降低物流費(fèi)用,但物流過程的合理化對許多企業(yè)來說還是未曾開發(fā)的領(lǐng)域。因此,通過物流流程的改善能降低物流成本,能給企業(yè)帶來難以預(yù)料的效益。

  降低物流成本有利于增強(qiáng)我國企業(yè)競爭能力,優(yōu)化資源配置,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)濟(jì)增長方式的兩個(gè)根本性質(zhì)轉(zhuǎn)變,推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展?,F(xiàn)代物流業(yè)將成為新世紀(jì)國民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè),它不僅構(gòu)成現(xiàn)代供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈管理的載體和基礎(chǔ),而且把生產(chǎn)、流通、消費(fèi)有機(jī)地連接起來,加速社會(huì)再生產(chǎn)過程,并且以最快速度、最佳時(shí)間、最優(yōu)組合完成商品從生產(chǎn)領(lǐng)域向消費(fèi)者領(lǐng)域的轉(zhuǎn)移過程,最大限度地節(jié)省流通費(fèi)用。

  2.影響物流成本的因素物流合理化:物流合理化是使物流設(shè)備配置和一切物流活動(dòng)趨于合理,具體表現(xiàn)為以盡可能低的物流成本,獲得盡可能高的服務(wù)水平。對于一個(gè)企業(yè)而言,物流合理化,是影響物流成本的關(guān)鍵因素,直接關(guān)系到企業(yè)的效益,它是物流管理追求的總目標(biāo)。物流合理化包含許多內(nèi)容,不能簡單地局限于運(yùn)輸、保管、裝卸、搬運(yùn)、包裝、流通加工和資訊處理等物流要素的合理化。應(yīng)把物流設(shè)備和物流活動(dòng)看作一個(gè)系統(tǒng),各物流要素同處于該系統(tǒng)之中,發(fā)揮著各自的功能和作用。比如有時(shí)提高運(yùn)輸頻率,運(yùn)輸成本增加了,相反倉儲保管的成本下降了,總的物流成本也減少了,這就達(dá)到了目的。由此可見,物流的合理化要根據(jù)實(shí)際物流流程來設(shè)計(jì)、規(guī)劃,不能單純的強(qiáng)調(diào)某環(huán)節(jié)的合理、有效、節(jié)省成本,就把物流合理化當(dāng)作是整個(gè)物流系統(tǒng)的優(yōu)化,最優(yōu)化的組成,達(dá)到最低的物流成本。

  物流質(zhì)量: 在物流質(zhì)量管理的過程中,物流服務(wù)質(zhì)量是物流企業(yè)所追求的目標(biāo),物流服務(wù)是物流成本的一項(xiàng)內(nèi)涵。物流服務(wù)質(zhì)量的好壞,直接影響著物流企業(yè)在市場的競爭。加強(qiáng)物流質(zhì)量管理,是降低物流成本的有效途徑,只有不斷提高物流質(zhì)量,才能不斷減少和消滅各種事故,降低各種不必要的費(fèi)用支出;只有不斷提高物流質(zhì)量,才能降低物流過程的消耗,增加物流企業(yè)的盈利;只有不斷提高物流質(zhì)量,保持良好的信譽(yù),才能吸引更多的客戶,形成規(guī)?;募s經(jīng)營,提高物流效率,從根本上降低物流成本。一般情況下,提高服務(wù)質(zhì)量,物流成本就會(huì)增加,降低物流服務(wù)質(zhì)量,物流成本也相應(yīng)會(huì)降低。由此可見,在降低物流成本與提高物流服務(wù)質(zhì)量之間存在一種矛盾對立的關(guān)系。因此,在確定物流服務(wù)質(zhì)量時(shí),要以得到用戶滿意為前提,同時(shí)兼顧物流成本的合理,使兩者的利益達(dá)到協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

  物流效率:提高物流效率,可以減少資金占用,縮短物流周期,降低儲存費(fèi)用,從而節(jié)省物流成本。那么,要想提高物流效率,向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變將是一個(gè)有效的方法,也是物流企業(yè)發(fā)展的方向。目前的現(xiàn)狀大多是傳統(tǒng)的倉庫和貨代,一些基本的現(xiàn)代化硬體設(shè)施相對較少,這對發(fā)展現(xiàn)代物流帶來了許多障礙,因此,應(yīng)著手對現(xiàn)有的資源和流程進(jìn)行改造,提高作業(yè)效率,同時(shí),配置一些基礎(chǔ)性的設(shè)施,如電腦、軟體、系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)等,為整個(gè)儲運(yùn)向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變提供便利。當(dāng)前,電子商務(wù)正在各行各業(yè)興起,物流業(yè)也不例外。將電子商務(wù)應(yīng)用于物流業(yè)的發(fā)展,可以節(jié)約大量的人力、時(shí)間,從而可以提高整個(gè)物流效率,使得物流成本降到最低。

  物流人才:使物流合理化,提高物流服務(wù)質(zhì)量及提高物流效率,這些都需要專業(yè)的人員去做,他們工作的方法、態(tài)度,將間接影響企業(yè)物流成本的大小。重視物流人才,可以節(jié)省許多機(jī)會(huì)成本。一個(gè)好的建議或者合理優(yōu)化的方案,都會(huì)給企業(yè)帶來巨大的效益,因此,物流人才是物流企業(yè)的寶貴資源,是一種潛在效益。要想發(fā)展物流,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化物流,就必須重視物流人才的培養(yǎng)與培訓(xùn);同時(shí),為物流人才創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境,符合培養(yǎng)人才、留住人才、使用人才的人才管理辦法。通過他們的努力工作,去實(shí)現(xiàn)物流成本的降低,實(shí)現(xiàn)物流企業(yè)的效益創(chuàng)益,從而實(shí)現(xiàn)物流企業(yè)的現(xiàn)代化。


  四、促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展的有效途徑


  1.要切實(shí)減輕物流企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。完善物流企業(yè)營業(yè)稅差額納稅試點(diǎn)辦法,擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,盡快全面推廣。研究解決倉儲、配送和貨運(yùn)代理等環(huán)節(jié)與運(yùn)輸環(huán)節(jié)營業(yè)稅稅率不統(tǒng)一問題。完善大宗商品倉儲設(shè)施用地的土地使用稅政策。

  2.要加大對物流業(yè)的土地政策支持力度??茖W(xué)制定物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,對納入規(guī)劃的物流園區(qū)用地給予重點(diǎn)保障。支持將工業(yè)企業(yè)舊廠房、倉庫和存量土地資源用于發(fā)展物流業(yè)。

  3.要促進(jìn)物流車輛便利通行。降低過路過橋收費(fèi),大力推行不停車收費(fèi)系統(tǒng)。加強(qiáng)城市配送管理,解決城市中轉(zhuǎn)配送難、配送貨車??侩y等問題。

  4.要改進(jìn)對物流企業(yè)的管理。放寬對物流企業(yè)資質(zhì)的行政許可和審批條件,逐步減少行政審批,提高審批效率。

  5.要鼓勵(lì)整合物流設(shè)施資源。支持大型優(yōu)勢物流企業(yè)對分散的物流設(shè)施資源進(jìn)行整合,鼓勵(lì)中小物流企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)盟合作。引導(dǎo)行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的倉儲和運(yùn)輸設(shè)施開展社會(huì)化物流服務(wù),支持商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展共同配送。

  6.要推進(jìn)物流技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用。加強(qiáng)物流新技術(shù)自主研發(fā),加快先進(jìn)物流設(shè)備研制,制定和推廣物流標(biāo)準(zhǔn),適時(shí)啟動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用示范。推進(jìn)物流信息資源開放共享。

  7.要加大對物流業(yè)的投入。各級政府要加大對物流基礎(chǔ)設(shè)施的投資扶持力度,積極引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對物流企業(yè)的信貸支持力度,拓寬融資渠道。

  8.促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展農(nóng)超對接、農(nóng)校對接、農(nóng)企對接。完善農(nóng)產(chǎn)品增值稅政策,鼓勵(lì)大型企業(yè)從事農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)。加快建立主要品種和重點(diǎn)地區(qū)的冷鏈物流體系。加大對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場的政府投入和政策扶持力度。嚴(yán)格執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策和配送車輛24小時(shí)進(jìn)城通行、便利停靠政策。加快發(fā)展糧食和棉花現(xiàn)代物流。


  五、重要論述


  現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)是融合運(yùn)輸業(yè)、倉儲業(yè)和信息業(yè)等的復(fù)合型服務(wù)產(chǎn)業(yè),已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)脈和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)?,F(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,既是社會(huì)分工的必然結(jié)果和市場經(jīng)濟(jì)的必然要求,也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要內(nèi)容,對于提高我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益,增強(qiáng)綜合國力都有著非常重要的作用。我國現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)取得了顯著成就,但是其未來發(fā)展仍面臨諸多深層挑戰(zhàn)。因此,必須明確我國物流業(yè)在理論和實(shí)踐方面的發(fā)展現(xiàn)狀,從實(shí)際出發(fā),逐步解決問題,為物流業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展打好基礎(chǔ)。



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