為進(jìn)一步幫助考生提升申論答題水平，山東公務(wù)員考網(wǎng)（m.www5566.cn）特別推薦申論熱點(diǎn)解讀之“科研玉米被偷”，希望考生閱讀本文，對申論熱點(diǎn)的把握有一定的幫助。

　　背景鏈接

　　2018年7月，湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)生發(fā)帖稱，學(xué)校在瀏陽實(shí)習(xí)基地種的玉米、棉花等科研成果被當(dāng)?shù)卮迕裢当I。湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)瀏陽實(shí)習(xí)基地一位老師說，此次被偷盜最嚴(yán)重的是學(xué)校獲得審批的一個玉米新品種，一旦被擴(kuò)散出去，損失或達(dá)上千萬。湖南省沿溪鎮(zhèn)發(fā)布通報(bào)稱，涉事四人已被依法詢問，正在組織村民歸還所拿農(nóng)產(chǎn)品。

　　公考角度解讀

　　[表明觀點(diǎn)]

　　妥善保護(hù)好科研農(nóng)產(chǎn)品的安全，就是保護(hù)創(chuàng)新精神、呵護(hù)專注情懷，要充分吸取科研農(nóng)產(chǎn)品被盜竊案件的深刻教訓(xùn)，亡羊補(bǔ)牢及時綜合施策，切實(shí)保護(hù)好創(chuàng)新成果，利用好法律制度給群眾打好預(yù)防針，讓普通群眾對科研人員的辛勤付出心存敬畏。

　　[觀點(diǎn)剖析]

　　科研農(nóng)產(chǎn)品其間接的市場價值遠(yuǎn)超普通的同類農(nóng)產(chǎn)品，但是在不明真相的群眾眼中這些科研農(nóng)產(chǎn)品則十分普通，偷盜者與科研機(jī)構(gòu)之間的認(rèn)識差距讓該類案件頗具爭議性。

　　其實(shí)，發(fā)生在2003年的“天價葡萄案”早已經(jīng)對這種爭議下了結(jié)論。司法機(jī)關(guān)之所以不按照科研農(nóng)產(chǎn)品的“天價”定罪量刑，既是因?yàn)樾谭ǖ闹t抑性，也是充分考慮了偷盜者的主觀動機(jī)和社會的普遍認(rèn)知，在廣大農(nóng)村，偷瓜摘棗是屬于司空見慣的小事情，很少被認(rèn)為是違法犯罪。《最高人民法院關(guān)于審理盜竊案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》也規(guī)定，盜竊的數(shù)額是指行為人竊取的公私財(cái)物本身的數(shù)額，而不包括給被盜者所造成的間接損失。因?yàn)榉傻囊?guī)定以及判例的影響，“天價葡萄案”之后類似科研農(nóng)產(chǎn)品被盜案基本都是按照一般違法處理。

　　雖然偷盜科研農(nóng)產(chǎn)品承擔(dān)的法律責(zé)任不大，可是對科研機(jī)構(gòu)及科研人員造成的損失卻是實(shí)實(shí)在在的，有些學(xué)生甚至因?yàn)榭蒲修r(nóng)產(chǎn)品被偷盜而無法按期畢業(yè)，這些偷盜行為還影響了技術(shù)研發(fā)的進(jìn)程?？傮w來看，防止科研農(nóng)產(chǎn)品被偷還是需要綜合施策，切實(shí)避免這種難以挽回?fù)p失的事件再次發(fā)生。

　　[參考對策]

　　一是科研機(jī)構(gòu)要高度重視試驗(yàn)田的安全。試驗(yàn)田基本處于開放的野外，面積大多與普通農(nóng)田阡陌相連，安全保障具有難度，既然科研項(xiàng)目都有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，科研機(jī)構(gòu)應(yīng)該將加強(qiáng)安保作為正常的開支項(xiàng)目，購買技防設(shè)備，完善人防機(jī)制。

　　二是執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)該聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行專題宣傳。要讓試驗(yàn)田周邊群眾深刻了解科研農(nóng)產(chǎn)品的價值，知曉偷盜行為對科研機(jī)構(gòu)造成的嚴(yán)重后果，要讓宣傳工作實(shí)現(xiàn)全覆蓋，建立多渠道的舉報(bào)機(jī)制并設(shè)立舉報(bào)獎勵。

　　三是相關(guān)立法機(jī)關(guān)可以對偷盜科研農(nóng)產(chǎn)品的行為設(shè)置特別處罰條款，既要尊重刑法的基本原則、基本內(nèi)容，也要有別于一般偷盜行為。

　　原標(biāo)題：防止科研農(nóng)產(chǎn)品 被偷應(yīng)綜合施策 來源：北京青年報(bào) 作者：劉勛