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申論指導
2016年山東公務員考試申論指導:對策題破題技巧
http://m.www5566.cn       2016-02-22      來源:山東公務員考試網(wǎng)
【字體: 】              

  縱觀近幾年公務員考試申論的題目設問,提出對策類的問題問法越來越五花八門:從單一的設問“如何解決某某問題”,到給定特殊的身份“假如你是某市政府的工作人員,如何解決某某問題”。在限定了身份的情況下,如何使對策的提出符合身份要求,無疑給考生增加了思考的負擔,令人覺得,想要提出既能適應身份要求、又能夠有效針對問題的對策,越來越難。于是,為了應付考試,許多考生走上了“尋找萬能對策”的“不歸路”。然而,萬能化的對策,并不能夠滿足題目要求中的“有針對性、具體可行”,使得迷信萬能對策的考生紛紛鎩羽而歸。


  那么,對于復習時間不多的考生而言,真的沒有可靠的對策模板作為章法,讓考生心中有底、有所參照么?答案是否定的。山東公務員考試網(wǎng)(m.www5566.cn)認為可從以下角度出發(fā),幫助考生順利提出對策。


  1、宏觀對策為綱


  宏觀的對策,是指明了對策實施基本方向的綱領性對策。比如,針對“如何學習好申論”這個問題,“多學習申論理論、多練習申論題目”就是宏觀性的對策,因為它只是指明了學習的方向,而沒有告知我們具體的學習策略與步驟。


  在申論考試當中,要弄清宏觀對策,就必須掌握提對策可以擁有的幾種角度:


  1)材料中政策文件指明的方向。如:堅持可持續(xù)發(fā)展觀。


  2)問題推導出的。如:環(huán)境污染的問題,推導出治理環(huán)境污染這個對策。


  3)原因推導出的。如:尾氣排放量過大導致環(huán)境污染,推導出治理尾氣這個對策。


  【例題】假定你是一名派到農村的支教人員,請根據(jù)“給定資料”提出解決希望小學遭廢棄問題的具體建議,供上級有關部門參考。(20分)


  要求:所提建議具體、有針對性、切實可行;不超過300字;條理清楚,表達簡明。


  【分析】1)希望小學遭廢棄相關的政策文件:中國青少年發(fā)展基金會開始實行希望小學戰(zhàn)略重點轉移。(由此推導對策:配合戰(zhàn)略轉移,合理利用希望小學設施)


  2)希望小學遭廢棄的問題表現(xiàn)有:希望小學大多數(shù)被廢棄,學校只剩空校舍,除少數(shù)被征用為廠房的,其余都被閑置。(由此推導出對策:不能閑置,要將空校舍有效利用起來)


  3)希望小學遭廢棄的原因有:


  a.辦學成本高,硬件設施和師資力量薄弱;(推導對策:降低辦學成本、增強師資及硬件力量)


  b.農村教育布局調整,“撤點并?!闭叽笠?guī)模推廣;(由于政策不能違背,我們只能推導對策:建議“撤點并?!钡耐瑫r合理布局)


  c.學齡兒童隨異地務工家長外出就讀、輟學人數(shù)增多等,使得生源減少;(推導對策:增加生源)


  d.農村稅費改革引發(fā)學校經(jīng)費緊張。(由于改革措施不能違背,我們只能推導對策:增加經(jīng)費)


  在明確了宏觀對策方向之后,我們需要以“宏觀為綱”,在綱領的基礎上稍加加工,便可以形成微觀具體的對策。


  2、微觀對策為常


  微觀對策,是由宏觀對策轉化而來。申論考試中,要求考生在對策呈現(xiàn)上,體現(xiàn)出操作性、可行性,因而對策基本上是微觀對策,像說明書般給人以解決問題的方法指導才行。這就需要我們將剛剛所得的宏觀對策加以具體化:


  1)配合戰(zhàn)略轉移,合理利用希望小學設施。(具體化:做好空校舍規(guī)劃,利用廢置校舍作為文化宣傳陣地)


  2)不能閑置,要將空校舍有效利用起來。(具體化:做好空校舍規(guī)劃,利用廢置校舍作為文化宣傳陣地)


  3)降低辦學成本、增強師資及硬件力量。(具體化:加大農村教育經(jīng)費投入,設立教育建設項目,確保資金投入,以完善學校的各項設施;增強對教師的培訓)


  4)建議“撤點并?!钡耐瑫r合理布局。(具體化:教育主管部門應當針對農村校點多、規(guī)模小等情況,從本地實際出發(fā),按照農村人口自然分布,統(tǒng)籌規(guī)劃學校布局,在交通不便地區(qū)保留必要的教學點)


  5)增加生源。(具體化:思想上重視教育)


  6)增加經(jīng)費。(具體化:加大農村教育經(jīng)費投入,設立教育建設項目,確保資金投入,以完善學校的各項設施)


  而后,只需要將具體化后的對策進行加工整理、進行合并,便形成了最終答案。


  【答案】一是加強宣傳,各地主管部門要加大對希望小學保存的意義宣傳,以提高廣大群眾的思想認識,形成全社會關心、支持教育的氛圍。二是加大農村教育經(jīng)費投入,設立教育建設項目,確保資金投入,以完善學校的各項設施。三是轉變救助形式,由過去對貧困失學兒童的普遍救助,轉到對優(yōu)秀受助生的跟蹤培養(yǎng);由原來的硬件建設為主,轉向教師培訓、現(xiàn)代化教育實施軟件建設為主。四是推動進教育資源配置方式改革,各地教育主管部門應當針對農村校點多、規(guī)模小等情況,從本地實際出發(fā),按照農村人口自然分布,統(tǒng)籌規(guī)劃學校布局,在交通不便地區(qū)保留必要的教學點。五是加強空校舍利用,將其改造成為農村文化活動室等文化場所,繼續(xù)發(fā)揮宣教作用。


  只要考生熟練掌握“宏觀為綱、微觀為?!钡膶Σ咛岢龇妒?,便能夠順利攻克提出對策類題目,擺脫“萬能”魔咒,在考試中取得好成績,一舉成“公”!

 

  更多解題思路和解題技巧,可參看2017年公務員考試技巧手冊。



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