國(guó)家公務(wù)員考試申論試卷的結(jié)構(gòu)通常包括注意事項(xiàng)、給定資料、作答要求三部分，其中給定材料是整個(gè)申論考試的基礎(chǔ)，是試卷的重要組成部分，是作答的基本依據(jù)。作為試卷重要組成部分的“給定資料”或者說(shuō)“給定材料”，如何去讀才能更快速、更準(zhǔn)確地作答后邊的題目？為此，山東公務(wù)員網(wǎng)的專家將為考生作詳細(xì)解析，如何才能高效地閱讀給定材料。

　　一、了解材料

　　要想駕馭好整個(gè)材料，首先要對(duì)材料有一個(gè)全面、深刻的認(rèn)識(shí)。

　　1、材料的字?jǐn)?shù)。從國(guó)考?xì)v年給定材料的字?jǐn)?shù)看：2001-2005年的申論考試，給定材料字?jǐn)?shù)較少；2006年字?jǐn)?shù)開(kāi)始增加；2007年至今，給定資料字?jǐn)?shù)趨于穩(wěn)定，一般保持在6000-7000字。掌握材料字?jǐn)?shù)后，考生在復(fù)習(xí)的過(guò)程中就要依據(jù)自己的閱讀習(xí)慣大體確定下閱讀時(shí)間，以避免在資料閱讀上花過(guò)多的時(shí)間而答不完題。

　　2、材料包含的信息。在閱讀完之后，心里要對(duì)材料可能包含的信息有個(gè)大致的記憶：主題、出現(xiàn)的問(wèn)題、現(xiàn)狀、原因、對(duì)策、影響等等?？忌陂喿x的時(shí)候，要時(shí)刻留意透露出這些信息的相關(guān)段落，以便在后面答題時(shí)用上。一般情況下，主題比較容易看出，部分原因、部分對(duì)策、潛含的影響等比較不容易察覺(jué)。國(guó)考的試卷是不會(huì)完全明顯的表露出這些信息，閱讀過(guò)程中往往需要考生自己的思考、拓展、總結(jié)。

　　3、材料組織的邏輯性。仔細(xì)研究國(guó)考申論試卷會(huì)發(fā)現(xiàn)，所有材料的組織不是隨意的、無(wú)序的，是按照一定的邏輯組合起來(lái)的。各則材料之間相互關(guān)聯(lián)，為一個(gè)特定的目的組合而成，把握了材料組織的脈絡(luò)，也就掌握了材料的整體邏輯思路。以2010年江西申論考試資料為例，資料1作為引文，引出紅色旅游；資料2介紹紅色旅游現(xiàn)狀；資料3是社會(huì)各界的看法；資料4是紅色旅游在江西省的開(kāi)展?fàn)顩r；資料5是介紹存在問(wèn)題；資料6是如何推進(jìn)紅色旅游?？忌谕暾x完資料后，對(duì)每段資料的主旨都要做到心中有數(shù)。以上分析只是一個(gè)案例，并不是所有的考試都要按照這樣的邏輯組織，具體的材料組織還要配合題目設(shè)置和出題者的具體思路。

　　二、閱讀步驟

　　1、瀏覽注意事項(xiàng)。對(duì)待國(guó)考試卷還是要仔細(xì)、謹(jǐn)慎，不可馬虎，掉以輕心。拿到試卷后，先以最快的速度看下注意事項(xiàng)。對(duì)試卷包含的所有內(nèi)容要做到詳略有別，主次分明。

　　2、看給定資料共有幾則。拿到試卷后，不要急于去看問(wèn)題是什么，要一邊翻看試卷，查看有無(wú)問(wèn)題，一邊看共有幾則材料，在具體閱讀時(shí)以防遺漏。

　　3、看作答要求，看清楚問(wèn)題?？醋鞔鹨?，即審題，是通過(guò)對(duì)申論作答要求的審視、思考、分析，了解作答的基本要求，確定作答采用的方式、文體，大致明確作答的中心任務(wù)和立意方向。明確了問(wèn)題之后才能在作答時(shí)有的放矢，所以審題是很重要的一步，審題過(guò)程中要注意，只要做到明確作答目的即可，不是要求必須要找到作答任務(wù)、作答對(duì)象、作答條件后方可繼續(xù)閱讀，讀懂題目要求，順利作答是審題的最終目的。對(duì)于復(fù)習(xí)資料中介紹的審題的具體方法，要因人、因題而異，靈活處理，不可死記硬背。

　　4、仔細(xì)閱讀資料，邊看邊標(biāo)記。帶著問(wèn)題，回到材料找答案，推敲答案。閱讀時(shí)要注意以下三方面：

　　一是要注意看段落首句和尾句。首句一般是總括性的句子，有提綱挈領(lǐng)地作用；尾句有總結(jié)性的作用。在閱讀資料的過(guò)程中看這些句子，能最快的抓住主要信息。以2010年黑龍江省各級(jí)機(jī)關(guān)錄用公務(wù)員考試《申論》試卷為例：

　　1．中國(guó)是一個(gè)干旱缺水嚴(yán)重的國(guó)家。淡水資源總量為28000億立方米，占全球水資源的6％，僅次于巴西、俄羅斯和加拿大，居世界第四位，但人均只有2200立方米，僅為世界平均水平的1／4,美國(guó)的1／5，在世界上名列121位，是全球13個(gè)人均水資源最貧乏的國(guó)家之一。
由上例可以看出：波浪線之后一系列的數(shù)據(jù)的列舉是為了說(shuō)明我國(guó)水資源的現(xiàn)狀，即：“中國(guó)是一個(gè)干旱缺水嚴(yán)重的國(guó)家”。

　　二是要注意抓題目要求和材料中的關(guān)鍵詞。如與“問(wèn)題”有關(guān)的；與“看法”有關(guān)的；與“對(duì)策”有關(guān)的等等。以2010年黑龍江省各級(jí)機(jī)關(guān)錄用公務(wù)員考試《申論》試卷第二題為例：

　　近期，城市居民用水價(jià)格上漲引起了社會(huì)的普遍關(guān)注，但看法不一。假如你是某市政府部門的工作人員，需對(duì)各方意見(jiàn)進(jìn)行回復(fù)，請(qǐng)寫出回復(fù)提綱。（60分）
要求：觀點(diǎn)明確，內(nèi)容合理，條理清楚，語(yǔ)言準(zhǔn)確，不少于350字。

　　題目要求就各方的不同看法寫出回復(fù)提綱，與各方“看法”這個(gè)詞有關(guān)的主要信息就在材料6、7中（具體材料略），歸納起來(lái)，這些看法主要有五個(gè)方面：水價(jià)調(diào)整能否帶來(lái)水資源節(jié)約、水價(jià)調(diào)整是否有政策和法律依據(jù)、水價(jià)上漲是否合理、政府是否考慮分擔(dān)水成本、水價(jià)上漲的范圍和幅度不宜過(guò)大。抓關(guān)鍵詞能迅速鎖定材料涉及的大致范圍，組織答案的過(guò)程中會(huì)更有針對(duì)性，節(jié)省時(shí)間。

　　三是要注意做標(biāo)記。做標(biāo)記的目的是在作答時(shí)能快速找到涉及的材料的出處，提高作答效率。標(biāo)記后的句子或詞語(yǔ)，比較醒目。標(biāo)記時(shí)要突出句子的關(guān)鍵詞語(yǔ)，例如，標(biāo)明可用作“問(wèn)題”、“分析”、“對(duì)策”、“作文”等等，作答時(shí)提取相關(guān)材料就更一目了然、清晰明了了。

　　申論更多作答思路和作答技巧，可參看2012年公務(wù)員考試技巧手冊(cè)。