原標(biāo)題:山東青島試點(diǎn)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行 試點(diǎn)期限2年
十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議25日表決通過了授權(quán)國(guó)務(wù)院在部分地區(qū)和部分在京中央機(jī)關(guān)暫時(shí)調(diào)整適用公務(wù)員法有關(guān)規(guī)定的決定。決定將推行公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行、職級(jí)與待遇掛鉤制度,拓展公務(wù)員職級(jí)晉升通道,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大公務(wù)員的積極性。
試點(diǎn)單位包括天津市市級(jí)機(jī)關(guān)及和平區(qū)、西青區(qū)各級(jí)機(jī)關(guān),山東省省級(jí)機(jī)關(guān)及青島市、濰坊市各級(jí)機(jī)關(guān),湖北省省級(jí)機(jī)關(guān)及宜昌市、襄陽市各級(jí)機(jī)關(guān),四川省省級(jí)機(jī)關(guān)及綿陽市、內(nèi)江市各級(jí)機(jī)關(guān)等。具體試點(diǎn)辦法由國(guó)務(wù)院作出安排,并報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)備案。試點(diǎn)期限為2年。本決定自2016年12月26日起施行。
解讀:什么是職務(wù)與職級(jí)并行
2015年1月15日,中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的意見》的通知,明確縣級(jí)以下建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度,實(shí)行職級(jí)與待遇掛鉤。2015年7月份,山東省初步制定了《山東省縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的實(shí)施意見》,青島也于當(dāng)年全面實(shí)施了縣級(jí)以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度。
此次我國(guó)將推行公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度試點(diǎn)工作,青島也作為試點(diǎn)。對(duì)此,市人社局工作人員在25日回應(yīng),目前省里還沒有下發(fā)相關(guān)實(shí)施辦法,具體措施暫未確定。
什么是職務(wù)與職級(jí)并行?據(jù)介紹,公務(wù)員的職務(wù),主要是指其工作職責(zé)的大小,可為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。其中領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)分為國(guó)家級(jí)正副職、省部級(jí)正副職、廳局級(jí)正副職、縣處級(jí)正副職,到鄉(xiāng)科級(jí)正副職,共10個(gè)層級(jí)。非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)在廳局級(jí)以下設(shè)置,分為巡視員、副巡視員、調(diào)研員、副調(diào)研員、主任科員、副主任科員、科員、辦事員,共8個(gè)層次。
具體到工資,一個(gè)職務(wù)對(duì)應(yīng)一個(gè)工資標(biāo)準(zhǔn),領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)對(duì)應(yīng)不同的工資標(biāo)準(zhǔn)。職級(jí)又稱級(jí)別,主要參考職務(wù)和工齡。我國(guó)公務(wù)員職級(jí)工資共分二十七級(jí)14檔,每一職務(wù)層次對(duì)應(yīng)若干個(gè)級(jí)別,每一級(jí)別設(shè)若干個(gè)工資檔次。
目前,我國(guó)公務(wù)員晉升,主要體現(xiàn)在職務(wù)變化,比如從辦事員到科員,再到副科、正科這一過程。職級(jí)的變化主要依照“兩年進(jìn)一檔,五年進(jìn)一級(jí)”的標(biāo)準(zhǔn),不論職級(jí)如何調(diào)整,其職務(wù)不會(huì)改變。但如果推行職務(wù)與職級(jí)并行,職級(jí)將成為公務(wù)員晉升的另一個(gè)通道。換句話說,就是一定的工作年限加上相應(yīng)的職級(jí),會(huì)促使公務(wù)員的職務(wù)向上遞進(jìn)一個(gè)層次。