1.背景

　　本部分主要是對宣傳通知做出鋪墊和總體介紹，主要包括現(xiàn)狀、問題、危害等方面的內(nèi)容，并要對需要宣傳或通知的事項進(jìn)行介紹。

　　以2012年國考（市級）第二題為例，題目要求“開展‘居民安全文化教育’活動”，我們建議考生在作答時首先要介紹背景，即安全理念到底是什么。我國在公共文化教育方面與發(fā)達(dá)國家存在的差距主要表現(xiàn)在文化自律性、生命文化、安全技能觀等方面。

　　2.理由

　　本部分主要是闡述宣傳通知事項的重要性、必要性、優(yōu)勢、已取得的成效、上級要求等。仍以“開展‘居民安全文化教育’活動”為例，這部分內(nèi)容可以介紹增強安全意識的重要性及必要性，即災(zāi)難多發(fā)且極其危險，我國救援力量比較分散，我國安全文化教育存在諸多缺陷等。

　　3.宣傳

　　本部分主要是闡述為實現(xiàn)宣傳或通知目標(biāo)，希望受眾支持的措施，或通知受眾一些必要的信息。以“開展‘居民安全文化教育’活動”為例，可告知社區(qū)居民日常生活中應(yīng)如何做即“日常安全須知”。比如及時關(guān)閉電源開關(guān)及煤氣、液化氣總閥門，不亂接亂拉電線等。

　　4.號召

　　呼吁性結(jié)尾是在闡述目的、背景、做法的基礎(chǔ)上彰顯感染力的重要環(huán)節(jié)。呼吁性結(jié)尾的表述主要包括寄予希望、展望未來等。

　　（二）工作方案類框架

　　1.背景與內(nèi)涵

　　本部分要求考生依據(jù)給定材料，準(zhǔn)確理解組織意圖和工作目標(biāo)，提出與工作方案相關(guān)的現(xiàn)狀、問題等方面的內(nèi)容。

　　以2010年國家公務(wù)員考試（省級）申論第三題為例，題目要求“草擬一份《關(guān)于將半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)納入國家發(fā)展戰(zhàn)略的報告》的內(nèi)容要點”，我們建議考生首先要介紹背景：我國沿海已形成“三大五小”的經(jīng)濟布局，半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)作為具有較強綜合競爭力的經(jīng)濟功能區(qū)，將其納入國家發(fā)展戰(zhàn)略，意義重大。

　　2.重要性與必要性

　　本部分要求考生依據(jù)給定材料，闡述施行這一工作方案的重要意義。

　　仍以2010年國家公務(wù)員考試（省級）申論第三題為例，此部分要闡述半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)納入國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要意義：半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)納入國家發(fā)展戰(zhàn)略，有利于將半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)打造為黃河流域出海大通道經(jīng)濟引擎、環(huán)渤海經(jīng)濟圈南部隆起帶、貫通東北老工業(yè)基地與長三角經(jīng)濟區(qū)的樞紐、中日韓自由貿(mào)易先行區(qū)；有利于整合環(huán)渤海地區(qū)的基礎(chǔ)條件，實現(xiàn)資源優(yōu)勢互補，形成具有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。同時，可以爭取國家重大政策支持，為今后的經(jīng)濟發(fā)展定位一個高起點。

　　3.工作方案

　　本部分要求考生遵循依法行政的原則，制定符合客觀實際、及時有效的措施。這是工作方案類試題的主體部分，中。公教育專家認(rèn)為此部分可以是提綱挈領(lǐng)式的思路方法，也可以是具體的措施。

　　以2010年國家公務(wù)員考試（省級）申論第三題為例，工作方案部分為總體的思路及方法，示例如下：

　　將半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)納入國家戰(zhàn)略，應(yīng)該以海洋、臨港、涉海產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)為特征，以科學(xué)開發(fā)海洋資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境為導(dǎo)向，以區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為特色，以經(jīng)濟、社會、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展為前提，形成具有較強綜合競爭力的經(jīng)濟功能區(qū)，最大限度地實現(xiàn)資源優(yōu)勢互補，在半島地區(qū)形成具有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，以實現(xiàn)開發(fā)與保護(hù)并重的目的。

　　二、語言風(fēng)格應(yīng)恰當(dāng)

　　宣傳通知面向的對象大多是社會大眾，比如社區(qū)居民、學(xué)生家長等，因此語言應(yīng)平實、通俗易懂；如果是面向政府內(nèi)部工作人員的，應(yīng)該正式嚴(yán)肅。如果是現(xiàn)場性的宣傳，語言就要有極強的感染力。

　　工作方案類多為供上級參考，因此用語必須嚴(yán)謹(jǐn)，應(yīng)使用機關(guān)慣用語、常用語，書面語，切忌使用網(wǎng)絡(luò)語言。我們建議考生可學(xué)習(xí)政府工作報告的表述風(fēng)格，培養(yǎng)語感，以達(dá)到申論考試的語言要求。