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申論指導(dǎo)
公務(wù)員考試申論把握資料之間的聯(lián)系
http://m.www5566.cn       2012-02-01      來源:山東公務(wù)員考試網(wǎng)
【字體: 】              

  在幾千字的給定資料中,各段資料的性質(zhì)和地位是不一樣的,有的資料提出了某個(gè)現(xiàn)實(shí)問題,有的資料描述了某種具體現(xiàn)象,有的資料說明了問題產(chǎn)生的原因,有的資料則是相關(guān)政策鏈接。此外,還有一些資料反映的是某種觀點(diǎn)或者對(duì)問題的某種評(píng)價(jià)。資料的性質(zhì)不同,地位和作用截然不同。在閱讀的過程中,應(yīng)在明確各段資料內(nèi)容的基礎(chǔ)上找出資料之間的聯(lián)系,準(zhǔn)確地進(jìn)行邏輯排序,把復(fù)雜的資料系統(tǒng)化。


  【例】1.時(shí)任教育部部長(zhǎng)的周濟(jì)在新中國(guó)成立60周年教育事業(yè)發(fā)展成就新聞發(fā)布會(huì)上表示,從2009年開始,要逐步實(shí)行對(duì)中等職業(yè)教育免費(fèi),2009年先從涉農(nóng)專業(yè)和農(nóng)村家庭困難學(xué)生做起。


  而在此之前,已經(jīng)有媒體廣泛報(bào)道稱,鑒于大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻,許多大學(xué)畢業(yè)生轉(zhuǎn)而“回爐”重讀技校,甚至有“回爐”后在技校重新找到“感覺”的學(xué)生稱:“我的大學(xué)真是白讀了!”盡管這樣的個(gè)案未必具有普遍意義,但至少?gòu)囊粋€(gè)側(cè)面證明,對(duì)于某些學(xué)生來說,接受職業(yè)教育可能是更現(xiàn)實(shí)的選擇。


  

  綜合上述兩條消息,我們或許可以判斷,大力發(fā)展職業(yè)教育,既有實(shí)際的社會(huì)需求,也已經(jīng)引起教育主管部門的高度重視,并得到國(guó)家決策部門在財(cái)力、政策等方面的鼎力支持,職業(yè)教育有望在今后的整體教育格局中占有更重要的地位,也將因此使中國(guó)的教育格局更加趨于合理。


  

  2.從新中國(guó)成立初期,并貫穿整個(gè)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,為了配合迅速建立基本工業(yè)體系的國(guó)家目標(biāo),中國(guó)教育格局也按照計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的模式,按照嚴(yán)格比例建立了綜合大學(xué)、專業(yè)學(xué)院、中專、企業(yè)技校配套的教育體系。這一教育體系按照計(jì)劃中的人才需求,按比例地向社會(huì)提供初、中、高各級(jí)各類人才,以滿足企業(yè)及其他單位的人才需求。
  

  隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)被打破,人才這個(gè)最為活躍的生產(chǎn)要素率先產(chǎn)生流動(dòng),人才市場(chǎng)“按需定教”的格局被打破,尤其是隨著大批國(guó)有企業(yè)的改制,企業(yè)技校被大量取消,技術(shù)工人的社會(huì)化培養(yǎng)卻沒有及時(shí)跟進(jìn)。隨后出現(xiàn)的高等教育大躍進(jìn),又極大地壓縮了大專、中專等中級(jí)技術(shù)教育的空間,導(dǎo)致我國(guó)高、中、初級(jí)技術(shù)人才的比例嚴(yán)重失調(diào)。


  

  經(jīng)過數(shù)次大規(guī)模的高校擴(kuò)招,一方面教育主管部門不斷發(fā)布我國(guó)高等教育已經(jīng)進(jìn)入大眾教育階段的好消息;另一方面越來越多的大學(xué)畢業(yè)生面臨就業(yè)壓力。與此同時(shí),初、中級(jí)技術(shù)人才和技術(shù)工人的緊缺狀況不僅未見改觀,甚至有日益加重的趨勢(shì),以致出口市場(chǎng)稍有起色,東南沿海地區(qū)就會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的“技工荒”。對(duì)于一個(gè)發(fā)展中的制造大國(guó)而言,這種重學(xué)歷教育、輕技術(shù)教育的觀念和由此而產(chǎn)生的教育格局的失衡,顯然已經(jīng)在相當(dāng)程度上阻礙了“中國(guó)制造”水平的提高,也使得我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)缺乏足夠的后續(xù)動(dòng)力。
  

  3.反觀德國(guó)、日本等技術(shù)領(lǐng)先的制造大國(guó)、經(jīng)濟(jì)大國(guó),莫不高度重視技術(shù)教育的發(fā)展。有資料顯示,德國(guó)青少年在完成9至10年的義務(wù)教育后,只有30%的學(xué)生會(huì)選擇升入普通高中繼而接受大學(xué)教育,其余70%左右的學(xué)生則會(huì)選擇各種不同形式的職業(yè)教育。這種對(duì)技術(shù)教育的重視,對(duì)技術(shù)人才的崇尚,不僅造就了“德國(guó)制造”的卓越聲譽(yù),而且也奠定了德國(guó)從“二戰(zhàn)”廢墟上迅速崛起為技術(shù)大國(guó)、經(jīng)濟(jì)大國(guó)的雄厚基礎(chǔ)。在日本,雖然大多數(shù)學(xué)生在結(jié)束義務(wù)教育后,會(huì)選擇普通高中以求繼續(xù)深造,但日本企業(yè)傳統(tǒng)的終生雇用制,使得以企業(yè)為主體的職業(yè)教育可以持續(xù)每個(gè)工人或技術(shù)人員的一生。


  

  在一定意義上,中國(guó)正在重復(fù)日本、德國(guó)由制造大國(guó)發(fā)展為技術(shù)大國(guó)、經(jīng)濟(jì)大國(guó)的發(fā)展之路。而這個(gè)過程能否順利完成,很大程度上取決于中國(guó)能否在比較短的時(shí)間內(nèi),有一批經(jīng)過專門訓(xùn)練的初、中級(jí)技術(shù)人員和技術(shù)工人,替代目前的流水線女工。沒有人才的升級(jí),就沒有產(chǎn)業(yè)的升級(jí),對(duì)一個(gè)企業(yè)如此,對(duì)中國(guó)的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展更是如此。
  

  4.近年來,教育部和各地、各級(jí)教育主管部門,均投入極大的熱情和精力、財(cái)力,按照“一流大學(xué)”的目標(biāo),建設(shè)了一批碩大的大學(xué)。大學(xué)大、大學(xué)生多,終歸不能算是壞事,但一面是大學(xué)畢業(yè)生求職無(wú)門,以致各地政府不得不開發(fā)出帶有救濟(jì)性質(zhì)的“公益崗位”,招收、安置大學(xué)畢業(yè)生,一面卻是初、中級(jí)技術(shù)人才的極度短缺,這樣的悖論結(jié)結(jié)實(shí)實(shí)地證明,我們的教育結(jié)構(gòu)確實(shí)存在極大的失衡?,F(xiàn)在,確實(shí)到了像重視“一流大學(xué)”那樣重視技術(shù)教育的時(shí)候了。


  

  對(duì)中等職業(yè)教育免費(fèi),是體現(xiàn)這種重視的第一步,接下去能否真正以操辦一流大學(xué)那樣的決心,來建設(shè)一流的職業(yè)教育,能否把關(guān)注的目光和熱情,都更多地投向職業(yè)教育,才是它能否發(fā)展的關(guān)鍵所在。
  

  資料1引用了官員的講話和媒體觀點(diǎn),表明大力發(fā)展職業(yè)教育有其迫切性和可能性,將獲得各方面的大力支持;資料2講的是導(dǎo)致我國(guó)教育體系失衡、技術(shù)人才缺乏的原因是長(zhǎng)期輕視職業(yè)教育的發(fā)展;資料3則是把我國(guó)的職業(yè)教育情況和日本、德國(guó)進(jìn)行了對(duì)比,強(qiáng)調(diào)必須大力發(fā)展職業(yè)教育,以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;資料4講的是各級(jí)教育主管部門應(yīng)轉(zhuǎn)變思維,與其花費(fèi)大量人力、物力、財(cái)力去安置過剩的大學(xué)畢業(yè)生,不如先從推行免費(fèi)中等職業(yè)教育開始,大力發(fā)展職業(yè)教育,培養(yǎng)技術(shù)型人才。


 

  不難看出,這四則資料的聯(lián)系是均包含了同一個(gè)主題,即“發(fā)展職業(yè)教育”。我們對(duì)它們進(jìn)行一下邏輯排序,大致應(yīng)該是:(1)資料1提出問題,表明政府高層的觀點(diǎn),發(fā)展職業(yè)教育有其迫切性和可能性,必須大力發(fā)展;(2)資料2分析問題,分析了職業(yè)教育發(fā)展滯后的原因;(3)資料3、4解決問題,提出應(yīng)推行免費(fèi)中等職業(yè)教育,并注意借鑒德國(guó)和日本大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的經(jīng)驗(yàn)。
  

  因此,假如命題者要求考生以“發(fā)展職業(yè)教育”為主題寫一篇文章,我們就可以將上述邏輯排序作為提綱進(jìn)行寫作。

 

  2012年山東公務(wù)員考試復(fù)習(xí)用書可參考《2012年山東公務(wù)員考試一本通》。



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