考試公告
2019年山東公務(wù)員考試法律常識：《慈善法》
http://m.www5566.cn 2018-10-28 來源：山東公務(wù)員考試網(wǎng)
在公務(wù)員考試常識判斷部分法律常識是考查的重點，今天山東公務(wù)員考試網(wǎng)（m.www5566.cn）為大家梳理了《慈善法》概念及其?？键c，希望對考生備考2019年山東公務(wù)員考試有幫助。
慈善法的主要內(nèi)容和實施時間？
2016年3月16日，第十二屆全國人民代表大會第四次會議表決通過了《中華人民共和國慈善法》。
慈善法分總則、慈善組織、慈善募捐、慈善捐贈、慈善信托、慈善財產(chǎn)、慈善服務(wù)、信息公開、促進措施、監(jiān)督管理、法律責任、附則等12章112條。
慈善法自2016年9月1日起施行。每年9月5日為“中華慈善日”。
慈善法的立法目的？
制定慈善法的目的是為了：
?。?）發(fā)展慈善事業(yè)；
（2）弘揚慈善文化；
（3）規(guī)范慈善活動；
?。?）保護慈善組織、捐贈人、志愿者、受益人等慈善活動參與者的合法權(quán)益；
?。?）促進社會進步；
?。?）共享發(fā)展成果。
慈善法的調(diào)整范圍？
自然人、法人和其他組織開展慈善活動以及與慈善有關(guān)的活動，適用慈善法。其他法律有特別規(guī)定的，依照其規(guī)定。
慈善活動的定義和范圍？
慈善法所稱慈善活動，是指自然人、法人和其他組織以捐贈財產(chǎn)或者提供服務(wù)等方式，自愿開展的公益活動。主要包括以下六類：
?。?）扶貧、濟困；
?。?）扶老、救孤、恤病、助殘、優(yōu)撫；
（3）救助自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件造成的損害；
（4）促進教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)的發(fā)展；
?。?）防治污染和其他公害，保護和改善生態(tài)環(huán)境；
?。?）符合本法規(guī)定的其他公益活動。
慈善活動的原則
?。?）合法的原則；
（2）自愿的原則；
（3）誠信的原則；
?。?）非營利的原則；
?。?）不得違背社會公德，不得危害國家安全、損害社會公共利益和他人合法權(quán)益的原則。
什么是慈善組織？
慈善組織，是指依法成立、符合本法規(guī)定，以面向社會開展慈善活動為宗旨的非營利性組織。慈善組織可以采取基金會、社會團體、社會服務(wù)機構(gòu)等組織形式。
哪些人不得擔任慈善組織的負責人？
（一）無民事行為能力或者限制民事行為能力的；
?。ǘ┮蚬室夥缸锉慌刑幮塘P，自刑罰執(zhí)行完畢之日起未逾五年的；
?。ㄈ┰诒坏蹁N登記證書或者被取締的組織擔任負責人，自該組織被吊銷登記證書或者被取締之日起未逾五年的；
?。ㄋ模┓?、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
慈善組織出現(xiàn)哪些情形應(yīng)當終止？
?。ㄒ唬┏霈F(xiàn)章程規(guī)定的終止情形的；
（二）因分立、合并需要終止的；
?。ㄈ┻B續(xù)二年未從事慈善活動的；
?。ㄋ模┮婪ū怀蜂N登記或者吊銷登記證書的；
?。ㄎ澹┓伞⑿姓ㄒ?guī)規(guī)定應(yīng)當終止的其他情形。
什么是慈善募捐？
慈善募捐，是指慈善組織基于慈善宗旨募集財產(chǎn)的活動。包括面向社會公眾的公開募捐和面向特定對象的定向募捐。
開展公開募捐，可以采取哪些方式？
?。ㄒ唬┰诠矆鏊O(shè)置募捐箱；
（二）舉辦面向社會公眾的義演、義賽、義賣、義展、義拍、慈善晚會等；
?。ㄈ┩ㄟ^廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體發(fā)布募捐信息；
?。ㄋ模┢渌_募捐方式。
慈善組織采取第一項、第二項規(guī)定的方式開展公開募捐的，應(yīng)當在其登記的民政部門管轄區(qū)域內(nèi)進行，確有必要在其登記的民政部門管轄區(qū)域外進行的，應(yīng)當報其開展募捐活動所在地的縣級以上人民政府民政部門備案。捐贈人的捐贈行為不受地域限制。
慈善組織通過互聯(lián)網(wǎng)開展公開募捐的，應(yīng)當在國務(wù)院民政部門統(tǒng)一或者指定的慈善信息平臺發(fā)布募捐信息，并可以同時在其網(wǎng)站發(fā)布募捐信息。
公開募捐有哪些需要注意的事項？
1.開展公開募捐，應(yīng)當制定募捐方案。
2.募捐方案應(yīng)當在開展募捐活動前報慈善組織登記的民政部門備案。
3.開展公開募捐，應(yīng)當在募捐活動現(xiàn)場或者募捐活動載體的顯著位置，公布募捐組織名稱、公開募捐資格證書、募捐方案、聯(lián)系方式、募捐信息查詢方法等。
4.不具有公開募捐資格的組織或者個人基于慈善目的，可以與具有公開募捐資格的慈善組織合作，由該慈善組織開展公開募捐并管理募得款物。
5.廣播、電視、報刊以及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者、電信運營商，應(yīng)當對利用其平臺開展公開募捐的慈善組織的登記證書、公開募捐資格證書進行驗證。
慈善募捐不得有哪些行為？
1.不得通過虛構(gòu)事實等方式欺騙、誘導(dǎo)募捐對象實施捐贈。
2.不得攤派或者變相攤派，不得妨礙公共秩序、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和居民生活。
3.禁止任何組織或者個人假借慈善名義或者假冒慈善組織開展募捐活動，騙取財產(chǎn)。
慈善工作主管部門？
國務(wù)院民政部門主管全國慈善工作，縣級以上地方各級人民政府民政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的慈善工作。
縣級以上人民政府有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律法規(guī)，在各自的職責范圍內(nèi)做好相關(guān)工作。
1.下列說法不符合我國慈善法規(guī)定的是（ ）
A.慈善組織的設(shè)立應(yīng)當向工商行政管理部門申請登記
B.慈善組織為實現(xiàn)財產(chǎn)保值、增值、通?？梢赃M行投資
C.慈善組織可以委托有服務(wù)專長的其他組織提供慈善服務(wù)
D.慈善組織可以采取基金會、社會團體、社會服務(wù)機構(gòu)等組織形式
【答案】A
【解析】A項符合題意：我國《慈善法》第二章第十條規(guī)定：“設(shè)立慈善組織，應(yīng)當向縣級以上人民政府民政部門申請登記，民政部門應(yīng)當自受理申請之日起三十日內(nèi)作出決定。符合本法規(guī)定條件的，準予登記并向社會公告；不符合本法規(guī)定條件的，不予登記并書面說明理由。”因此慈善組織的設(shè)立不用向工商行政管理部門申請登記，當選；B、C、D項說法均符合我國慈善法的規(guī)定，排除。
慈善法的主要內(nèi)容和實施時間？
2016年3月16日，第十二屆全國人民代表大會第四次會議表決通過了《中華人民共和國慈善法》。
慈善法分總則、慈善組織、慈善募捐、慈善捐贈、慈善信托、慈善財產(chǎn)、慈善服務(wù)、信息公開、促進措施、監(jiān)督管理、法律責任、附則等12章112條。
慈善法自2016年9月1日起施行。每年9月5日為“中華慈善日”。
慈善法的立法目的？
制定慈善法的目的是為了：
?。?）發(fā)展慈善事業(yè)；
（2）弘揚慈善文化；
（3）規(guī)范慈善活動；
?。?）保護慈善組織、捐贈人、志愿者、受益人等慈善活動參與者的合法權(quán)益；
?。?）促進社會進步；
?。?）共享發(fā)展成果。
慈善法的調(diào)整范圍？
自然人、法人和其他組織開展慈善活動以及與慈善有關(guān)的活動，適用慈善法。其他法律有特別規(guī)定的，依照其規(guī)定。
慈善活動的定義和范圍？
慈善法所稱慈善活動，是指自然人、法人和其他組織以捐贈財產(chǎn)或者提供服務(wù)等方式，自愿開展的公益活動。主要包括以下六類：
?。?）扶貧、濟困；
?。?）扶老、救孤、恤病、助殘、優(yōu)撫；
（3）救助自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件造成的損害；
（4）促進教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)的發(fā)展；
?。?）防治污染和其他公害，保護和改善生態(tài)環(huán)境；
?。?）符合本法規(guī)定的其他公益活動。
慈善活動的原則
?。?）合法的原則；
（2）自愿的原則；
（3）誠信的原則；
?。?）非營利的原則；
?。?）不得違背社會公德，不得危害國家安全、損害社會公共利益和他人合法權(quán)益的原則。
什么是慈善組織？
慈善組織，是指依法成立、符合本法規(guī)定，以面向社會開展慈善活動為宗旨的非營利性組織。慈善組織可以采取基金會、社會團體、社會服務(wù)機構(gòu)等組織形式。
哪些人不得擔任慈善組織的負責人？
（一）無民事行為能力或者限制民事行為能力的；
?。ǘ┮蚬室夥缸锉慌刑幮塘P，自刑罰執(zhí)行完畢之日起未逾五年的；
?。ㄈ┰诒坏蹁N登記證書或者被取締的組織擔任負責人，自該組織被吊銷登記證書或者被取締之日起未逾五年的；
?。ㄋ模┓?、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
慈善組織出現(xiàn)哪些情形應(yīng)當終止？
?。ㄒ唬┏霈F(xiàn)章程規(guī)定的終止情形的；
（二）因分立、合并需要終止的；
?。ㄈ┻B續(xù)二年未從事慈善活動的；
?。ㄋ模┮婪ū怀蜂N登記或者吊銷登記證書的；
?。ㄎ澹┓伞⑿姓ㄒ?guī)規(guī)定應(yīng)當終止的其他情形。
什么是慈善募捐？
慈善募捐，是指慈善組織基于慈善宗旨募集財產(chǎn)的活動。包括面向社會公眾的公開募捐和面向特定對象的定向募捐。
開展公開募捐，可以采取哪些方式？
?。ㄒ唬┰诠矆鏊O(shè)置募捐箱；
（二）舉辦面向社會公眾的義演、義賽、義賣、義展、義拍、慈善晚會等；
?。ㄈ┩ㄟ^廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體發(fā)布募捐信息；
?。ㄋ模┢渌_募捐方式。
慈善組織采取第一項、第二項規(guī)定的方式開展公開募捐的，應(yīng)當在其登記的民政部門管轄區(qū)域內(nèi)進行，確有必要在其登記的民政部門管轄區(qū)域外進行的，應(yīng)當報其開展募捐活動所在地的縣級以上人民政府民政部門備案。捐贈人的捐贈行為不受地域限制。
慈善組織通過互聯(lián)網(wǎng)開展公開募捐的，應(yīng)當在國務(wù)院民政部門統(tǒng)一或者指定的慈善信息平臺發(fā)布募捐信息，并可以同時在其網(wǎng)站發(fā)布募捐信息。
公開募捐有哪些需要注意的事項？
1.開展公開募捐，應(yīng)當制定募捐方案。
2.募捐方案應(yīng)當在開展募捐活動前報慈善組織登記的民政部門備案。
3.開展公開募捐，應(yīng)當在募捐活動現(xiàn)場或者募捐活動載體的顯著位置，公布募捐組織名稱、公開募捐資格證書、募捐方案、聯(lián)系方式、募捐信息查詢方法等。
4.不具有公開募捐資格的組織或者個人基于慈善目的，可以與具有公開募捐資格的慈善組織合作，由該慈善組織開展公開募捐并管理募得款物。
5.廣播、電視、報刊以及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者、電信運營商，應(yīng)當對利用其平臺開展公開募捐的慈善組織的登記證書、公開募捐資格證書進行驗證。
慈善募捐不得有哪些行為？
1.不得通過虛構(gòu)事實等方式欺騙、誘導(dǎo)募捐對象實施捐贈。
2.不得攤派或者變相攤派，不得妨礙公共秩序、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和居民生活。
3.禁止任何組織或者個人假借慈善名義或者假冒慈善組織開展募捐活動，騙取財產(chǎn)。
慈善工作主管部門？
國務(wù)院民政部門主管全國慈善工作，縣級以上地方各級人民政府民政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的慈善工作。
縣級以上人民政府有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律法規(guī)，在各自的職責范圍內(nèi)做好相關(guān)工作。
刷題鞏固
1.下列說法不符合我國慈善法規(guī)定的是（ ）
A.慈善組織的設(shè)立應(yīng)當向工商行政管理部門申請登記
B.慈善組織為實現(xiàn)財產(chǎn)保值、增值、通?？梢赃M行投資
C.慈善組織可以委托有服務(wù)專長的其他組織提供慈善服務(wù)
D.慈善組織可以采取基金會、社會團體、社會服務(wù)機構(gòu)等組織形式
【答案】A
【解析】A項符合題意：我國《慈善法》第二章第十條規(guī)定：“設(shè)立慈善組織，應(yīng)當向縣級以上人民政府民政部門申請登記，民政部門應(yīng)當自受理申請之日起三十日內(nèi)作出決定。符合本法規(guī)定條件的，準予登記并向社會公告；不符合本法規(guī)定條件的，不予登記并書面說明理由。”因此慈善組織的設(shè)立不用向工商行政管理部門申請登記，當選；B、C、D項說法均符合我國慈善法的規(guī)定，排除。
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