申論
2009年山東選調(diào)生考試申論真題及參考答案
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2009年山東選調(diào)生考試申論真題及參考答案
總分:50分 時(shí)限:100分鐘
一、注意事項(xiàng)
1.《申論》考試是對(duì)應(yīng)試者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題能力、文字表達(dá)能力的測(cè)試。
2.作答參考時(shí)限:閱讀資料20分鐘,作答80分鐘。
3.仔細(xì)閱讀給定的資料,按照后面提出的“作答要求”依次作答。
二、給定資料
材料一:
剛剛走出大學(xué)校門,雙腳就踏上了黃河岸邊這塊土地。他用質(zhì)樸和真誠(chéng)贏得了村民的擁護(hù)。畢業(yè)于煙臺(tái)師范學(xué)院的孟帥是一名選調(diào)生,2004年,他來(lái)到濟(jì)南市槐蔭區(qū)吳家堡鎮(zhèn)曹家圈村,用自己的堅(jiān)毅和執(zhí)著追逐著青春夢(mèng)想。
執(zhí) 著
到村后,孟帥被任命為村黨支部副書記,“村官”生涯開(kāi)始了。 曹家圈村是一個(gè)只有355口人的小村,依臨黃河,位置比較偏僻,經(jīng)濟(jì)貧困。進(jìn)村不久,村委會(huì)換屆選舉任務(wù)就擺在了他面前。
他介紹選舉情況,村民們卻說(shuō):“小孟你講得挺好,也挺對(duì),但是村里無(wú)論選誰(shuí)不都一樣?都是吃喝,都是糟蹋老百姓?!睆拇迕竦脑捓?,孟帥知道,老百姓的心涼了。他很清楚,再選不出一個(gè)好班子,這個(gè)村會(huì)一直衰落下去。
可是選一個(gè)為老百姓辦實(shí)事的村委談何容易!幾天走訪,孟帥隱隱感覺(jué)到了選舉背后巨大的障礙和沉重的壓力。
由于各家的“主心骨”白天要進(jìn)城打工,孟帥決定晚上挨家挨戶走訪。大冬天,不到8點(diǎn)村民就關(guān)門閉戶,早早熄燈了。孟帥只好先從亮燈的農(nóng)戶入手,逐家逐戶做村民的工作。開(kāi)始,孟帥吃過(guò)閉門羹,遭過(guò)訓(xùn)斥,甚至被狗將棉衣撕了個(gè)大口子??伤プ∫磺袡C(jī)會(huì)和村民溝通:“我是鎮(zhèn)里下派包村的,咱們村這么窮,我和你們一樣著急。要改變這個(gè)現(xiàn)狀,必須選出一個(gè)稱職的村委會(huì)班子,我們一塊想想辦法!”
就這樣,一個(gè)月下來(lái),孟帥跑遍了所有村民家,對(duì)思想上轉(zhuǎn)變不過(guò)來(lái)的,跑三趟、五趟是常有的事。有時(shí)談完話已是深夜了,孟帥還要趕回十余里外的住地。手凍裂了,滿是血口子,疼得握不住車把,但想到取得的進(jìn)展,孟帥的心里熱乎乎的。
那是一個(gè)讓人“意外”的日子。本來(lái)被鎮(zhèn)政府列為五個(gè)“問(wèn)題村”之一的曹家圈村,投票率卻史無(wú)前例地達(dá)到100%,村民們第一次選出了自己滿意的“村官”。結(jié)果一公布,會(huì)場(chǎng)上響起了雷鳴般的掌聲,村民們?nèi)计鹆藨c祝的鞭炮。
真 情
孟帥有一個(gè)不為人知的小本子,里面密密麻麻地記著貧困家庭、致富門路、鄰里糾紛等“道聽(tīng)途說(shuō)”的人和事兒。
小本子上記錄著這樣兩位老人:一位叫趙光水,70歲了,一生未婚,非常孤獨(dú)。老人脾氣倔強(qiáng),說(shuō)話心直口快,與以往的村干部關(guān)系緊張,因此五保戶政策一直沒(méi)落實(shí)。孟帥就主動(dòng)找老人聊天、拉呱,在與老人的接觸中孟帥發(fā)現(xiàn)他心地善良,只是過(guò)于封閉,不愿跟大家交流。為使他和村民們有更多的接觸機(jī)會(huì),孟帥就請(qǐng)他到村活動(dòng)室負(fù)責(zé)日常事務(wù)的管理。老人工作非常負(fù)責(zé),把房間和院子收拾得干干凈凈。逐漸地,老人得到了兩委和村民的認(rèn)可,在村集體沒(méi)有收入的情況下,村委會(huì)也很積極地落實(shí)了老人的五保戶政策。 另一位是90多歲的榮秀山老人,常年臥病在床,家徒四壁,破爛不堪,生活窘迫。去年春節(jié),鎮(zhèn)上發(fā)給孟帥一桶油,孟帥就給老人送了過(guò)去。從那以后,孟帥經(jīng)常從鎮(zhèn)上給老人捎些營(yíng)養(yǎng)品。去年中秋,村里走訪困難戶,老人對(duì)村兩委的成員已經(jīng)叫不上名字來(lái)了,可一提起孟帥,老人卻落淚了。
參加工作后,鎮(zhèn)政府發(fā)過(guò)3次過(guò)節(jié)福利,可孟帥除了給家里拿過(guò)一次木耳外,把東西都留給了這兩位老人。
曹家圈接納了孟帥,孟帥也徹底地融進(jìn)了曹家圈。曹家圈發(fā)展的藍(lán)圖正逐步展開(kāi),跟村民們一樣,孟帥的心中也澎湃著愉悅和激動(dòng)。他在日記里寫道:曹家圈很美,垂柳依,白楊綠,稻花飄香,一片江南好風(fēng)光……
孟帥最喜歡到河邊看夕陽(yáng)下的黃河和柳林。他說(shuō):“我從沒(méi)去想作出什么驚天動(dòng)地的大事業(yè)。我愿做黃河岸邊的一株柳,只要需要,無(wú)論多么貧瘠的土地,都能深深地扎根進(jìn)去,生長(zhǎng)出來(lái)?!?/div>
材料二:
福山區(qū)人民檢察院反瀆職侵權(quán)局是近幾年來(lái)活躍在煙臺(tái)市反瀆系統(tǒng)中的優(yōu)秀集體。在這個(gè)僅有三人組成的集體中,有一位不讓須眉的女檢察官。她,就是被譽(yù)為“鏗鏹玫瑰”辦案高手姜春燕。
姜春燕1997年畢業(yè)于西北政法大學(xué),當(dāng)時(shí)正逢福山區(qū)人事部門和檢察院到學(xué)校選調(diào)當(dāng)年的優(yōu)秀畢業(yè)生到檢察機(jī)關(guān)工作。在大學(xué)表現(xiàn)突出的她,被檢察機(jī)關(guān)選中。從此,這個(gè)執(zhí)著認(rèn)真的大學(xué)生就和檢察事業(yè)緊緊地連在一起。她十一年的檢察人生也見(jiàn)證了這朵鏗鏘玫瑰從稚嫩幼苗到絢爛綻放的每一個(gè)瞬間。
扎根辦案 挑戰(zhàn)自我
初到檢察機(jī)關(guān),姜春燕被分到批捕科工作,在辦案的同時(shí),她還兼任科里的內(nèi)勤。在老同志的幫助下,她很快適應(yīng)了刑檢工作,不到一個(gè)月就可以獨(dú)立辦理案件。在批捕科工作時(shí),她就在煙臺(tái)市辦案比賽中獲得了“優(yōu)秀辦案人”稱號(hào)。2004年1月,院里進(jìn)行崗位調(diào)整,姜春燕被調(diào)到反瀆職侵權(quán)局工作。到反瀆局后,這個(gè)有著優(yōu)秀辦案?jìng)鹘y(tǒng)的集體讓她感覺(jué)到了壓力。由于刑檢工作與自偵工作的辦案方式和思路不同,她在開(kāi)始階段很難適應(yīng),一段時(shí)間內(nèi)對(duì)如何偵查案件和進(jìn)行預(yù)審沒(méi)有清晰的思路,常常有不知所措的感覺(jué)。在這種情況下,姜春燕沒(méi)有退縮,她告訴自己:既然選擇了辦案第一線,就沒(méi)有理由做一棵點(diǎn)綴花朵的小草。于是,她不畏艱難,認(rèn)真學(xué)習(xí),虛心向有經(jīng)驗(yàn)的同事請(qǐng)教,很快就適應(yīng)了反瀆工作。從2004年至今,反瀆局共辦理各類瀆職侵權(quán)犯罪案件14件20人,她參與了所有案件的偵查和預(yù)審,其中80%以上是有影響、震動(dòng)大的大要案。如某公安局刑警大隊(duì)長(zhǎng)張某和中隊(duì)長(zhǎng)范某放縱重大案犯的玩忽職守案,某公安分局治安大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)包某玩忽職守案,某法院法官欒某濫用職權(quán)、受賄案,某公安局毛某等四人非法拘禁案,某公安局劉某等三人刑訊逼供案等。特別是在辦理某公安局劉某等三人刑訊逼供、造成被害人上肢喪失知覺(jué)一案,該案在當(dāng)?shù)赜绊戄^大,被害人家屬多次上訪。涉案犯罪嫌疑人之一的劉某是刑警隊(duì)長(zhǎng),反偵查能力極強(qiáng),提前做好了充分的心理準(zhǔn)備,抱定了要和檢察機(jī)關(guān)頑抗到底的決心,而這個(gè)案子市院指定管轄由福山區(qū)院辦理,且案件在接手之前已經(jīng)被其他單位立查過(guò)卻沒(méi)有突破。面對(duì)這樣的犯罪嫌疑人,面對(duì)這樣的僵局,姜春燕和其他辦案人員積極分析案情,商討偵查策略,采取利用其他犯罪嫌疑人之間互相猜忌的矛盾心理,奮戰(zhàn)三天,終于使犯罪嫌疑人認(rèn)罪,如實(shí)供述了自己的罪行。正是這些大要案的磨礪,才把一個(gè)對(duì)自偵業(yè)務(wù)了解不多的門外漢,歷煉成為一名合格的反瀆檢察官。
深植業(yè)務(wù) 全面發(fā)展
作為一名自偵案件的偵查員,姜春燕深知必須像植物一樣,只有把根深植在土地里汲取養(yǎng)分,才能最終迎來(lái)芬芳。
為了使業(yè)務(wù)水平迅速提高,每辦完一起案子,姜春燕總是認(rèn)真總結(jié)辦案經(jīng)驗(yàn),及時(shí)糾正辦案中存在的問(wèn)題或漏洞。她總結(jié)的辦案經(jīng)驗(yàn)在全市乃至全省檢察機(jī)關(guān)反瀆系統(tǒng)中都被宣傳推廣,她撰寫的《提高反瀆干警偵查突破案件能力的做法》、《查辦行政執(zhí)法人員瀆職侵權(quán)犯罪案件技巧》、《強(qiáng)化瀆職犯罪檢察職能努力提高瀆檢案件判決率》、《福山區(qū)院自行收集案件線索的做法》等經(jīng)驗(yàn)材料被市院介紹推廣,有的還被編入全市反瀆干警培訓(xùn)教材,特別是她撰寫的《以“六字”破“三難”成功突破司法人員瀆職犯罪案件》,在2007年省院召開(kāi)的全省第六次反瀆工作會(huì)議中作為經(jīng)驗(yàn)介紹。2005年,省院給全省較大的分市院分配撰寫反瀆重點(diǎn)罪名證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)研任務(wù),她負(fù)責(zé)撰寫《放縱制售偽劣商品犯罪行為罪證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》,僅在兩天的時(shí)間內(nèi),她就完成了這篇近萬(wàn)字的調(diào)研材料。憑著認(rèn)真的態(tài)度、扎實(shí)的理論功底和豐富的經(jīng)驗(yàn)積累,她的這項(xiàng)成果受到了省院部門領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià),并被推薦給高檢院有關(guān)部門。
姜春燕不僅辦案是能手,而且在其他方面也起到了骨干作用。由于上級(jí)院要求自偵部門在辦案中進(jìn)行同步錄音錄像,福山區(qū)院在全市率先實(shí)行了這一制度,這就要求辦理的所有案件都要對(duì)法律文書和訊問(wèn)、詢問(wèn)筆錄進(jìn)行微機(jī)錄入。由于反瀆局僅有三人,這項(xiàng)任務(wù)就落在了姜春燕的身上,從2005年起至今,反瀆局所有的案件訊問(wèn)、詢問(wèn)筆錄和法律文書均為打印件,而且這些文件95%以上都由她一手完成。福山反瀆局率先在全市自偵系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了筆錄打印化,姜春燕又總結(jié)了自己在實(shí)行打印筆錄及文書制作方面的經(jīng)驗(yàn),提出了對(duì)這項(xiàng)工作的許多合理化建議,在全市會(huì)議上得到推廣介紹,受到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和表?yè)P(yáng),特別是省院要求實(shí)行網(wǎng)上辦公辦案后,她不僅要完成實(shí)際辦案工作,還要在網(wǎng)上完成所有案件的流轉(zhuǎn)工作。在系統(tǒng)軟件不健全的情況下,姜春燕仔細(xì)學(xué)習(xí)使用說(shuō)明,對(duì)照培訓(xùn)錄像每一個(gè)步驟進(jìn)行研究,最終完全掌握了軟件的使用情況,并能熟練地進(jìn)行網(wǎng)上辦公辦案,真正成為各項(xiàng)工作中的多面手。
沉淀心智 厚積薄發(fā)
工作要靠不斷地學(xué)習(xí)積累才能進(jìn)步,姜春燕在長(zhǎng)期的工作中深刻感悟到了這一點(diǎn)。為了提高自己的理論和業(yè)務(wù)水平,她在2005年積極報(bào)考了在職法律碩士,并且利用業(yè)余時(shí)間和辦案間隙認(rèn)真學(xué)習(xí)各門課程,特別是對(duì)自己所從事的業(yè)務(wù)工作,她利用在大學(xué)里學(xué)習(xí)的有利條件,研究學(xué)習(xí)了瀆職犯罪案件的相關(guān)知識(shí)。在撰寫畢業(yè)論文時(shí),她選擇了與自己辦案工作密切相關(guān)的題目《玩忽職守罪的法律適用及其完善——中外經(jīng)驗(yàn)及其借鑒》。在學(xué)習(xí)和工作的雙重積累中,她順利完成了近3萬(wàn)字的學(xué)位論文,并通過(guò)了論文答辯,同時(shí),姜春燕還認(rèn)真學(xué)習(xí)各類反瀆法律規(guī)定和司法解釋,研讀了大量相關(guān)案例。在最新的反瀆職侵權(quán)案件立案標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后,她對(duì)新立案標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了深入研究學(xué)習(xí),并在全市反瀆系統(tǒng)舉行的相關(guān)知識(shí)競(jìng)賽中,和其他兩位同志一起努力,一舉奪得全市第一名,為院里爭(zhēng)得了榮譽(yù)。
傾情奉獻(xiàn) 無(wú)怨無(wú)悔
在上大學(xué)期間,姜春燕就希望自己將來(lái)能成為一名手持正義之劍的執(zhí)法者,而做一名檢察官,正是她無(wú)悔的人生選擇。
戰(zhàn)斗在反瀆一線,加班加點(diǎn)是家常便飯,就是對(duì)一名男同志而言,工作強(qiáng)度也不算小。但姜春燕在工作中從沒(méi)有叫過(guò)苦喊過(guò)累,從不計(jì)較得失。2007年辦理某公安局劉某等三人刑訊逼供一案時(shí),她和其他兩名同志一起冒著酷暑,連續(xù)奮戰(zhàn),終于突破案件。在辦理某公安局毛某等四人非法拘禁一案時(shí),她和其他同志又頂著嚴(yán)寒一起連續(xù)奮戰(zhàn),有時(shí)一天就要找十幾名證人,并且連續(xù)做筆錄,她從不叫屈退縮。她不但參與辦理每一起案件,還兼任局里的所有內(nèi)勤工作。2007年省院檢查組下基層院檢查各項(xiàng)工作時(shí),為了保證萬(wàn)無(wú)一失,姜春燕在辦公室里徹夜加班整理卷宗檔案,保證局里的各項(xiàng)工作都沒(méi)有漏洞。省院領(lǐng)導(dǎo)檢查后對(duì)她的工作給予了高度評(píng)價(jià),檢查組對(duì)她裝訂卷宗的評(píng)價(jià)是:“我們找不出毛病?!?/div>
正是她如此傾心忘我的努力,才在工作中取得了一系列的好成績(jī)。她所辦理的案件,都被法院以瀆職侵權(quán)罪名判決,有罪判決率達(dá)到100%;她所在的反瀆局已連續(xù)四年被評(píng)為煙臺(tái)市檢察機(jī)關(guān)先進(jìn)集體,并在2007年被省院授予“全省十佳反瀆局”;她個(gè)人也兩次受到市院嘉獎(jiǎng),2007年又被市院評(píng)為“優(yōu)秀偵查員”。
姜春燕——這株成長(zhǎng)在檢察沃土中的鏗鏘玫瑰,正憑著對(duì)人民檢察官的不懈追求,綻放在共和國(guó)的檢察戰(zhàn)線上。
材料三:
1998年夏天,閻冬梅從揚(yáng)州大學(xué)師范學(xué)院歷史系本科畢業(yè),被安排至儀征市公安系統(tǒng)工作。她人生的第一站,是城北派出所,她所從事的具體事務(wù)是基層派出所最基本的戶籍、財(cái)務(wù)、檔案等內(nèi)勤管理工作,看似普通、瑣碎的工作,閻冬梅沒(méi)有按部就班地做下去,她發(fā)現(xiàn)每周五天的工作制適合于機(jī)關(guān)事業(yè)單位和本地人,但對(duì)于一些在外地工作或在外打工的人,想利用雙休日時(shí)間回來(lái)辦理戶口遷移、戶籍證明等相關(guān)手續(xù)就不夠方便了。工作最初的一年里,閻冬梅關(guān)照派出所值班人員:如果休息日有人來(lái)派出所辦手續(xù),等得急,你們給我打電話,我就來(lái),沒(méi)關(guān)系!1999年7月起,閻冬梅在全市基層派出所首家推出“星期天便民服務(wù)日”,從此后再也未中斷過(guò),轄區(qū)內(nèi)的居民星期天也可以來(lái)派出所辦事了!而閻冬梅首創(chuàng)的這一做法,目前已在儀征真州、新城、新集、馬集等城區(qū)或近郊派出所推廣開(kāi),并一直被堅(jiān)持。
2003年9月,閻冬梅回城北派出所擔(dān)任副指導(dǎo)員,分管戶籍、內(nèi)務(wù)和一個(gè)社區(qū),協(xié)助指導(dǎo)員抓隊(duì)伍管理。當(dāng)時(shí)曹山派出所剛剛并過(guò)來(lái),兩所合一,人員多,年輕人多,大家思想活躍,有民警忙于日常事務(wù)的處理,疏于內(nèi)務(wù)管理。針對(duì)這一情況,閻冬梅在所里設(shè)立“內(nèi)務(wù)曝光臺(tái)”,每天上午召開(kāi)晨會(huì)時(shí)向大家反復(fù)強(qiáng)調(diào):事情增多了,但派出所的對(duì)外形象、我們嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作作風(fēng)不能丟!所里的許多老同志是閻冬梅剛進(jìn)公安機(jī)關(guān)時(shí)的“師傅級(jí)”人物,有人認(rèn)為閻冬梅“新官上任三把火”,說(shuō)說(shuō)而已。但從設(shè)立“內(nèi)務(wù)曝光臺(tái)”的第一天起,閻冬梅就動(dòng)起了真格的,從接處警不規(guī)范到著裝不整潔等等,列出了三四條,嚴(yán)重的,指名道姓,大家這下子嚴(yán)肅對(duì)待起來(lái),認(rèn)真對(duì)照規(guī)范要求,自我檢查。每天公布的“曝光”內(nèi)容逐步減少,只十天、半個(gè)月的時(shí)間,“內(nèi)務(wù)曝光臺(tái)”就成了“空白板”,而隨后的10月12日下午,省公安廳黃明廳長(zhǎng)在事先不通知的情況下,帶領(lǐng)政治處的一班人來(lái)儀征公安局城北派出所暗訪,對(duì)暗訪結(jié)果給予了高度評(píng)價(jià),那是一個(gè)休息日,天上飄著小雨,閻冬梅正在所里準(zhǔn)備一份材料。城北派出所的好經(jīng)驗(yàn)好做法,在次年4月舉辦的全省派出所所長(zhǎng)、刑警隊(duì)長(zhǎng)、交警隊(duì)長(zhǎng)“三長(zhǎng)”培訓(xùn)學(xué)校以及其他場(chǎng)合,黃明廳長(zhǎng)多次予以高度贊揚(yáng),并要求省警官學(xué)院管理系傅冰鋼教授專門來(lái)儀征到城北派出所實(shí)際調(diào)研,把城北派出所的經(jīng)驗(yàn)作為一個(gè)成功典范在更大的范圍宣講。
當(dāng)年一塊兒從大學(xué)畢業(yè)的同學(xué),大多當(dāng)了人民教師,在三尺講臺(tái)上奉獻(xiàn)自己的青春,而自己,穿上一身警服,英姿颯爽,閻冬梅一開(kāi)始自我感覺(jué)無(wú)疑是很好的,但走上實(shí)際工作崗位之后,繁瑣、重復(fù)、單調(diào)的內(nèi)勤工作一下子讓她沒(méi)了新鮮勁兒。甚至有老民警對(duì)她說(shuō):你這內(nèi)勤工作,一個(gè)初中生跟班一個(gè)月,做得不一定比你差!閻冬梅陷入了思考:組織上這樣安排我,是讓我從最基本的業(yè)務(wù)鍛煉起;城北派出所是全國(guó)一級(jí)派出所、全省優(yōu)秀派出所,組織上能把我放在這樣優(yōu)秀的平臺(tái)上鍛煉,正說(shuō)明了組織上對(duì)我的信任與期望;我所做的工作雖然平常、程序化,但對(duì)群眾卻是十分重要的;我每天重復(fù)同樣的工作也許無(wú)數(shù)次,但對(duì)群眾,也許這輩子能進(jìn)派出所辦事也就一兩次,這一兩次我的工作態(tài)度就是公安機(jī)關(guān)留給對(duì)方的印象……正因?yàn)榇蠹叶荚谧觥⒍寄茏?,所以我要做得最好,做出特色,做出新意?lái)!閻冬梅成功戰(zhàn)勝了第一次心理落差。
2007年1月,閻冬梅經(jīng)組織上推薦,參與儀征市陳集鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)職位選舉,成功當(dāng)選。一個(gè)從小到大生活在城里,自己、愛(ài)人雙方大家庭中連農(nóng)村親戚也很少有的女同志,現(xiàn)在一下子來(lái)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,閻冬梅多少有點(diǎn)不習(xí)慣。工作的環(huán)境變了,工作的對(duì)象變了,工作的條件變了,工作的內(nèi)容變了,工作的節(jié)奏變了……唯一不變的是閻冬梅對(duì)自己的嚴(yán)格要求。當(dāng)年年底,政府班子換屆選舉,到基層工作一年時(shí)間不到的閻冬梅,以得票排名第二的支持率再次成功當(dāng)選為副鎮(zhèn)長(zhǎng)。經(jīng)過(guò)這次考驗(yàn),閻冬梅對(duì)自己的工作有了新的認(rèn)識(shí):比起在公安部門,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作使我對(duì)農(nóng)村人口的艱辛與不易有了更深切的感觸,在工作中我漸漸明白,農(nóng)村群眾需要什么樣的干部!你真心為他們做事情,誠(chéng)信公正地對(duì)待他們,就等于在干群關(guān)系中注入了粘合劑。兩次克服心理落差,閻冬梅像是兩次經(jīng)歷鳳凰涅般的考驗(yàn)與“重生”,她逐步成長(zhǎng)為一名合格的農(nóng)村基層干部。務(wù)實(shí)、果斷、高效、親和,這成為她身邊人所共知的工作作風(fēng)。
在陳集鎮(zhèn),閻冬梅主要分管教育、衛(wèi)生、科技、計(jì)生等工作。作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的具體實(shí)事之一,農(nóng)村改廁是令許多分管干部頭疼的工作之一,就連一些村干部,對(duì)這項(xiàng)工作也不夠理解:管天管地,哪管得了人家尿尿屙屎放屁!這么多年的習(xí)慣……但閻冬梅沒(méi)有被困難嚇倒,她讓村干部帶著自己,一戶一戶上門做群眾的思想工作。這個(gè)大學(xué)歷史專業(yè)本科生、省委黨校區(qū)域發(fā)展和社會(huì)學(xué)研究生學(xué)歷的年輕女子,也學(xué)會(huì)了“茅廁靠廚房,蒼蠅兩頭忙”這樣的群眾語(yǔ)言,推心置腹向群眾宣傳農(nóng)村改廁“三格式”化糞池的好處。首次上門,許多群眾不認(rèn)識(shí)走在村干部前面的閻冬梅,會(huì)熱情地招呼:“這丫頭來(lái)干什么?坐下子!”五六月農(nóng)忙,隨后農(nóng)閑,也是天氣最熱的時(shí)節(jié),閻冬梅沒(méi)有守在空調(diào)間里,走村入戶忙工作。2007年,陳集鎮(zhèn)農(nóng)村改廁任務(wù)完成率在儀征11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、兩個(gè)辦事處中排名第三;2008年的任務(wù)數(shù)要求9月底完成,7月底、8月初陳集鎮(zhèn)便全面完成。同時(shí),教育上,陳集中學(xué)2007、2008年高考上線人數(shù)分別完成市局下達(dá)任務(wù)數(shù)的292%和187%,初中部考入重點(diǎn)高中的學(xué)生數(shù)由2006年的“光頭”變?yōu)?007年的6人、2008年的13人……全鎮(zhèn)6所公辦學(xué)校,每所學(xué)校每個(gè)學(xué)期閻冬梅至少要上門八九次。到陳集鎮(zhèn)上班的前兩周,她抽空跑遍了所有的村部;隨后又利用兩天時(shí)間,集中把學(xué)校跑了一遍。2007年,閻冬梅分管的陳集鎮(zhèn)科技工作被評(píng)為全市二等獎(jiǎng)。一點(diǎn)點(diǎn)、一滴滴,像一粒粒果實(shí),在閻冬梅走過(guò)的路途中,在她留下的一個(gè)個(gè)腳印里,生根、發(fā)芽、開(kāi)花。
三、作答要求
1.作為初到基層的選調(diào)生,有一段的不適應(yīng)期,根據(jù)材料一孟帥的材料,談?wù)勗诨鶎庸ぷ髟趺创蜷_(kāi)工作局面。
要求:思路清晰,重點(diǎn)突出,條理分明,字?jǐn)?shù)掌握在300字左右。(7分)
2.根據(jù)材料二、三,談?wù)勗谙屡晒ぷ鲘徫簧希绾巫龊谩熬礃I(yè)和精業(yè)”這篇文章。
要求:有針對(duì)性,可行性,詳略得當(dāng),字?jǐn)?shù)在400字以內(nèi)。(8分)
3.以“也談基層工作中的‘干頭’和‘奔頭’”為題寫一篇文章。
要求:觀點(diǎn)鮮明,內(nèi)容充實(shí),結(jié)構(gòu)完整,語(yǔ)言流暢,字?jǐn)?shù)在900字左右。(35分)
四、作答參考
1.作為初到基層的選調(diào)生,有一段的不適應(yīng)期,根據(jù)材料一孟帥的材料,談?wù)勗诨鶎庸ぷ髟趺创蜷_(kāi)工作局面。
要求:思路清晰,重點(diǎn)突出,條理分明,字?jǐn)?shù)掌握在300字左右。(7分)
作為初到基層的選調(diào)生,應(yīng)該這樣打開(kāi)工作局面:
首先,應(yīng)該了解當(dāng)?shù)厍闆r??梢圆捎冒ぜ野糇咴L的形式,也可以利用開(kāi)會(huì)的機(jī)會(huì),了解當(dāng)前百姓的生活情況,心里想的什么,有什么愿望等等。
其次,要執(zhí)著,要有鍥而不舍的精神。初到基層,很多問(wèn)題擺在面前,如不能融入農(nóng)民生活,不了解他們的生活習(xí)慣,不明白他們的想法等等。因此,一定要有執(zhí)著的精神,不能一遇到困難就退縮、放棄。
再次,要具有堅(jiān)強(qiáng)的意念。事情多、雜,是基層工作的特征,因此,一定要有堅(jiān)定的信念,相信自己一定能完成工作。
第四,要對(duì)老百姓充滿真情。只有對(duì)老百姓好,他們才會(huì)支持工作。
2.根據(jù)材料二、三,談?wù)勗谙屡晒ぷ鲘徫簧希绾巫龊谩熬礃I(yè)和精業(yè)”這篇文章。
要求:有針對(duì)性,可行性,詳略得當(dāng),字?jǐn)?shù)在400字以內(nèi)。(8分)
敬業(yè)和精業(yè)是對(duì)選調(diào)生職業(yè)道德的要求,也是選調(diào)生應(yīng)該具備的基本素質(zhì)。在下派工作崗位上,做好“敬業(yè)和精業(yè)”這篇文章,就要做到:
第一,打通思想關(guān)節(jié),進(jìn)入工作狀態(tài)。姜春燕和閻冬梅初到崗位都曾心理不適應(yīng),但她們都沒(méi)有退縮,而是努力從大局著眼,從組織愛(ài)護(hù),群眾需要,部門決策角度考慮,從提高自己,鍛煉能力的角度入手,快速地克服了心理落差,以飽滿的熱情投入工作,兢兢業(yè)業(yè)地開(kāi)展工作。
第二,努力學(xué)習(xí)鉆研,提高工作能力。首先確立干一行、愛(ài)一行、鉆一行的工作理念,不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)。正是通過(guò)刻苦鉆研—大案磨礪—總結(jié)經(jīng)驗(yàn)這樣的業(yè)務(wù)鑄練,姜春燕從一個(gè)門外漢成長(zhǎng)為一名合格的反瀆檢察官。其次,業(yè)余時(shí)間積極充電。通過(guò)在職培訓(xùn)等各種方式加強(qiáng)理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)知識(shí)補(bǔ)給。再次,向群眾學(xué)習(xí)。閻冬梅通過(guò)向群眾學(xué)習(xí)諸如“茅廁靠廚房,蒼蠅兩頭忙”這樣的群眾語(yǔ)言,為其工作增色良多。
第三,堅(jiān)持敬業(yè)奉獻(xiàn),創(chuàng)新工作模式。敬業(yè)奉獻(xiàn),需要克服個(gè)人得失計(jì)較,樹立群眾觀點(diǎn),更需要堅(jiān)定信念,嚴(yán)以律己。同時(shí),一定要從工作實(shí)際出發(fā),拋卻按部就班的藩籬,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。
3.以“也談基層工作中的‘干頭’和‘奔頭’”為題寫一篇文章。
要求:觀點(diǎn)鮮明,內(nèi)容充實(shí),結(jié)構(gòu)完整,語(yǔ)言流暢,字?jǐn)?shù)在900字左右。(35分)
也談基層工作中的“干頭”和“奔頭”
既要有“干頭”,又要有“奔頭”,這是基層工作人員在工作中必須牢牢把握的兩個(gè)方向。對(duì)于基層工作人員來(lái)說(shuō),需要從自身品格鑄就,能力提升,群眾觀點(diǎn)等方面來(lái)做出努力。材料中選調(diào)生孟帥,姜春燕,閆冬梅等人的實(shí)例讓我們深切體會(huì)到這一點(diǎn)。
首先,要努力打通思想關(guān)節(jié),盡快進(jìn)入工作狀態(tài)。姜春燕和閻冬梅初到崗位都有過(guò)心理不適應(yīng),但她們都沒(méi)有退縮,而是努力從大局著眼,從組織愛(ài)護(hù),群眾需要,部門決策角度考慮,從提高自己,鍛煉能力的角度入手,快速地克服了心理落差,以飽滿的熱情投入工作?!案深^”就從這實(shí)實(shí)在在的崗位認(rèn)同中來(lái)。
其次,要努力學(xué)習(xí)鉆研,提高工作能力。首先,在工作實(shí)踐中學(xué)習(xí)。正是通過(guò)刻苦鉆研—大案磨礪—總結(jié)經(jīng)驗(yàn)這樣的業(yè)務(wù)鑄練,姜春燕從一個(gè)門外漢成長(zhǎng)為一名合格的反瀆檢察官。其次,業(yè)余時(shí)間積極充電。通過(guò)在職培訓(xùn)等各種方式加強(qiáng)理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)知識(shí)補(bǔ)給。再次,向群眾學(xué)習(xí)。閻冬梅通過(guò)向群眾學(xué)習(xí)諸如“茅廁靠廚房,蒼蠅兩頭忙”這樣的群眾語(yǔ)言,為其工作增色良多,能力上去了,工作開(kāi)展起來(lái)順?biāo)樦?,“干頭”漸增,“奔頭”也就自然地來(lái)了。
再次,要堅(jiān)持敬業(yè)奉獻(xiàn)。敬業(yè)奉獻(xiàn),需要克服個(gè)人得失計(jì)較,樹立群眾觀點(diǎn),更需要堅(jiān)定信念,嚴(yán)以律己。面對(duì)高強(qiáng)度的工作,姜春燕從沒(méi)有叫過(guò)苦喊過(guò)累,在農(nóng)村基層工作開(kāi)展中遭遇部分干群觀念滯后,閻冬梅就一戶一戶地做工作,而且使用從群眾那里學(xué)來(lái)的語(yǔ)言,推心置腹地?cái)[事實(shí)講道理。孟帥更是一次次地冒著嚴(yán)寒騎著自行車去說(shuō)服那些對(duì)村委選舉表現(xiàn)淡漠的村民。愛(ài)崗敬業(yè)是道德標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到這種標(biāo)準(zhǔn),就會(huì)得到群眾的擁護(hù)和支持,所以才會(huì)有村里老人記得孟帥的名字,閻冬梅則兩次高票當(dāng)選副鎮(zhèn)長(zhǎng)。這是基層干部“干頭”之源泉,“奔頭”之基點(diǎn)。
最后,要堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新。一定要從工作實(shí)際出發(fā),拋卻舊有的板眼腔調(diào)的藩籬,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。面對(duì)基層派出所按部就班的工作模式,閻冬梅率先推出“星期天便民服務(wù)日”,并且堅(jiān)持不懈,使上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)?shù)厝罕娪纱烁惺艿搅怂膭?wù)實(shí)、果斷、高效、親和的工作作風(fēng)。而姜春燕則從工作實(shí)際中將實(shí)踐能力與理論素養(yǎng)結(jié)合起來(lái),通過(guò)撰寫論文和參加知識(shí)競(jìng)賽等各種形式提升自我的同時(shí)為單位贏得了聲譽(yù)。在這時(shí),干頭和奔頭,在創(chuàng)新層面上已經(jīng)達(dá)到完美融合了。
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