申論指導
裸考者閱讀公務員考試申論材料三錦囊
http://m.www5566.cn 2013-05-27 來源：山東公務員考試網(wǎng)
考生第一次接觸申論材料，對材料內(nèi)容是完全陌生的，面對連篇累牘的材料總是無從下手，心慌慌不可量?？忌鷤円氡M快了解材料內(nèi)容，把握其中心和主旨，需要了解和掌握幾個核心技巧。下面，山東公務員考試網(wǎng)（http://m.www5566.cn/）就給考生一一道來。
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申論材料閱讀量大，但時間有限，考生如果逐字逐句地閱讀和理解材料，會占用大量作答時間，客觀上這是不允許的。這就要求考生在閱讀過程中善于抓住材料的重點和關鍵，對重點部分進行精讀，并且仔細分析、深入研究其內(nèi)在含義。那么，重點怎么抓呢？我們教您幾招：
1.關鍵句
關鍵句在材料中的作用有三種：第一，提示段意。主要是段的起始句或結論性的句子。第二，提示材料中心、主旨、觀點。主要是位于材料開頭、結尾的結論性、概括性語句和段落的中心句。第三，提示材料脈絡層次。主要是一些帶有關聯(lián)詞或具有前后排比特征的句子。
【示例】L縣把創(chuàng)建寄宿制學校作為改變農(nóng)村教育現(xiàn)狀的重點工作來抓，有效利用各方面條件，努力提高辦學效益和質(zhì)量，積極為農(nóng)村教育的發(fā)展創(chuàng)造條件。一是充分利用“義教工程”、邊境建設大會戰(zhàn)教育建設項目、中小學危房改造工程等項目的資金投入，完善了學校的各項設施。幾年來，共投入資金4379萬元，建設了教學用房56幢，學生宿舍樓89幢，學生食堂79幢，學生廁所73間。二是推進教育資源配置方式的改革，統(tǒng)籌規(guī)劃學校布局。針對農(nóng)村校點多、規(guī)模小、難以實現(xiàn)有限資源優(yōu)化配置的情況，L縣從各地的實際出發(fā)，按照人口自然分布、統(tǒng)籌規(guī)劃學校布點的原則，把辦學的規(guī)模效益作為工作的立足點和重要目標……
【分析】這段材料主要講述了L縣為了發(fā)展農(nóng)村教育而采取的措施，其中的“一是……”、“二是……”兩句概括性語句既顯示出了材料清晰的層次性，又為考生閱讀材料指出了重點。
2.關鍵詞
詞是材料的基本元素，考生在閱讀給定資料時應該對一些特殊的詞多加注意。正確認識、深入理解關鍵詞的含義對理解整個材料至關重要。
?。?）多義詞
這里的多義詞指在特定的語境中的特定意義，與一詞多義不同，它的含義是不固定的，是根據(jù)不同的語境具有的特定意義，離開具體的語言環(huán)境，其意義就會發(fā)生變化。語境指的是語言環(huán)境，包括詞語運用的時間、地點、人物、對象、場合、題旨、上下文等等。
【示例】權威部門指出，如果再不采取果斷措施，渤海將在十幾年后變成“死?！薄?/div>
【分析】上述材料的“死海”不是位于約旦和巴勒斯坦交界的死海，而是指魚蝦絕跡，海洋生物瀕臨滅絕，毫無生機與活力的海域。
?。?）代詞
代詞在材料中的運用非常多，也非常靈活，指代的內(nèi)容很廣，例如：實詞、短語、句子、語段，或動物、人、事物，以及其它復雜的概念等。
【示例】1973年和1978年全球范圍內(nèi)出現(xiàn)兩次石油危機，日元急劇升值，全面抬高了日本產(chǎn)品的生產(chǎn)成本和出口價格，過去曾以經(jīng)濟實惠馳名世界市場的日本產(chǎn)品，一下子變成了商品世界中的貴族。日本企業(yè)如何面對高成本的挑戰(zhàn)呢？稻盛和夫說，當時定單減了一半，公司受到毀滅性的打擊。他的辦法就是跟員工一起共同克服這個難關……
【分析】這則材料中提到了“他的辦法就是跟員工一起共同克服這個難關”，“這個難關”中的“這個”是指什么呢？考生在閱讀時應該著重分析一下，通過分析可知“這個”是指日本產(chǎn)品成本和出口價格大幅提高，理解“這個”詞的含義對于理解材料內(nèi)容有重要作用。
?。?）重點詞
對于重點詞語，考生先要理解詞語所在句段的內(nèi)容，從該詞的基本意義出發(fā)，結合上下文做出合理的引申或推斷，并將結論代入原文進行驗證，要注意從語段和材料內(nèi)容出發(fā)進行分析。申論材料中的重點詞一般表現(xiàn)為：根本原因、主要原因、直接原因、前提、性質(zhì)、特征、實質(zhì)、觀點、認為、方式等等。
【示例】但其中更重要的原因就是那時黃河輸沙量的減少，否則，王景所開新河道（如汴水），也會很快被淤積，從而使河床不斷淤高，降低其泄洪能力……
【分析】這段材料“更重要的原因”之后，便明確指出黃河沒有出現(xiàn)改道、決口和淤積泥沙的原因是黃河輸沙量小。
（二）邊讀邊做標記
為加深對材料內(nèi)容的印象，盡快理解材料的內(nèi)容，考生對關鍵的詞和句子應該邊讀邊用自己習慣的形式做一些記號，例如：畫圈、畫線。
對于內(nèi)容比較明晰的自然段、層次，考生可直接在后面用簡短的詞、句做標識。這樣做可以減輕第二次閱讀的負擔，節(jié)省時間。
【示例】調(diào)查表明，有46名農(nóng)民工子女，曾經(jīng)因為父母務工地點的變化而被迫轉學。其中轉學1次的有10人，轉學2次的有12人，轉學3次或3次以上的有24人。在回答子女在城里求學遇到的最大困難時，54位受訪者表示是“費用太高”，占受訪總數(shù)的43.2%；46人表示是“沒有城市戶籍”，占受訪者的36.8%。選擇“住處附近沒有學?！?、“受城里人的歧視”、“畢業(yè)后拿不到畢業(yè)證”的受訪者比例依次為16.8%、6.4%和4.8%?！拔冶緛頊蕚浒研『⑺偷焦W校，但因為不是本地戶口，我找的一所學校每學期竟然要8000元的贊助費，另外還要交這費交那費，最終還是沒有去?！痹贜市打工的羅某告訴記者……
【分析】閱讀這段材料后，考生可以從中發(fā)現(xiàn)一些要點，如被迫轉學、費用太高、沒有城市戶籍、附近沒有學校、歧視、拿不到畢業(yè)證等，這些都是材料中包含的重要信息，考生在閱讀過程中應該將其標識出來，以便查閱和作答之用。
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通過對材料的閱讀分析，考生已經(jīng)提取了大量要點。為了更好地利用和查找要點，就需要利用數(shù)學上合并同類項的方法給要點劃分類別。具體地說，就是通過對材料上下文的比較、分析，將闡述同一問題的要點歸在一起，同時理清材料的層次，以便考生查找內(nèi)容。比如，在某省公務員考試的申論給定資料中，材料1、2都是對市政公用事業(yè)的問題的分析和敘述，而材料3~7則是關于水資源價格改革的問題。在作答要求中也出現(xiàn)了針對這兩個不同問題的試題。在閱讀時將材料進行分類，就能夠使考生在作答中更好地鎖定答案范圍，快速提煉要點。
另外，我們提醒考生要注意材料內(nèi)容與主題的一致性。申論材料雖然結構比較混亂、內(nèi)容多且龐雜，但所反映的主題內(nèi)容一定是統(tǒng)一的。它們只是從不同的角度反映同一個主題思想，或者說是一個主題思想在不同方面的表現(xiàn)。
申論更多解題思路和解題技巧，可參看2014年公務員考試技巧手冊。
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