原標題：媒體：中央機關的公務員們是怎么放“暑假”的？

　　據新華社報道，8月5日，受習近平總書記委托，中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山在北戴河看望暑期休假專家，代表黨中央、國務院向廣大專家人才致以誠摯問候。

　　一進到七八月份，中央機關的工作節(jié)奏就慢了下來，因為一年一度的暑期休假季就要到了。

　　暑期休假是1949年后政治的一大特色。很長一段時間以來，“新華社北戴河電”這樣的字眼頻頻出現在報端，黨和國家的一些重大決策也不斷從北戴河誕生。2003年，中央正式取消了暑期辦公制度。

　　暑期辦公制度取消了，但是暑期休假作為一種慣例還是延續(xù)了下來。雖然中國領導人很少像美國總統(tǒng)那樣大張旗鼓地去過假期，但如果注意觀察中央幾大主要媒體報道就會發(fā)現，暑期領導人的活動還是會有明顯減少，國務院常務會議也較少在此期間召開，這也是中央領導一年中難得的閑暇。

　　如今部委高層官員們的休假，原則上要遵循《公務員法》的相關規(guī)定，由各個部委根據實際情況靈活掌握。然而實際上，除了跟中央領導一樣休暑期，部長們其實很難有別的選擇。部長們的公務極其繁忙，除了國務院常務會議，還有各種大大小小的辦公會議、外事活動，也經常被叫進中南海匯報工作，并不敢隨便找個時間休上兩三個星期。

　　部長們的休假，往往是從暑期辦公會后開始的。一般的國家部委，一年要開兩次大會：一次是全國“兩會”之前的年度工作會議，大多在北京召開，機關司局、直屬單位和地方廳局的一把手悉數參加，部署全年的工作；一次是暑期辦公會，規(guī)格跟年度工作會議差不多，只不過一般選擇在青海、貴州、內蒙古等夏季比較涼爽的地區(qū)，總結上半年工作，布置下半年任務。

　　暑期會的時間有時候在7月底，有時候在8月初。會一開完，上半年就算告一段落，部長們就可以放心去休假了。休假期間，一般只留一位副部長主持日常工作，其他部領導進入個人休假時間，除非特別緊急的情況，不參加各種活動也不處理公文。

　　司局長的休假各個部委要求不一，但大多數要求放在暑期休假時間內休完，過后不補。雖然按照工作年限司局長一般能有10到15天的假期，但實際能休滿的人并不多，一般也就是暑期見縫插針地休上個一個星期。

　　司局長們休假，有出國旅游的，但是這幾年來對于因私出境管理越來越嚴，一般領導也不太愿意惹這個麻煩；有的去北戴河度假的，有些大的中央機關在北戴河還保留著自己的休養(yǎng)基地，雖不高級但是清靜；更多人選擇回老家看看，畢竟一年到頭公務繁忙，能回家的時候也就是暑期和春節(jié)。

　　處長和處以下的公務員休假時間就更加自由一些，可以選擇暑期休假也可以換別的時間。一般來說，家里有孩子的都在暑期休假，帶孩子出去玩玩。沒有小孩的更愿意暑期留守，一方面這段時間工作不多，一方面冬春旅游氣候更好，機票更便宜。

　　至于剛進中央機關的小嘍啰們，沒結婚的時候，可能會愿意選擇扎堆去本單位北戴河的療養(yǎng)基地休假，每天下下海、打打牌仿佛又回到了大學的時光。幾年之后，隨著一個個都結婚成家，休假就變成攜家?guī)Э?，北戴河也覺得無聊了。

　　在暑期休假期間，機關里會顯得比較空曠。除非司局在籌備什么大的活動，休假期間，一般一個司只留一個司領導值守，一個處也只留一兩個正式工作人員上班。因為部領導休假，部務會停止召開，也沒法簽批文件，所以這段時間部委工作基本上處于日常維持狀態(tài)。對外的行政服務事項不能停，但對系統(tǒng)內一般不會召開會議培訓，也不會下發(fā)什么重要的文件。因為很多地方也這個時候暑期休假，同樣沒有多少人來貫徹落實部委精神。

　　暑期休假雖好，但并不是每個部委每個人都能享受得到。最“不幸”的恐怕要數國家體育總局和國家防汛抗旱總指揮部。前者是因為世界大賽多在暑期，全員別說休假，簡直比平時上班還要忙上百倍。如果你現在走進體育總局，大樓里也是空空蕩蕩，但大家不是在休假，而是在里約。后者一到暑期就緊張得不行，特別是今年趕上厄爾尼諾多地洪水，辦公室里也是一副大戰(zhàn)的狀態(tài)。

　　即使是一般的部委，碰上暑期有了突發(fā)事件，相關部門和領導必須馬上停止休假，進入應急工作狀態(tài)。碰巧的是，近年來好幾件災難性事件，比如2011年的“7·23”甬溫線特別重大鐵路交通事故、去年天津港“8·12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故都發(fā)生在暑期。

　　去年天津港爆炸事故，我們分管應急的副部長剛好是休假第二天，本來收拾好行李準備出去旅游，一接到電話馬上拉起行李去了天津，假期也自然泡湯了。

　　等到暑期休假結束回到正常辦公狀態(tài)，很多休假期間暫緩處理的政務會集中得到解決。這就是為什么，從中央到各大部委8月底9月初都是相當密集的政策出臺期，因為各大機關又重新開始忙碌了起來。這樣的循環(huán)往復，直到明年暑假時。