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2019年山東公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):保健品騙局,老人為何屢屢上當(dāng)?
http://m.www5566.cn       2018-12-25      來源:山東公務(wù)員考試網(wǎng)
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  為進(jìn)一步幫助考生提升申論答題水平,山東公務(wù)員考試網(wǎng)(m.www5566.cn)特別推薦申論熱點(diǎn)解讀“保健品騙局,老人為何屢屢上當(dāng)?”,希望考生閱讀本文,對申論熱點(diǎn)的把握有一定的幫助。

 

  【背景鏈接】


  近日,黑龍江省十三屆人大常委會第七次會議審議通過《關(guān)于加強(qiáng)老年人保健產(chǎn)品等消費(fèi)領(lǐng)域消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的決議》。根據(jù)這個決議,60歲以上老年人通過會議營銷等方式購買的保健產(chǎn)品,在7日內(nèi)可以無理由退貨等。這一暖心的好政策立刻引發(fā)群眾拍手叫好。在老齡化社會,保健品市場如同黑洞侵蝕著老年人的錢包,整治保健品市場勢在必行,這成為老齡社會社會各界關(guān)注的焦點(diǎn)。


  【綜合分析】


  目前,中國已進(jìn)入老齡化社會,打擊保健品騙局,維護(hù)老年人消費(fèi)權(quán)益需多方合力共同為之。在一場場保健品騙局中,騙子的手段大多是:虛構(gòu)夸大老人病情;爸爸媽媽不離口;終身免費(fèi)試用;送禮品博開心??芍^步步用心,最后成功引魚上鉤。


  據(jù)中國保健協(xié)會的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,目前我國每年保健品的銷售額約2000億元,其中老年人消費(fèi)占了五成以上。而在這其中,缺失兒女關(guān)愛的孤獨(dú)老人成為黑心營銷者的首選對象。老人們年紀(jì)增大,身體日益不好,對于騙子口中能讓他們“恢復(fù)體力、重放青春”的保健品非常信賴。同時,老人們又缺乏必要的防騙意識和維權(quán)意識。而多數(shù)老人的子女忙于工作鮮于陪伴,老人身心空虛,正好騙子們乘虛而入,一聲爸爸媽媽,叫的老人歡心,自愿掏出腰包,購買夸大其實(shí)的保健品。


  看來,保健品市場的整頓勢在必行。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)完善立法;加強(qiáng)執(zhí)法;加強(qiáng)監(jiān)管;健全養(yǎng)老保障體系。尤其是子女要定期回家看看,了解老人所需,給予他們正確的消費(fèi)引導(dǎo)和精神上的關(guān)懷。只有社會各界一同營造監(jiān)督保健食品市場的良好氛圍,黑心保健品市場才能離我們的老人們越來越遠(yuǎn)。


  【相關(guān)問題】


  一是相關(guān)法律不完善,相關(guān)部門監(jiān)管不到位。1、保健品行業(yè)相關(guān)法規(guī)還不完善。2、日常監(jiān)管落實(shí)不到位,缺少專業(yè)的監(jiān)管執(zhí)法隊伍。3、執(zhí)法力度不夠,騙子違法成本低。4、保健品虛假廣告屢禁不止。


  二是老年人防騙意識薄弱。1、一部分老人缺少關(guān)愛,很多都是空巢老人,所以對推銷員比較依賴。2、老年人往往存在“健康焦慮”,又比較欠缺醫(yī)學(xué)、科學(xué)知識,所以容易被騙。3、年人相對信息比較閉塞,更容易相信陌生人。4、舉報維權(quán)意識不強(qiáng),很多人老人被騙了,又怕子女擔(dān)心,于是忍氣吞聲。


  三是社會各界合力監(jiān)督不夠。1、針對老年人消費(fèi)觀念的專題宣傳不到位。2、新聞媒體曝光騙局力度不夠。3、舉報渠道太少。


  【相關(guān)對策】


  一是完善相關(guān)法律法規(guī),提高監(jiān)管力度。1、完善相關(guān)法律法規(guī),出臺保健食品監(jiān)督管理條例,明確監(jiān)管職責(zé),建立國家保健食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系,制定經(jīng)營保健品的行業(yè)規(guī)定和營銷規(guī)范,確保監(jiān)管工作有法可依。2、嚴(yán)格落實(shí)食藥監(jiān)督、工商、衛(wèi)生等部門監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)厲打擊虛假宣傳和無照經(jīng)營,嚴(yán)查冒牌“名醫(yī)”“專家”非法診療行為,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為,規(guī)范市場秩序。3、加大執(zhí)法力度,提高違法成本。在查處對生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)處罰的同時,對其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員進(jìn)行相應(yīng)處罰,以零容忍的態(tài)度追責(zé),遏制“保健品”騙局叢生的亂象。4、嚴(yán)格規(guī)范涉及保健食品廣告的制作和傳播行為,重點(diǎn)整治存在夸大夸張?zhí)摷傩麄?、誤導(dǎo)受眾等問題的保健食品廣告。


  二是提高老年人的防騙意識。1、子女應(yīng)該多關(guān)心老人的生活,了解老人的物質(zhì)需求和精神需求,多花時間陪伴在老人身邊。2、社區(qū)或子女應(yīng)加大對老年人群體的醫(yī)學(xué)知識普及,提高他們的防騙意識。3、老年人還需主動豐富自己的信息渠道,尤其是通過網(wǎng)絡(luò)與社會多接觸,提高自己的辨別能力。4、提高維權(quán)意識,一旦受騙應(yīng)及時報案,存消費(fèi)憑證,及時投訴舉報。


  三是營造全社會監(jiān)督保健食品廣告的良好氛圍。1、社區(qū)機(jī)構(gòu)、公益組織可以給老人開展正常的養(yǎng)生培訓(xùn),包括講解保健品騙局的真相,提前為老人打預(yù)防針,引導(dǎo)老年人科學(xué)理性消費(fèi),遠(yuǎn)離保健品的騙局。2、借助媒體曝光此類騙局的招數(shù)和路徑。3、設(shè)立舉報電話,建立社區(qū)保健品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。


  【權(quán)威論述】


  繼續(xù)堅持問題導(dǎo)向,采取更堅決、更有力的措施,進(jìn)一步突出重點(diǎn),加大對違法營銷、違法廣告、欺詐銷售行為的治理力度,加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒,充分動員社會各方力量,共同探索建立長效機(jī)制,依法保障消費(fèi)者的飲食安全,讓人民群眾買得放心、吃得放心。


  ——國家市場監(jiān)督管理總局稽查專員 張晉京


  要正確對待廣告宣傳,人群中個體的差異很大,不要盲目相信廣告里的用語,不要輕信結(jié)果如何有效的證言。慎重看待明星在廣告里的宣傳,不要輕信藥店、商場、超市里所謂專家的夸大宣傳。


  ——中國保健協(xié)會副理事長 王中


  【高頻金句】


  1、消費(fèi)者要在自身身上找原因,提升“抗黑”抵抗力,如果老人們對保健品有正確的認(rèn)識,怕也難被各種“神藥”忽悠。


  2、保健品騙局,當(dāng)然不是保健品原罪,而是營銷中的套路把戲。


  3、禁絕老人在保健品騙局中上當(dāng)受騙,親情才是最好的免疫。


  4、賣保健品的比兒女還親、只因寂寞才大買保健品……這些病癥,也許只有親情贍養(yǎng)才能“藥到病除”。


  5、監(jiān)管在路上,咱們自己也要擦亮眼睛,千萬別被無良保健品謀財害命,如果要買保健品,請到正規(guī)藥店購買,有病還是得去醫(yī)院。


  【案例拓展】


  加拿大


  立法監(jiān)管范圍包括產(chǎn)品定義、產(chǎn)品許可證管理、場所許可證管理、臨床試驗、標(biāo)簽和包裝、廣告詞、不良反應(yīng)報告等。倘若保健品在加拿大境內(nèi)或境外發(fā)生嚴(yán)重不良反應(yīng),經(jīng)銷商須在意識到該反應(yīng)15天內(nèi)通報聯(lián)邦衛(wèi)生部,衛(wèi)生部應(yīng)盡快做出安全性評估,并決定采取的應(yīng)對措施,包括停止銷售、強(qiáng)制召回、撤銷許可證。


  新加坡


  保健食品在新加坡被稱為健康補(bǔ)充劑(health supplements),是一類健康產(chǎn)品,由新加坡衛(wèi)生科學(xué)局(Health Science Authority,簡稱HSA)負(fù)責(zé)監(jiān)管。針對健康產(chǎn)品的監(jiān)管,新加坡制定并頒布了《健康產(chǎn)品法》(Health Products Act),規(guī)定了生產(chǎn)、進(jìn)口、注冊和備案等內(nèi)容。與西藥和中成藥相比,新加坡對健康補(bǔ)充劑的監(jiān)管較為寬松,不需要上市前的注冊申請,主要監(jiān)管措施為上市后的監(jiān)管和不良反應(yīng)監(jiān)測。


  【時評文章】


  打擊保健品騙局還需法律出重拳


  打著傳統(tǒng)文化、高科技發(fā)明等各色旗號給老年人講課、洗腦,借機(jī)把成本低廉的產(chǎn)品包裝成能治百病的保健品,面向老年人高價推銷、牟取暴利……如今,對這一侵害消費(fèi)者權(quán)益的現(xiàn)象,地方立法已經(jīng)出手。


  據(jù)報道,近日,黑龍江省十三屆人大常委會第七次會議審議通過《關(guān)于加強(qiáng)老年人保健產(chǎn)品等消費(fèi)領(lǐng)域消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的決議》。根據(jù)這個決議,60歲以上老年人通過會議營銷等方式購買的保健產(chǎn)品,在7日內(nèi)可以無理由退貨等。


  這的確是一個“暖心”的好規(guī)定?,F(xiàn)實(shí)中,一些不法分子常常通過會議營銷等手段,蒙騙老人購買“高級保健品”。等到老人清醒過來,或者是子女發(fā)現(xiàn)時,退還這些“天價保健品”,卻幾乎成了一件不可能的事。之前,山東青島一位老人在“健康講座”的誘惑下,買了近10萬元的“神奇保健品”,便因為退賠無門而投海?!捌呷諢o理由退賠”的法規(guī),為老年人挽回?fù)p失提供了可能。


  實(shí)際上,這一地方立法還有上位法的根據(jù)。我國《老年人權(quán)益保障法》規(guī)定,“保障老年人合法權(quán)益是全社會的共同責(zé)任”,《消費(fèi)者權(quán)益保障法》明確規(guī)定,“經(jīng)營者與消費(fèi)者進(jìn)行交易,應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠實(shí)信用的原則”,消費(fèi)者享有知情權(quán)、自主選擇權(quán)、公平交易權(quán),除了“消費(fèi)者定作”“鮮活易腐”等四種商品外,“經(jīng)營者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購等方式銷售商品,消費(fèi)者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨,且無須說明理由”。不難看出,這一地方規(guī)定符合這一精神。


  不過,打擊“天價保健品”,僅憑一紙立法還不夠。對那些打定主意蒙騙老人的不法商家,通常是“打一槍換一個地方”,等到老人察覺到購買的保健品有假上當(dāng),再拿著法規(guī)上門算賬,很可能已是人去樓空。很多受到蒙騙的老人,對不法分子的一套說辭深信不疑,對家人的勸說拒不聽從,等清醒過來,早已過了法定的“保護(hù)期”。因此,在完善“無理由退賠”規(guī)定的同時,還應(yīng)加強(qiáng)對營銷騙局的管控執(zhí)法,避免立法“懸浮”。


  從更深處看,打擊保健品騙局、維護(hù)老年人消費(fèi)權(quán)益,還應(yīng)下好應(yīng)對“老齡化”這盤大棋。據(jù)媒體調(diào)查報道,我國每年營養(yǎng)保健品銷售額超過2000億元,其中老年人消費(fèi)占了5成以上。在老年人保健品消費(fèi)量高企的背后,是老齡社會的到來。


  這些孤獨(dú)的老人,是“天價保健品”騙局的主要對象。隨著年齡的增大、健康水平的下降,他們對保健品的希望和依賴也就變得越發(fā)強(qiáng)烈,而防范知識和信息技能的匱乏,個體判斷力的不足,子女知情勸告的滯后無力,決定了他們很容易為不法商家圍獵受騙。在加強(qiáng)專項執(zhí)法打擊、提供防騙警示、求償法律援助等精細(xì)化服務(wù)的同時,還應(yīng)健全社會養(yǎng)老保障體系,幫助老年人融入社會,增強(qiáng)安全感,讓保健品騙局沒有市場。(來源:光明網(wǎng) 作者:歐陽晨雨)



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