申論文章，經(jīng)典標(biāo)題的命制法則有三：1、標(biāo)題內(nèi)容要集中反映文章的中心論點(diǎn)、開(kāi)宗明義；2、形式新穎、語(yǔ)言引人入勝；3、字?jǐn)?shù)不宜超過(guò)14字，兩邊空格對(duì)稱。

　　該如何同時(shí)滿足這三個(gè)條件呢？結(jié)合多年的考試和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，山東公務(wù)員考試網(wǎng)（http://m.www5566.cn/）總結(jié)出點(diǎn)睛式、批判式、對(duì)比式等幾種形式供考生參考。

　　1、點(diǎn)睛式

　　點(diǎn)睛式的標(biāo)題就是以文章的中心論點(diǎn)為標(biāo)題的。這樣的標(biāo)題有的是直接指出文章的核心內(nèi)容，如《解決就業(yè)的關(guān)鍵在于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)》。這樣標(biāo)題的特點(diǎn)是開(kāi)門見(jiàn)山，意圖明確。不過(guò)這樣的標(biāo)題有一個(gè)缺陷就是標(biāo)題比較小，展開(kāi)起來(lái)比較困難。

　　語(yǔ)言結(jié)構(gòu)：

　　1、……關(guān)鍵應(yīng)在于……

　　2、……應(yīng)以……為中心

　　3、……應(yīng)著眼于……

　　4、……的核心是……

　　5、……是……基礎(chǔ)

　　6、……應(yīng)分X步走

　　7、……應(yīng)雙/多管齊下

　　示例：

　　1、《治理環(huán)境污染的關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式》

　　2、《解決小攤販應(yīng)多在疏上下功夫》

　　3、《農(nóng)村改革的核心在于“放活”》

　　4、《提高就業(yè)者的素質(zhì)是解決就業(yè)的基礎(chǔ)》

　　5、《治理交通擁堵應(yīng)分三步走》

　　2、批判式

　　批判式的標(biāo)題是指以質(zhì)疑一種錯(cuò)誤觀點(diǎn)或者一種負(fù)面現(xiàn)象來(lái)做標(biāo)題。這種標(biāo)題的特點(diǎn)是個(gè)性突出，文風(fēng)犀利，能瞬間吸引讀者的注意力。這樣的標(biāo)題經(jīng)常以提問(wèn)的方式出現(xiàn)，如《解決農(nóng)村養(yǎng)老有錢就可以了嗎？！》，又如《鄉(xiāng)改五問(wèn)》。除了這樣的方式外還有一些以否定的語(yǔ)氣來(lái)命題的，如《學(xué)術(shù)腐敗不能找借口》，又如《農(nóng)村建設(shè)不是為了政府的面子》。

　　語(yǔ)言結(jié)構(gòu)：

　　一、……不能……

　　二、……不是……

　　三、……？！

　　四、……N問(wèn)

　　五、(對(duì))……的追問(wèn)

　　六、……說(shuō)明了什么？

　　七、……何時(shí)休

　　示例：

　　1、《人禍不能借天災(zāi)卸責(zé)》

　　2、《學(xué)術(shù)腐敗不能找借口》

　　3、《上大學(xué)不是惟一的成才之路》

　　4、《怒江六問(wèn)》

　　5、《民生的詰問(wèn)》

　　6、《征地之痛何時(shí)休》

　　7、《“黑磚窯事件”追問(wèn)基層政府》

　　3、對(duì)比式

　　對(duì)比式是通過(guò)兩個(gè)角度和觀點(diǎn)的對(duì)比來(lái)命題。如《面對(duì)養(yǎng)老——是“沒(méi)錢”，還是“不為”？》，又如《體育大國(guó)與體育弱國(guó)》。這樣標(biāo)題的一個(gè)最大的特點(diǎn)就是使文章顯得比較有張力。

　　語(yǔ)言結(jié)構(gòu)

　　1、要……還是要……

　　2、(是)……還是……

　　3、……與……

　　4、不是……就是……

　　5、……不如……

　　6、在……與……之間

　　示例：

　　1、《制造大國(guó)與品牌小國(guó)》

　　2、《在危與機(jī)之間的中國(guó)制造業(yè)》

　　3、《怒江是下一個(gè)田納西還是下一個(gè)漫灣》

　　4、《燃放煙花——禁不如限》

　　5、《電動(dòng)自行車治理——堵不如疏》

　　以【上海2011A卷】為例，分別用上述模式和材料來(lái)取標(biāo)題：

　　五、閱讀“給定材料”，以“堅(jiān)持勤政廉政，促進(jìn)和諧發(fā)展”為主題寫一篇議論文。

　　要求：(1)參考給定資料，自選角度，自擬題目。

　　(2)觀點(diǎn)明確，聯(lián)系實(shí)際，分析具體，條理清楚，語(yǔ)言流暢。

　　(3)總字?jǐn)?shù)800-1000字。

　　第一、套用模式：

　　1、批判式標(biāo)題：《強(qiáng)調(diào)勤政過(guò)時(shí)了嗎？》

　　2、點(diǎn)睛式標(biāo)題：《治理慵懶的核心在機(jī)制》

　　3、對(duì)比式標(biāo)題：《慵懶比貪腐更可怕》

　　第二、借鑒材料：

　　1、根據(jù)材料1“加大治懶治庸力度，著力解決干部管理不嚴(yán)問(wèn)題。”可得標(biāo)題：《嚴(yán)格管理是治懶庸牛耳》；

　　2、 根據(jù)材料2“這種害怕付出，拒絕承擔(dān)責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)的封閉管理模式，怎么能夠得到思想

　　日益開(kāi)放、要求日益多樣的現(xiàn)代社會(huì)民眾的認(rèn)同和支持？”的得標(biāo)題：《封閉管理能得民心嗎？！》

　　3、由材料3“有一個(gè)理由便隨意禁止，這樣的”懶政思維“并不鮮見(jiàn)：……”可得標(biāo)題：《“懶政思維”要不得！》

　　4、由材料4“自古至今，勤政人人標(biāo)榜，但是許多人在勤政的同時(shí)，往往忽略了可能引發(fā)的一個(gè)問(wèn)題，就是過(guò)度的”勤政“會(huì)引起”擾民“的后果?！笨傻脴?biāo)題：《“勤政”也擾民》

　　5、由材料5“我辦沒(méi)時(shí)間跟你閑扯，你有意見(jiàn)到創(chuàng)建辦來(lái)面淡” 可得標(biāo)題：《干部沒(méi)時(shí)間和百姓“閑扯”嗎？》

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　　命制文章標(biāo)題其實(shí)很容易，幾乎每段材料的主旨句都可以提升為文章標(biāo)題。我們認(rèn)為只要是符合題干要求，能概括文章主旨，能引人注意，大家可根據(jù)自己的習(xí)慣“加工”使用。

    申論更多解題思路和解題技巧，可參看2013年公務(wù)員考試技巧手冊(cè)。