申論指導(dǎo)
山東公務(wù)員申論查缺補漏之實體經(jīng)濟的困境
http://m.www5566.cn 2013-12-17 來源:山東公務(wù)員考試網(wǎng)
【熱點背景】
1.2012年中央經(jīng)濟工作會議明確提出,牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟這一堅實基礎(chǔ),努力營造鼓勵腳踏實地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實業(yè)致富的社會氛圍。
2.2012年兩會期間,全國人大代表辜勝阻說,“企業(yè)家最重要的是冒險和創(chuàng)業(yè)精神,還有創(chuàng)新精神,這次兩會特別關(guān)注的還有企業(yè)家的實業(yè)精神。但現(xiàn)在,我們發(fā)現(xiàn),企業(yè)家的實業(yè)精神正在衰退,這令人擔(dān)憂。”金融危機之后,美國的經(jīng)濟學(xué)家指出,根本原因在于產(chǎn)業(yè)空心化———實體經(jīng)濟太弱,而虛擬經(jīng)濟特別是場外衍生品過度膨脹。從日本至今“失去的二十年”來看,其原因也是在于產(chǎn)業(yè)空心化、人口老齡化以及房地產(chǎn)泡沫化。
3.我國歷史上有晉商、徽商、潮商、浙商等多個以實業(yè)興邦的經(jīng)濟團(tuán)體,而現(xiàn)如今在金融、資本、服務(wù)等虛擬經(jīng)濟的浪潮下實體經(jīng)濟急劇衰退。在這一過程中商業(yè)精神由“實干、創(chuàng)造”向“投機、炒作”轉(zhuǎn)變。由此引發(fā)出商業(yè)誠信缺失、資產(chǎn)泡沫化嚴(yán)重、產(chǎn)業(yè)空心化等經(jīng)濟問題。
【考點分析】
一、實體經(jīng)濟發(fā)展面臨的困境
1、資本大量逃離實體經(jīng)濟。中小企業(yè)、小微企業(yè)面臨融資、經(jīng)營、技術(shù)等面臨困境;
2、實體企業(yè)家跑路、移民現(xiàn)象嚴(yán)重。企業(yè)家的實業(yè)精神在衰退,心態(tài)浮躁、急躁,急于掙快錢、大錢;
3、實體經(jīng)濟平臺上得到融資最后投入非實體經(jīng)濟。大量實體經(jīng)濟從主業(yè)轉(zhuǎn)向房地產(chǎn)、從實業(yè)轉(zhuǎn)向投機。
二、實體經(jīng)濟弱化的原因
1、國際市場沖擊、國內(nèi)不完善的市場秩序制約。人民幣不斷升值、原材料漲價、用工成本上升;國有實體經(jīng)濟用料廉價,市場競爭不平等;
2、金融二元結(jié)構(gòu),利率雙軌制。繁重的稅收、利息負(fù)擔(dān),利潤空間小,束縛民間實體企業(yè)融資;
3、虛擬經(jīng)濟擠壓生存空間。民間借貸利率高,融資缺乏有效監(jiān)管和規(guī)范機制,閑置資金借機涌入,催生虛擬經(jīng)濟和泡沫經(jīng)濟;
三、強化實體經(jīng)濟的對措
1、國家層面。完善市場競爭秩序,建立國有與民營實體經(jīng)濟平等的市場進(jìn)入機制;對于投資實體經(jīng)濟給予政策、稅收優(yōu)惠和資金補貼;鼓勵中高端制造業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2、地方層面。優(yōu)化實體、小微企業(yè)行政審批程序;鼓勵投資興辦實業(yè),強化要素和服務(wù)保障;健全民營企業(yè)服務(wù)機構(gòu)和浙商聯(lián)絡(luò)組織體系;打造實體經(jīng)濟基地,推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
3、企業(yè)層面。實體企業(yè)應(yīng)堅守實業(yè),做強主業(yè),夯實立身之本;創(chuàng)新管理,科學(xué)決策,依靠科技,尊重人才。
4、輿論媒體。宣揚發(fā)展實體經(jīng)濟,引導(dǎo)企業(yè)家投資實業(yè);披露、監(jiān)督惡意投機炒作行為;弘揚實干、艱苦創(chuàng)業(yè)精神。
5、企業(yè)家。加強道德修養(yǎng)、提升管理水平;培養(yǎng)責(zé)任感,積極參與社會公益事業(yè);發(fā)揮實干精神,堅守實業(yè);依法納稅,合理投資,不炒作,不投機。
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