申論是主觀性試題，很多考生想當(dāng)然地把“主觀性”理解為“依據(jù)自己的想法”，在作答中天馬行空，無(wú)的放矢，最終導(dǎo)致成績(jī)不盡如人意。提醒各位考生：申論考試，除作文題以外，都有明確的“標(biāo)準(zhǔn)答案”，即閱卷人依照關(guān)鍵詞或合理表述進(jìn)行閱卷。因此，山東公務(wù)員考試網(wǎng)（http://m.www5566.cn/）認(rèn)為，在主觀性試題作答中尋找客觀的“采分點(diǎn)”，是問(wèn)鼎申論高分的關(guān)鍵。

　　客觀“采分點(diǎn)”來(lái)源于材料。申論作答要求必定包含“依據(jù)給定材料”或“參考給定材料”等類似語(yǔ)句，即要求作答必須立足材料，因此，我們認(rèn)為，客觀“采分點(diǎn)”也必然要來(lái)源于給定材料。閱讀理解能力和綜合分析能力是公務(wù)員考試的重要測(cè)查內(nèi)容，最新發(fā)布的2013年公務(wù)員考試大綱對(duì)閱讀理解能力和綜合分析能力作出明確界定，省級(jí)以上(含副省級(jí))綜合管理類職位申論考試閱讀理解能力“要求全面把握給定資料的內(nèi)容，準(zhǔn)確理解給定資料的含義，準(zhǔn)確提煉事實(shí)所包含的觀點(diǎn)，并揭示所反映的本質(zhì)問(wèn)題”； 綜合分析能力“要求對(duì)給定資料的全部或部分的內(nèi)容、觀點(diǎn)或問(wèn)題進(jìn)行分析和歸納，多角度地思考資料內(nèi)容，作出合理的推斷或評(píng)價(jià)”。

　　以2011年廣東省公務(wù)員申論試題為例，請(qǐng)根據(jù)材料6，用不超過(guò)200字的篇幅，分析說(shuō)明“張海超事件”中職業(yè)病診斷鑒定難的主要原因。

　　要求：分析全面，思路清晰，語(yǔ)言流暢。

　　本題為綜合分析題，作答范圍限定在材料6，只需重點(diǎn)分析材料6各段內(nèi)容即可。材料6主要講述了張海超職業(yè)病的鑒定過(guò)程，通過(guò)仔細(xì)閱讀和分析各段意、提取并加工要點(diǎn)，歸納出職業(yè)病診斷鑒定難的5種原因，即5個(gè)要點(diǎn)，考生需要將作答要點(diǎn)按照鑒定程序、用工單位、鑒定機(jī)構(gòu)和診斷費(fèi)用等方面進(jìn)行整理、完善，同時(shí)注意答案的條理性，在保證作答字?jǐn)?shù)的基礎(chǔ)上規(guī)范書寫出來(lái)即可。

　　在立足材料尋找“采分點(diǎn)”的過(guò)程中，我們認(rèn)為考生還應(yīng)注意：歸納概括類試題的答案全部來(lái)源給定材料，而綜合分析、提出對(duì)策和貫徹執(zhí)行類試題則需要對(duì)要點(diǎn)進(jìn)行必要的提煉和整理，文章論述題的論點(diǎn)必須依據(jù)材料，在文章論據(jù)和論證方法的選用上應(yīng)盡可能進(jìn)行自身知識(shí)積累和語(yǔ)言功底的展示、發(fā)揮。

　　客觀“采分點(diǎn)”應(yīng)簡(jiǎn)明扼要。申論賦分有“按詞”和“按意”兩種方法，即以關(guān)鍵詞或合理表述作為評(píng)分依據(jù)。申論客觀題的作答字?jǐn)?shù)大多在200—400字之間，每個(gè)要點(diǎn)的字?jǐn)?shù)通常不超過(guò)50字，用有限的字?jǐn)?shù)表達(dá)清楚每一層意思就要求考生的語(yǔ)言要簡(jiǎn)明扼要，并根據(jù)作答字?jǐn)?shù)要求進(jìn)行合理闡釋，不宜出現(xiàn)過(guò)多描述或說(shuō)明性的詞句。這也包含了對(duì)考生解決問(wèn)題和語(yǔ)言表達(dá)等能力的綜合測(cè)查。市(地)以下綜合管理類和行政執(zhí)法類職位申論考試解決問(wèn)題能力“要求運(yùn)用自身已有的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)具體問(wèn)題作出正確的分析判斷，提出切實(shí)可行的措施或辦法”；表達(dá)能力“要求熟練使用指定的語(yǔ)種，對(duì)事件、觀點(diǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確合理的說(shuō)明、陳述或闡釋”。

　　同樣以真題為例，2012年度國(guó)家公務(wù)員錄用考試《申論》試卷(適用于市(地)以下綜合管理類和行政執(zhí)法類職位)，給定資料4反映了T市市民出行中存在的許多問(wèn)題，假定你是市交管局聘請(qǐng)的觀察員，請(qǐng)就這些問(wèn)題提出解決建議，呈送市政府有關(guān)部門參考。

　　要求：

　　(1)對(duì)存在的問(wèn)題概括準(zhǔn)確、扼要；

　　(2)所提建議具體簡(jiǎn)明、有針對(duì)性、切實(shí)可行；

　　(3)不超過(guò)400字。

　　通過(guò)閱讀題干，可以看出本題的作答任務(wù)包括兩個(gè)部分：一是概括T市市民出行中存在的問(wèn)題，對(duì)存在的問(wèn)題概括準(zhǔn)確、扼要；二是提出解決這些問(wèn)題的具體建議，所提建議具體簡(jiǎn)明、有針對(duì)性、切實(shí)可行。作答范圍是給定資料4，作答字?jǐn)?shù)不超過(guò)400字。進(jìn)一步分析材料我們可以總結(jié)出三個(gè)問(wèn)題并由此推出三條對(duì)策，我們認(rèn)為，最后將提煉的要點(diǎn)進(jìn)行整合，依據(jù)道路規(guī)劃和公交路線兩個(gè)方面來(lái)概括問(wèn)題和提出解決建議，用順暢的語(yǔ)言表述出來(lái)即可。特別需要提醒考生的是，作答要求中包含“條理清晰”等詞句的題目，“采分點(diǎn)”中通常設(shè)置了結(jié)構(gòu)分要點(diǎn)，在作答時(shí)需要按照“指出問(wèn)題—分析原因—提出對(duì)策”等思路整理答案，避免無(wú)謂的失分。

    申論更多解題思路和解題技巧，可參看2013年公務(wù)員考試技巧手冊(cè)。